Una lectura de la realidad venezolana
  desde los derechos humanos

Servicio informativo No. 135
Del  13 al 25 de marzo de 2004


1988/2003: Provea, 15 años por los derechos sociales y contra la impunidad

CONTEXTO
*
Justicia, verdad y memoria. De la ESMA al Museo de la Memoria
* Provea abre centro de documentación Todos los Derechos para Todos
* Recientes pronunciamientos de la CIDH ante la situación de los derechos humanos en Venezuela y reacciones estatales


DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

* Casos Haximú y jubilados de VIASA en mesas de trabajo de la CIDH
* CDH-UCAB y Provea instan a los ciudadanos a denunciar los atropellos contra sus derechos sociales
* Una evaluación de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo
* Avances del movimiento cooperativista en Venezuela fortalece goce de los derechos sociales
* Expectativas de la Misión Vuelvan Caras
* Reciente reporte sobre pago de prestaciones sociales
* Últimas noticias acerca del IVSS
* Acciones de protección a favor de derechos a la salud y la vida de niños, niñas y adolescentes afectados de enfermedades crónicas
* Indicadores del derecho a la alimentación
* PIDHDD presenta informe sobre derechos sociales en el Mercosur


DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
* Foro por la Vida condena la represión y la felicitación genérica del Gobierno a la Guardia Nacional ignorando los abusos y excesos
* Denuncia e impunidad en caso de tortura perpetrada por agentes de la CICPC
* Provea condena juicio militar contra Patricia Poleo
* Comisión Nacional para los Refugiados: se adelanta proceso de calificación de refugiados


INVITACIONES A EVENTOS
* Abiertas postulaciones para Pedagogía de la Paz
* Abierto diplomado "Derechos humanos de la mujer: Teoría y práctica"


ARTÍCULOS
* Son derechos: "
Participación política”
*
Son derechos: "Derechos de la mujer”

NOVEDADES DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS
* "ALCA y agricultura: La inequidad se legitima"
* "Los Derechos Humanos en Venezuela"
* "Violencia contra las mujeres privadas de libertad en América Latina"
* "La infancia y sus derechos en el Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos"


DOCUMENTOS
* Red de Apoyo por la Justicia y la Paz condena los atentados terroristas ocurridos en España y hace un llamado por la paz y  la no violencia
* Observatorio DESC ante los atentados en Madrid
* Manifiesto de Oaxaca: Defender nuestro maíz, cuidar la vida

 A efectos de este servicio informativo utilice: coyuntura@derechos.org.ve
Ediciones anteriores disponibles en nuestro sitio web: http://www.derechos.org.ve
Agradecemos mencionar la fuente cuando el contenido sea citado o difundido


CONTEXTO
Justicia, verdad y memoria. De la ESMA al Museo de la Memoria


“Gracias a que hay gente imprescindible que ha luchado muchísimo por la memoria y la justicia es que esto pudo suceder”
(Testimonio de una sobreviviente de la ESMA después de la visita realizada el día 19.03.04 al lugar en donde fue “desaparecida” durante meses).

La Escuela de Mecánica de la Armada (ESMA) en Argentina fue el sitio físico donde se concretó uno de los proyectos de exterminio más atroces implementados por el terrorismo del Estado argentino ejercido por la Junta militar a partir del Golpe de Estado del 24 de marzo de 1976 hasta el año 1983. No fue el único, pero quizá sí el de mayor perversión del “Poder Desaparecedor”. “Entre 1976 y 1982 funcionaron (...) 340 campos de concentración-exterminio, distribuidos en todo el territorio nacional. Se registró su existencia en 11 de las 23 provincias argentinas, que concentraron personas secuestradas en todo el país. Su magnitud fue variable, tanto por el número de prisioneros como por el tamaño de las instalaciones. Se estima que por ellos pasaron entre 15 y 20 mil personas, de las cuales aproximadamente el 90 por ciento fueron asesinadas. (...) La Escuela de Mecánica de la Armada alojó entre 3.000 y 4.500 prisioneros de 1976 a 1979” (Poder y Desaparición, Pilar Calveiro, pág. 29).
La ESMA está ubicada en el corazón de la Capital Federal, a pocos metros del Estadio de Fútbol conocido como el Monumental de River Plate, donde en 1978 se jugó la final del Mundial de Fútbol del cual Argentina salió campeón. Hay testimonios de prisioneros sobrevivientes que cuentan cómo los gritos de la hinchada que vivaba los goles se mezclaban con los ayes de dolor de los torturados.
Para entonces, por el mundo ya había comenzado a circular la denuncia del genocidio, pero en el país, la ley del terror producía su efecto: de eso no se hablaba. Los argentinos éramos “derechos y humanos”. Así lo sentenciaba el Poder y así lo decían miles de cartelitos pegados por toda la capital. Los formadores de “opinión pública” repetían hasta el cansancio: “Si se los llevaron, por algo será”. La palabra “desaparecido” comenzaba a instalarse en la cotidianeidad del pueblo golpeado, pero quien la denunciara y desafiara el silencio impuesto, corría el riesgo del peor y más temido de los destinos: más allá de caer prisionero, más allá de ser torturado, más allá de morir, podía pasar a ser –justamente- “otro desaparecido”.
Pasaron 28 años. El 24 de marzo de 2004, por decisión presidencial, en los predios de la ESMA se creará el Museo de la Memoria.
¿Qué hizo posible que “Ese Infierno” (título de un libro testimonial escrito por 6 mujeres sobrevivientes de ese campo de concentración) deviniera en testigo de un país que parece volver a pronunciar otra vez con fuerzas “Nunca más”?
No es simplismo afirmar que el motor de esa perseverancia fueron las organizaciones de madres, de abuelas, de hijos, de hermanos, de ex detenidos-desaparecidos, de derechos humanos, que durante todos estos años siguieron exigiendo JUSTICIA, VERDAD Y MEMORIA. “Locas” fueron nombradas las primeras por el genocida. Con los años, el mundo entero se apropió del pañuelo blanco que se erigió en un símbolo universal de la lucha por la dignidad. Nada hubiera sido posible sin el tesonero empuje de esas organizaciones que lucharon contra todo: contra la muerte y el silencio primero, contra la complicidad de los políticos que sancionaron decretos y leyes para la impunidad después, contra la indiferencia del “no te metás” y del “eso ya pasó”, siempre. Tesoneras, incansables, implacables, lograron lo que hace unos años parecía imposible.
Cabe agregar que esa corriente vivificadora confluyó con otra, con la que formaron otras víctimas, las que había producido el modelo económico impuesto por aquel régimen de terror. Nunca, en la historia argentina se habían violado tan masivamente los derechos civiles y políticos, justamente para poder imponer la más masiva violación de los derechos económicos, sociales y culturales de una gran mayoría de la población.
Hombres y mujeres pertenecientes a ambas corrientes lloraron y festejaron este 24.03.04 frente a las puertas de la ESMA.
Desde Provea hacemos una excepción a nuestra lectura, centrada en la realidad nacional de derechos humanos, para extender nuestro abrazo solidario a quienes hicieron posible esta derrota de la desmemoria, que es afirmación de la vida. En especial, a nuestro amigo y compañero Raúl Cubas, sobreviviente de la ESMA que decidió no callar y asumir las consecuencias de sus denuncias para que la justicia alcance a los responsables, única manera de que el horror no se repita.


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CONTEXTO
Provea abre centro de documentación Todos los Derechos para Todos


Desde febrero Provea puso a disposición de estudiantes de todos los niveles, académicos/as, vecinos/as, trabajadores/as y público interesado su centro de documentación Todos los Derechos para Todos. En el marco de la celebración de su décimoquinto aniversario, Provea reabre públicamente su fondo documental con un nuevo servicio automatizado, el cual dispone de más de 4.000 libros y más de 100 títulos de publicaciones periódicas especializadas en derechos humanos con énfasis en los derechos económicos, sociales y culturales.
Con la reapertura de este servicio, Provea pone a la orden de todos un medio para fortalecer sus estrategias de exigibilidad y promocionar los derechos sociales, mediante la utilización de una plataforma tecnológica que brinda a los usuarios una búsqueda inmediata y precisa de materiales bibliográficos, electrónicos y hemerográficos. Con sólo formar parte de su comunidad, el usuario podrá contar con un servicio personalizado de selecciones bibliográficas, boletines informativos y las últimas publicaciones adquiridas por el Centro. Las consultas pueden adelantarse vía correo electrónico, por la dirección centrodocumentacion@derechos.org.ve o por los siguientes teléfonos: 0212 862 10 11/860 66 69, extensión 24.
Además, a partir de esta edición, el servicio informativo Derechos humanos y coyuntura brindará una nueva sección titulada NOVEDADES DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS, que contendrá una reseña de los últimos ingresos a este fondo documental.
Marco Ponce, bibliotecólogo a cargo de la atención a los usuarios, señaló que “el fondo bibliográfico de este centro de documentación es, entre los de acceso público, el más completo en materia de derechos humanos del país: concentra textos dedicados no sólo a los aspectos jurídicos y teóricos de los derechos humanos, sino que además abarca material documental relacionado con las estrategias de defensa y promoción de los derechos en Venezuela y varias partes del mundo”.
El servicio se presta al público en los siguientes horarios: de lunes a viernes (excepto el jueves) de 9:00 AM a 12:00 M y de 1:30 PM a 5:00 PM. El centro de documentación Todos los Derechos para Todos está ubicado en la sede de Provea, en el Bulevar Panteón, entre las esquinas Tienda Honda a Puente Trinidad de la Parroquia Altagracia de Caracas; edificio Centro Plaza Las Mercedes, local 6 de la planta baja (Provea, 10.02.04, http://www.derechos.org.ve).

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CONTEXTO
Recientes pronunciamientos de la CIDH ante la situación de los derechos humanos en Venezuela y reacciones estatales


El 18.03.04, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) hizo público su Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Venezuela, en el que examina asuntos como la administración de justicia, el papel de las fuerzas armadas y la policía, el respeto a la libertad de expresión y las consecuencias de la polarización política que vive el país.
El documento está disponible en internet (
http://www.cidh.oas.org/Venezuela2003.pdf) y fue elaborado sobre la base de información recabada antes, durante y después de la visita in loco a Venezuela llevada a cabo en mayo de 2002. El informe cubre acontecimientos sucedidos hasta octubre del año 2003 y fue aprobado por la CIDH durante su 118º período ordinario de sesiones (octubre de 2003). Vale destacar que dicho informe fue entregado al Estado por la Secretaría Ejecutiva de la CIDH el 13.11.03 "con la solicitud de que presentara observaciones que considerara pertinentes dentro del plazo improrrogable de un  mes. Mediante comunicación de fecha 12 de diciembre de 2003 el Estado venezolano solicitó a la CIDH una prórroga de dicho plazo para la presentación de sus observaciones. En tal virtud, mediante comunicación de fecha 16 de diciembre de 2003 la Comisión informó al Estado de las razones por las cuales no podía acceder a su solicitud de prórroga y al mismo tiempo le indicó que aguardaría un plazo razonable antes de proceder a la publicación del informe [...] El 29 de diciembre de 2003 la Comisión consideró la aprobación definitiva y publicación del 'Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Venezuela' sin que se hayan recibido las observaciones del Estado" (Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 29.12.03, pág. 14).
El documento destaca varios aspectos positivos de la Constitución, entre ellos el rango constitucional de los tratados de derechos humanos ratificados por el Estado; la ampliación de las condiciones jurídicas de protección de la seguridad e integridad personal; la inclusión de normas especiales sobre derechos humanos (derechos de los pueblos indígenas, los derechos económicos, sociales y culturales y la creación de instituciones dedicadas a la protección de los derechos humanos). No obstante, observa “preocupantes signos de fragilidad institucional” (Ídem., pág. 203), entre los cuales menciona la falta de aplicación integra de la nueva Carta Magna, la percepción de la falta de independencia de los poderes del Estado y la creciente concentración de poder en el Ejecutivo Nacional, la actuación impune de ciertos grupos civiles armados y de grupos parapoliciales, los constantes ataques contra periodistas y medios de comunicación y la tendencia hacia una militarización de la administración publica mediante el rol cada vez mas protagónico de las Fuerzas Armadas. Tales signos indican a la CIDH “una clara debilidad de los pilares fundamentales para la existencia del Estado de Derecho" existente en el sistema democrático venezolano (Ídem., pág. 213).
Concluye el órgano hemisférico de protección de los derechos humanos señalando que "espera que el Gobierno de Venezuela y los demás actores políticos del país, incluyendo los integrantes del Poder Legislativo y del Poder Judicial, continúen demostrando voluntad política para buscar soluciones a los serios problemas de derechos humanos que afectan a los habitantes del país" (Ídem.,pág. 213-214).
Hay que recordar que la CIDH realizó su visita a Venezuela a solicitud del Presidente Hugo Chávez, quien durante un viaje a Washington en 1999, visitó sus oficinas en la sede de la Organización de los Estados Americanos (OEA) (Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 18.03.04, http://www.cidh.oas.org/Comunicados/Spanish/2004/9.04.htm).
Luego de dar a conocer este documento, la CIDH fue objeto de críticas emitidas por la misión permanente de Venezuela ante la OEA, encabezada por Jorge Valero, embajador ante el órgano hemisférico. En un comunicado que Valero hizo público el 19.03.04, se acusa a la Comisión de estar parcializada a favor del sector que se opone al Presidente Hugo Chávez: "la metodología utilizada por la CIDH para elaborar el informe privilegió información proporcionada por factores políticos de la oposición y sectores de la autodenominada sociedad civil que propiciaron el golpe de Estado en Venezuela. La información suministrada por el Estado venezolano, por el contrario, fue totalmente desestimada. Con respecto al informe de la CIDH también debemos recordar un antecedente relevante. Eduardo Bertoni, relator de Libertad de Expresión, expresó a un medio impreso venezolano, en mayo de 2002, que el informe definitivo de la CIDH -que ahora ha sido publicado- no sufriría cambios. En otras palabras, se estaba denegando, con antelación, el derecho que tiene el Estado venezolano a su legítima defensa" (El Nacional, 20.03.04, pág. A/6).
Como un caso emblemático de la parcialidad de la CIDH, el comunicado recuerda la falta de una acción definitiva por parte de la CIDH que culminara con la adopción de la medida cautelar solicitada por el abogado Ricardo Dorado, con apoyo de Provea, a favor del Primer Mandatario en el contexto del golpe de Estado de abril 2002 (ver recuadro Itinerario de las relaciones entre el Sistema Interamericano y Venezuela ante el golpe de Estado del capítulo Gestiones Internacionales ante Organismos Internacionales, en el Informe Anual sobre la Situación de los Derechos Humanos en Venezuela octubre 2001-septiembre 2002, http://www.derechos.org.ve). Para Valero, esta situación evidencia "una falta de imparcialidad en la actuación de la mayoría de sus miembros" (El Nacional, Op. cit.).
Seis días antes de la publicación de dicho documento, éste órgano del sistema interamericano de protección de los derechos humanos concluía su 119º período ordinario de sesiones, en el cual celebró 59 audiencias relativas a casos y peticiones individuales, a medidas cautelares y a situaciones generales y específicas de derechos humanos. Algunas de tales audiencias contaron con la participación de representantes de algunas organizaciones venezolanas de derechos humanos -entre las que cuenta Provea -, de quienes la CIDH recibió información sobre la situación del Estado de derecho en el país (ver nota
"Casos Haximú y jubilados de VIASA en mesas de trabajo de la CIDH" en sección DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES de esta edición). En este sentido, la CIDH fue actualizada en temas como las últimas acciones de los grupos parapoliciales que operan en varias dependencias federales; la impunidad que rodea las investigaciones de casos relacionados a violaciones de derechos humanos; la situación de pueblos indígenas en zonas mineras del Sur de Venezuela; y la fragilidad del sistema judicial. Con atención trataron la información de los hechos de violencia ocurridos en el marco de las manifestaciones llevadas a cabo entre el 27.02.04 y el 01.03.04. Sobre esta situación particular, la CIDH reiteró su llamado a la pacificación y a la preservación de la democracia y el Estado de Derecho en los términos de la Convención Americana y de la Carta Democrática Interamericana (Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 22.03.04, http://www.cidh.oas.org/annualrep/2003sp/indice.htm).
Además, la CIDH admitió los casos de Luisiana Ríos y otros (equipo periodístico del canal de televisión Radio Caracas Televisión), Gabriela Perozo y otros (equipo periodístico del canal de televisión Globovisión) y de Mauro Acosta Padrón y otros (trabajadores de Venevisión). También se realizó una audiencias sobre  caso del general Carlos Rafael Alonso Martínez (CIDH, Ídem.).
A la presentación del informe de clausura de este período ordinario de sesiones de la Comisión, le siguió otra reacción del gobierno venezolano. Esta vez fue Fermín Toro, agente del Estado ante las instancias de derechos humanos del sistema interamericano, quien en el marco de un foro público organizado por el gobierno, dirigió duras críticas contra los miembros de la CIDH, a quienes calificó como "agentes del imperialismo", según reseña de prensa (El Aragüeño, 12.03.04, pág. 19). Los señalamientos de Toro fueron secundados por otros del mismo tono emitidos por Diosdado Cabello, ministro de Infraestructura, que acusó al organismo de estar al servicio de "sectores poderosos del mundo", según lo recogió la prensa capitalina (El Globo, 15.03.04, pág. 2). 
Posteriormente, el 19.03.04, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la OEA presentaba su  informe anual correspondiente al año pasado y aprobado por la CIDH (CIDH, 22.03.04,
http://www.cidh.org/Relatoria/Spanish/ComPren2004/ComPren10104.htm), en el que señala que: “el ejercicio de la libertad de pensamiento y expresión en el hemisferio continuó experimentando, durante el año 2003, el mismo tipo de problemas que han sido mencionados por la Relatoría en los últimos años”. El informe concluye que la libertad de expresión en las Américas no puede caracterizarse como plena y libre de trabas" (Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Ídem.).
Como en los años anteriores, este volumen incluye una evaluación de la situación de la libertad de expresión en los países que integran la OEA. En ella se enfatiza que hubo “un fuerte debate y crítica a las acciones de los gobiernos a través de la prensa se constata en varios países del hemisferio, pero en Venezuela, Haití y Guatemala se constatan agresiones en perjuicio de los periodistas y ataques a las instalaciones de medios de comunicación que estarían motivados en tales críticas” (Comisión Interamericana de Derechos Humanos, ídem.). El texto completo del informe se puede consultar en http://www.cidh.org/Relatoria/Spanish/InformeAnual/InfAnRel03/Indice2003.htm

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DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
Casos Haximú y jubilados de VIASA en mesas de trabajo de la CIDH


Provea participó en 2 reuniones de trabajo solicitadas a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para conocer la situación de algunos de los casos elevados por esta organización ante la CIDH. A dichas reuniones de trabajo asistieron un comisionado de la CIDH, el agente del Estado venezolano ante el sistema interamericano de protección de los derechos humanos y Marino Alvarado, coordinador del área de Defensa de Provea.
Se trata del caso conocido como Masacre de Haximú, elevado en conjunto con la Oficina de Derechos Humanos del Vicariato Apostólico de Puerto Ayacucho, el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) y Human Rights Watch Americas, en diciembre de 1996; y del caso llevado junto con la Asociación Nacional de Trabajadores Jubilados y Pensionados de VIASA (Antjuviasa) y CEJIL ante dicha instancia en septiembre de 2001.
En la primera reunión de trabajo se trató el caso Haximú, acerca del cual Alvarado señaló que “se informó a la Comisión acerca del no cumplimiento por parte del Estado venezolano del acuerdo amistoso suscrito con el Estado el 10.12.99, entre cuyos puntos está la implementación de un plan de salud para el pueblo Yanomami, la consulta obligatoria con los pueblos indígenas para el otorgamiento de los permisos para explotar los recursos naturales encontrados en los hábitat indígenas y un plan de vigilancia y control del área que constituye su hábitat”. Comentó Alvarado que “además, se denunció ante los comisionados la omisión y complicidad del componente de la Fuerza Armada Nacional asentado en el sur del país ante la situación de agravamiento del problema de la minería ilegal, que afecta negativamente a los pueblos indígenas habitantes de la zona y que se está constituyendo como un posible riesgo de que se repitan las circunstancias que provocaron, en el año 1993, el asesinato de 16 yanomamis miembros de una comunidad radicada en el sector Haximú de la Amazonia venezolana, a manos de mineros brasileños ilegales (garimpeiros) que invadieron sus tierras”.
Con respecto al caso de los jubilados de VIASA, que ocupó la segunda reunión, el representante de Provea informó que “se puso al tanto a esta instancia del sistema interamericano del incumplimiento del Estado venezolano de las acciones que las autoridades estatales competentes debían efectuar. Por esa razón, ante la CIDH, instamos al agente del Estado venezolano a acelerar los procedimientos de reparación del daño en que incurrió el Estado al ignorar las medidas de resarcimiento sentenciadas por distintos órganos jurídicos nacionales”. Vale recordar que este caso fue elevado ante la instancia hemisférica con el fin de exigir al Estado venezolano hacer cumplir el mandato judicial del Juzgado Séptimo de Primera Instancia del Trabajo del Área Metropolitana de Caracas, confirmado por el Tribunal Tercero Superior del Trabajo y ratificado por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, por el cual se resarcía el daño hecho a los jubilados de VIASA cuando, en 1998, se les obligó a renunciar a su derecho a la jubilación.
Provea, así como las organizaciones de derechos humanos involucradas en estos casos, esperan que el resultado de ambas jornadas produzca una reacción positiva del Estado venezolano, que permita el avance hacia un compromiso más firme ante las reparaciones exigidas por las partes afectadas (Provea, 04.03.04, http://www.derechos.org.ve).

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DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
CDH-UCAB y Provea instan a los ciudadanos a denunciar los atropellos contra sus derechos sociales


Provea ha conocido algunas denuncias de amenazas de despido, de despidos materializados y de la obligación de participar en actividades políticas de la oposición o del oficialismo contra la voluntad de los/as trabajadores/as. Tal situación viene ocurriendo en los sectores públicos nacional, estadal, municipal así como en el sector privado.
Ante tal situación, Provea convoca a los/as afectados/as a continuar presentando sus denuncias, más allá de las realizadas a los medios de comunicación, con la finalidad de ejercer acciones en defensa de sus derechos ante las instituciones competentes. De la misma manera expresamos nuestra voluntad de cooperar con la Confederación Venezolana de Trabajadores (CTV), Unión Nacional de Trabajadores (UNETE) y cualquier otro gremio o federación que esté procesando denuncias. Cualquier denuncia puede ser presentada en la sede de nuestra organización (edificio Centro Plaza Las Mercedes, local 6 de P.B., entre esquinas de Tienda Honda a Puente Trinidad, bulevar Panteón, parroquia Altagracia, Caracas, telfs. 0212 862 53 33/862 10 11/860 66 69; correo-e: defensaprovea@derechos.org.ve). Cabe advertir que no procesamos denuncias que se presenten de manera anónima o que no identifiquen de manera precisa al agraviante.
Invitación semejante a cursado el Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello (CDH-UCAB), con quien Provea mantiene mecanismos de coordinación. Al respecto, Ligia Bolívar y María Gabriela Cuevas, representantes del CDH-UCAB convocaron el 23.03.04 a una rueda de prensa para expresar su preocupación y acciones que se proponen adelantar frente a la posible vulneración de los derechos de los trabajadores. En esa ocasión, ambas explicaron que la vulneración del libre ejercicio a la participación política se produce cuando existen represalias, fundadas en la opinión política de las personas, manifestada a través del ejercicio del derecho, tanto de abstenerse de firmar como de firmar, para solicitar la convocatoria de referendos revocatorios de mandato. También se vulnera el derecho a la participación política cuando las personas son presionadas a suscribir documentos en que renuncian a su derecho de sostener una determinada postura política. Los derechos humanos son irrenunciables, por lo que tales documentos carecen de validez, aun cuando hubieran sido suscritos de manera voluntaria. La sola amenaza de represalia coarta el libre ejercicio a la participación política. La amenaza puede ser dirigida contra una persona determinada o contra un colectivo en general; puede ser comunicada directamente, por medios de comunicación, o mediante panfletos, carteleras o hasta rumores intencionados; puede ser expresa o insinuada; puede provenir de una persona identificada o ser anónima. Ciertos mecanismos de represalia consisten en la vulneración de otros derechos como los derechos laborales y el derecho a la no discriminación (Centro de Derechos Humanos de la UCAB, 23.03.04, cddhh@ucab.edu.ve).
Con respecto a la vulneración del derecho de acceso, en condiciones generales de igualdad, a la función pública, este derecho implica no solo que no haya discriminación y trato desigual en la selección de quienes ingresan como funcionarios públicos, sino también el derecho a permanecer en el ejercicio del cargo sin que se utilicen criterios discriminatorios para poner fin al ejercicio de la función.
Las manifestaciones públicas de altos funcionarios afirmando que participar en los procesos de revocatoria de mandato con posturas políticas de oposición acarrea consecuencias negativas, constituyen tanto una manifestación de voluntad de discriminar a los empleados públicos por su opinión política, como una forma de irrespeto al ejercicio del derecho a la participación. Si el ejercicio de derechos se somete a represalias el derecho no existe realmente (Centro de Derechos Humanos de la UCAB, Ídem.).
Acerca de la vulneración de los derechos laborales, ésta se produce cuando se les coacciona para que asuman una determinada postura política, a través de: despido, o amenaza de despido; negación de ascenso, o amenaza de negación de ascenso; supresión o negación de beneficios, o amenaza de supresión o negación de beneficios; trato desigual a los trabajadores: por oferta de beneficios o alicientes a quienes se alineen en la misma postura política del empleador; otras que afecten su condición laboral, ambiente apropiado de trabajo, y posibilidades de defensa de sus intereses (Centro de Derechos Humanos de la UCAB, Ídem.).
En cuanto a la vulneración del derecho a la no discriminación, las representantes del Centro explican que se produce cuando se coacciona a personas (aun cuando no estén sometidas a relación laboral) para que asuman una determinada postura política, a través de: terminación de contrato, o amenaza de terminación de contrato; no renovación de contrato, o amenaza de no renovación de contrato; negación de prestación de servicios, o amenaza de negación de prestación de servicios; negación de acceso a lugares de uso público (sean de administración privada o pública) (Centro de Derechos Humanos de la UCAB, Ídem.).
“Queremos hacer especial énfasis en que los afectados por estos hechos podrían ser personas favorables al oficialismo, personas de oposición, personas no alineadas con alguno de los dos sectores en conflicto, o personas abiertamente en contra de ambos sectores” aseveró Cuevas. "Las personas que no se alinean con ninguno de los dos sectores en conflicto (que no solicitaron que se iniciara procedimiento revocatorio alguno), así como las personas abiertamente en contra de ambos sectores (que solicitaron que se iniciara procedimientos en contra de mandatarios y representantes tanto de oposición como del oficialismo), podrían verse afectadas por represalias provenientes tanto de sectores de oposición como de sectores oficialistas, por las mismas razones antes expuestas”, agregó.
Con respecto a esta temática, resultaron alarmantes las declaraciones de Roger Capella, ministro de Salud y Desarrollo Social (MSDS), quien el 20.03.04 anunció públicamente el despido masivo de trabajadores que hubiesen participado en El Reafirmazo: "quienes hayan firmado contra Chávez serán despedido porque se trata de un acto de terrorismo" (El Universal, 23.03,04, pág. 1/13). El funcionario también señaló que "el Gobierno no puede permitir que los hospitales estén llenos de conspiradores y terroristas [...] El terrorismo no tiene derecho de conspirar en ninguna parte del mundo" (El Nacional, 22.03.04, http://www.el-nacional.com/Articulos/DetalleArticulo.asp?idSeccion=64&id=41300). 
 tienen "una connotación personal".
Dos días después, el 22.03.04, en un acto público Capella intentó retractarse de sus palabras: "reconozco que fue un error. Es lamentable que en nombre de mis declaraciones todo el mundo va a poder hacer lo que sea y decir que está saliendo del cargo por lo que dije" (El Nacional, 23.03.04, pág. B/8)  y aseguró que "ni el ministerio ni en los entes sanitarios que dependen del Estado se ha tomado ni se tomarán retailaciones políticas para quienes tengan una visión diferente a la del Gobierno" (El Nacional, 23.03.04, Ibíd.).
Al paso de las reacciones que provocó la primera declaración del titular del MSDS, salió María Cristina Iglesias, ministra del Trabajo (MINTRA), quien aseguró no tener registrada en las Inspectorías del Trabajo ninguna denuncia de violación al derecho al trabajo por parte del gobierno nacional. En cambio, afirmó haber remitido al Ministerio Público (MP) 19 expedientes abiertos contra empresas privadas acusadas de violar los derechos a pensar y expresarse de sus trabajadores, además "se han hecho más de 172 inspecciones por denuncias y 2 amparos introducidos ante los tribunales" (Aporrea, 22.03.04,  http://www.aporrea.org/dameverbo.php?docid=15071). Dentro de las razones por las cuales se hicieron los procedimientos, destaca el otorgamiento de bonificación por firmar, ofrecimiento de transporte gratis hasta el lugar de recolección de firmas y fuertes acciones intimidatorias (Aporrea, Ídem.). Sin embargo, Carlos Montilla, Inspector Nacional del Trabajo, aseguró que "se están verificando aproximadamente 380 casos, pero las denuncias más concretas ascienden a 236 y en estos momentos varias de las situaciones están siendo sustanciadas para presentarlas ante la Fiscalía General de la República y el Consejo Nacional Electoral" (El Universal, 25.03.04, pág. 1/12). Montilla agregó que "después de haber recibido las denuncias los funcionarios del despacho se presentaron en las sedes de las empresas para interrogar a los patronos y manifestarles que cesen las intimidaciones con el personal. El Ministerio ya ha interpuesto 2 amparos ante los tribunales. En el Juzgado Superior del Estado Carabobo está siendo analizado un caso, específicamente el de la Maternidad del Sur" (El Universal, Ibíd.). Finalmente, el funcionario admite que el organismo todavía no ha recibido denuncias por parte de los empleados de la Administración Pública Central, por esta razón "el ministerio publicará un comunicado en el cual exhortará a los empleados públicos a que notifiquen en las inspectorías las coacciones que están recibiendo" (El Universal, Ibíd.).
Ante esta situación, Provea exhorta a la Defensoría del Pueblo a jugar un papel activo en la defensa de los derechos de los trabajadores y salvaguardar el derecho a la participación política libre de toda coacción e, igualmente, emplaza a todos los funcionarios públicos que tienen responsabilidades gerenciales y a los patronos privados a no discriminar por razones políticas y, por el contrario, respetar el libre ejercicio de los derechos constitucionales.

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DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
Una evaluación de la
Ley Orgánica Procesal del Trabajo


Omar Alfredo Mora, presidente de la sala Social del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), notificó que a 8 meses de la vigencia de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, se ha logrado un 95% de éxito en la etapa mediación entre las partes y que los pocos casos que llegan a juicio, se están resolviendo en menos de 2 meses, superando las expectativas establecidas en la Ley, que acordaba un período de 8 meses como promedio para la resolución de los casos (Reporte Diario de la Economía, 22.03.04, pág. 3).
Como se recordará, el 14.08.03 fue puesto en marcha este instrumento jurídico, con el cual se esperaba regularizar los procesos jurídicos con un procedimiento sencillo, oral, gratuito y público para la defensa de los derechos laborales. Con esta Ley se unificarían los procedimientos judiciales y se cumpliría el mandato constitucional de modernizar al sistema judicial.(ver edición Nº 123 de este servicio informativo en http://wwww.derechos.org.ve).
A juicio del magistrado Mora, la exitosa respuesta alcanzada en tan poco tiempo de vigencia de este marco jurídico, permite la exportación del mismo esquema a otros ámbitos legales: "eses mismo modelo queremos aplicarlo en todo el país con la Ley Orgánica de Protección al Niño y al Adolescente y con la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, para lograr una tutela judicial efectiva, así como para impulsar y fortalecer los medios alternos de resolución de conflicto, donde la conciliación sea un mecanismo eficaz para evitar que los procesos judiciales lleguen a fase de juicio y aquellos que alcancen esa etapa, sean resueltos con transparencia y rapidez" (Reporte Diario de la Economía, Ibíd.).

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DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
Avances del movimiento cooperativista en Venezuela fortalece goce de los derechos sociales


Según reporta una fuente periodística, la Superintendencia Nacional de Cooperativas (Sunacoop) registra, entre agosto de 2003 y febrero de 2004 un aumento en el registros nacional de cooperativas, que de 5.954 pasó a 15.249 (Tal Cual, 22.03.04, pág. 8).
El Distrito Capital concentra el mayor número de asociaciones: 2.022 y, de acuerdo al Sunacoop, el sector bienes y servicios lidera la cantidad de cooperativas con un total de 6.676, seguido del sector agropecuario con un total de 4.436 cooperativas para febrero de este año. Las cooperativas agrarias son las que reciben mayor apoyo financiero de la banca del Estado, junto con las asociaciones vinculadas a los sectores de servicios, alimentos y manufactura, entre otros (Tal Cual, Ibíd.).
La fuente destaca que este auge de cooperativas se debe al Plan de Desarrollo Endógeno y a la propuesta de una economía solidaria impulsado por el Gobierno Nacional y que se ejecuta a través de las instituciones financieras estatales "que se han abocado a constituir líneas de crédito con otros organismos del Estado a fin de que el movimiento cooperativo obtenga los recursos económicos para constituir el capital de trabajo inicial. El Banco de desarrollo Económico y Social (Bandes), además de sus programas de financiamiento, tiene líneas de crédito y convenios con el Banco Industrial de Venezuela, el INCE, Fondata, Fondemi y el MEM para el financiamiento de cooperativas. Los programas y convenios del Bandes han otorgado sólo a asociaciones cooperativas 190 créditos por Bs. 18.642 millones, entre mayo de 2003 y febrero de 2004. esta cantidad ha beneficiado a una población de 10.030 personas, ha generado 1.272 empleos directos y 2.731 empleos indirectos [...] En términos de empleo, la Sunacoop dice que las 15.249 cooperativas representan 750 familias beneficiadas directamente y 1,4 millones de familias indirectamente. No obstante, la contribución a la actividad económica y su participación en el mercado se desconocen" (Tal Cual, Ibíd.).

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DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
Expectativas de la Misión Vuelvan Caras


El 12.03.04 se dio inicio a la misión Vuelvan Caras en todo el territorio nacional. Esta misión fue anunciada por el Presidente de la República, Hugo Chávez en su programa Aló Presidente No. 178, como un plan de capacitación de trabajadores que pretende transformar el modelo económico "a un modelo de economía social, incorporando a los ciudadanos, particularmente a los sectores excluidos en el desarrollo endógeno y sustentable, mediante la formación y el trabajo integral, hasta lograr una calidad de vida digna de todos" (Foro Nacional, 5.03.04, http://www.foronacional.gov.ve/vuelvancaras/). Durante el mensaje anual pronunciado ante los parlamentarios de la Asamblea Nacional (AN) el 15.01.04, el Presidente Chávez informó que con esta misión se espera reducir el desempleo de 15.4% a 5% para diciembre de este año (Infocentro, 25.03.04, http://www.infocentro.gov.ve/modules.php?name=News&file=article&sid=368). La misión Vuelvan Caras contempla la reactivación de importantes parques industriales y centros de desarrollo turístico a lo largo y ancho del territorio nacional a fin de lograr la transformación social y económica que necesita el país. Los integrantes de la misión serán asignados a distintos sectores productivos tomando en cuenta las necesidades del país. La misión privilegiará al sector agrícola, en primer lugar, mediante la asignación del 50% de los beneficiaros de esta misión. Otro 30% será asignados al sector industrial, un 10% al sector turismo, mientras que el 5% al sector infraestructura y otro 5% por ciento al sector servicios. El proceso educativo de esta misión contempla, además, 2 áreas: educación para el trabajo, en el que profundizará en las técnicas y destrezas para la producción, y educación socio política, para fortalecer principios de ciudadanía, según destaca una fuente oficial (Ministerio de Comunicación e Información, 25.03.04, http://www.minci.gov.ve/noticia.asp?numn=523) Luego de suministrar la capacitación laboral, la misión entrará en la fase de la organización comunitaria, estableciendo equipos de trabajo en diferentes actividades productivas (Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, 25.03.04, http://www.me.gov.ve/modules.php?name=News&file=article&sid=105). 
En el acto de apertura de esta misión, Castro Soteldo, titular del ministerio de Industria y Comercio afirmó que "a nivel nacional se activaron 18 espacios, a los cuales se sumarán posteriormente 24, que formarán cerca de 50 unidades productivas en el 2004, sobre diferentes ramos de la industria y el comercio" (Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, Ibíd.).
Según informa la prensa, uno de estos espacios ocupa la sede del centro de formación del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) de Guarenas, en donde ingresaron 120 alumnos que recibirán clases en 6 diferentes cursos (Tal Cual, 23.03.04, págs. 8-9). La fuente relata que a cada uno de estos alumnos, así como a todos los demás que participan en esta misión, se les cancela una beca salario mensual de 186.000 bolívares, además de desayunos y almuerzos, uniformes, herramientas y cursos de formación. El Estado invierte por este concepto un total de 300 millardos de bolívares y 139 millardos de bolívares a la recuperación de los 17 parques industriales que están destinados para su recuperación en los Edos. Anzoátegui, Barinas, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Miranda, Mérida, entre otros.
"La inscripción en la misión supone 4 pasos: 1) Llenar una planilla de datos de registro en la que, además de los datos personales, se pregunta sobre la carga familiar, los ingresos, la misión en la que participaba, destreza laboral e interés laboral; 2) Esperar la selección en el curso elegido, a través de anuncios en la prensa nacional; 3) Una vez seleccionado, acudir a realizar la inscripción formal en las sedes del INCE en el país; 4) Esperar que lo llamen para darle indicaciones sobre el comienzo de los cursos. Orlano Orsini, gerente regional del INCE en MIranda, asegura que el proceso está abierto a todos los venezolanos y que sólo fue en los    comienzos de la misión cuando se requerirá estar participando en una misión diferente" (Tal Cual, Ibíd.).
Por su parte, Provea considera que la evaluación de ésta como de otras misiones sociales que lleva el Gobierno Nacional, desde la perspectiva de los derechos humanos, dependerá de un seguimiento exhaustivo del desenvolvimiento de estos programas y de la contrastación de los resultados alcanzados y las expectativas antes mencionadas.
 
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DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
Reciente reporte sobre pago de prestaciones sociales


Según el Servicio Autónomo Fondo de Prestaciones Sociales, dependencia del Ministerio de Finanzas (MF), durante enero y febrero de 2004 el estado venezolano canceló 53 mil 639 millones 488 mil 963 bolívares por concepto de prestaciones sociales a 5.160 funcionarios egresados de organismos de la administración pública central (Gobierno en Línea, 22.03.04, http://www.gobiernoenlinea.ve/). Esto representa, a juicio de la fuente, "un significativo incremento tanto en el monto de bolívares de 1.026%, como en beneficiarios de 1.149%, con respecto a la ejecución acumulada en febrero de 2003, cuando ésta se ubicó en 4 mil 762 millones 721 mil bolívares otorgados a 413 ex trabajadores.
La dependencia del MF indicó que del monto total cancelado en este lapso, un 14,15% (7 mil 592 millones 9 mil 439 bolívares) benefició a 946 obreros; mientras que el 85,85% (46 mil 47 millones 479 mil 524 bolívares) se destinó al pago de 4.214 empleados (Gobierno en Línea, Ibíd.).
Los trabajadores beneficiados provenían fundamentalmente del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD), con un monto de 37 mil 94 millones 632 mil 335 bolívares que beneficiaron a 3.132 egresados; del Ministerio de Educación Superior (MES) por un monto de 3 mil 566 millones 538 mil 618 bolívares para beneficiar a 36 egresados; y el Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS) con un monto de 2 mil 631 millones 254 mil 373 bolívares beneficiando a 317 ex empleados (Gobierno en Línea, Ibíd.).
Por otra parte, durante el mes de febrero del 2004, se cancelaron 15 mil 432 millones 556 mil 630 bolívares, beneficiándose 1.732 ex trabajadores. De dicho monto, el 24.15% (3 mil 727 millones 150 mil 94 bolívares), se destinó al pago de 386 obreros; mientras que el 75.85% (11 mil 705 millones 406 mil 535 bolívares), correspondió a 1.346 empleados (Gobierno en Línea, Ibíd.).
No obstante, cabe recordar que, según cifras oficiales, el monto total de la deuda sobrepasa los 14 billones de bolívares que el Estado debe cancelar a 1.200.000 trabajadores públicos (ver capítulo Derechos Laborales del Informe Anual de Provea sobre la Situación de los Derechos Humanos en Venezuela, octubre 2002-septiembre 2003, en http://www.derechos.org.ve). A pesar de los esfuerzos que se llevan a cabo desde abril de 2000 para cancelar esta deuda y tomando en cuenta que en los últimos 3 años se han cancelado 572 millardos de bolívares, la mora estatal con sus trabajadores aún continua (Informe Anual de Provea, Op. cit.).

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DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
Últimas noticias acerca del IVSS


Tal como se señaló en la edición Nº 132 de este servicio informativo (ver en http://www.derechos.org.ve), 
las irregularidades y la impunidad caracterizan el desempeño del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS). En esa edición se informaba de la sexta designación de un presidente de dicho organismo durante la actual gestión gubernamental, y que recayó en el mayor (Ej) Jesús Mantilla quien, a propósito del preocupante estado de las finanzas institucionales, declaró recientemente que "no podemos decir qué se debe, si tenemos procedimientos manuales y obsoletos [...] uno de los problemas del seguro es una situación de atraso tecnológico muy grave. Pero ya se puso en funcionamiento uno de los servidores con mayor capacidad del país, para poder automatizarlo todo [...] cuando nosotros llegamos la situación era muy crítica. En la cuenta pote quedaban poco más de 40 millardos. Pero si le quitamos aguinaldo, fideicomiso, prestaciones, uniformes, deudas, eso no era nada" (El Nacional, 23.03.04, pág. B/10). Acerca de las medidas tomadas para rastrear las responsabilidades de esta crisis, Montilla afirma que "hay una investigación abierta solicitada en el Ministerio Público. La policía científica está actuando" (El Nacional, Ibíd.).
Sin embargo, ante las constantes denuncias sobre las fallas en la entrega de medicamentos a sus afiliados (especialmente al sector de las personas afectadas con enfermedades crónicas), José Delgado, secretario General de Salud del instituto, respondió señalando que fueron modificados los mecanismos de adquisición de los medicamentos, con lo que podrán garantizar la entrega oportuna de los tratamientos médicos: "desde diciembre la compra de los medicamentos se está pagando de contado. Hacemos el pedido y lo cancelamos cuando nos entregan las medicinas" (El Mundo, 24.03.04, pág. 25). Según la fuente, "el beneficio que obtienen con este reciente sistema de adquisición de medicamentos para pacientes crónicos es la reducción en el costo pues, al negociar directamente con los laboratorios fabricantes, obtienen un descuento de hasta 15%" (El Mundo, Ibíd.).

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Acciones de protección a favor de derechos a la salud y la vida de niños, niñas y adolescentes afectados de enfermedades crónicas


El 25.03.04, la Asociación de Familiares de Fibrosis Quística, Leucemia, Fundamédula, la Asociación Nacional de Hemofilia y la organización Centros Comunitarios de Aprendizaje (Cecodap) introdujeron ante el Tribunal de Protección del Niño y el Adolescente 2 acciones de protección: una para los pacientes infantiles de fibrosis quística y otra para los niños que padecen leucemia, enfermedades que no están siendo atendidas tanto en los hospitales del Ministerio de Salud como del Instituto Venezolano de Seguros Sociales (IVSS) y los que dependen de las gobernaciones de estado (El Universal, 26.03.04, http://www.eluniversal.com/2004/03/26/26280E.shtml).
A juicio de los voceros de Cecodap, la situación de indefensión en que viven los niños, niñas y adolescentes está vulnerando el derecho de los pequeños de vivir con el mayor nivel posible de salud física y mental, y a establecer una política de atención oportuna, de calidad y gratuita para estos enfermos (El Universal, Ibíd.).
Las organizaciones solicitaron a los tribunales que garanticen una justicia expedita y procedan con prontitud a atender a los reclamos de los pequeños pacientes de estos males. de sus derecho a la salud y a la vida, por no contar con los medicamentos y el tratamiento adecuado y oportuno. "Mientras el tribunal se pronuncia, la angustia de los familiares aumenta al ver que se pone en peligro la salud y la vida de sus niños, niñas y adolescentes" (Cecodap, 22.03.04, http://www.cecodap.org.ve/htm/ultimahora/u5.htm).

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DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
Indicadores del derecho a la alimentación


Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), la Canasta Alimentaria Normativa (CAN) se ubicó en  299.199,92 bolívares en enero de 2004, lo que representa un incremento de 5,1% (14.618,04 bolívares) con respecto a la del mes de diciembre de 2003. En comparación con la CAN de enero 2003, se observa un ascenso de 32,2%, superior a la variación de 31% que se había registrado en el período diciembre 2002-diciembre 2003.(Instituto Nacional de Estadísticas, 22.03.04, http://www.ine.gov.ve/ine/noticias/notas.asp).
Ante estas cifras, Froilán Barrios, secretario ejecutivo de la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), destacó que "un trabajador que devengue el salario básico mensual (247.104 bolívares) aún necesitará 52.095 bolívares para adquirir la CAN" (El Mundo, 11.03.04, pág. 8).
Al proporcionar la información, el presidente del INE expresó que las alzas de precios experimentadas por las carnes, así como por las raíces y tubérculos fueron determinantes en el incremento detectado en la CAN durante el primer mes del año. De hecho, el estudio arrojó variaciones de 14,1% y 12,46% en los precios correspondientes a estos dos grupos, respectivamente. Azúcar y similares; pescados y mariscos y semillas, oleaginosas y leguminosas presentaron aumentos superiores al 5% (5,79%; 5,46% y 5,44%, respectivamente). Del resto de los componentes de la Canasta Alimentaria Normativa, sólo el grupo de grasas y aceites sufrió una leve baja, dando como resultado una variación negativa de 0,04%, añade el reporte estadístico (Instituto Nacional de Estadística, Ibíd.).
Vale recordar que la CAN "hace referencia a un conjunto de alimentos que cubren la totalidad de los requerimientos de energía y nutrientes de una familia tipo de la población venezolana [compuesta por 5 personas], tomando en cuenta sus hábitos de consumo, las disponibilidades de la producción nacional y el menor costo posible, tal como lo reseña la ficha técnica. Los precios que se utilizan para determinar el valor de la CAN corresponden únicamente a transacciones de contado en establecimientos minoristas, no son de liquidación o remate, deben ser accesibles a los consumidores y son estadísticamente confiables como una medida de todo el país" (Instituto Nacional de Estadística, Ibíd.).
Por su parte, el Centro de Documentación y Análisis para los Trabajadores (CENDA), reportó para el mes de enero 2004 que la Canasta Alimentaria de los Trabajadores (CAT) se ubicó en 458.772 bolívares (Tal Cual, 11.03.04, pág. 7) y para febrero de este año el indicador del CENDA alcanzó los 464.001 bolívares, representado un alza de 1,1% (5.229 bolívares) con respecto al mes anterior.
Sobre la base de este resultado, el informe del CENDA explica que "si una familia de 5 miembros gastara todo su salario en alimentación, el déficit del poder adquisitivo del salario mínimo respecto del costo mensual de la alimentación sería de 216.897 bolívares; es decir, 46,7% de la canasta alimentaria" (El Mundo, Ibíd.).

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DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES
PIDHDD presenta informe sobre derechos sociales en el Mercosur


Recientemente, una iniciativa de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD) se materializó con la publicación del libro "Los derechos económicos, sociales y culturales en el Mercosur", realizado por el Observatorio de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC).
El objetivo de esta publicación es lograr "una integración regional en la que el Mercosur no sea una simple unión de mercados, sino una unión de Estados basada en el desarrollo equitativo y en una cultura de derechos humanos" (Choike,
23.03.04, http://www.choike.org/nuevo/informes/1645.html).
Los capítulos nacionales de la PIDHDD de los 4 países integrantes del Mercosur más los de los 2 países asociados, relevaron la situación de los DESC en sus países y presentaron sus conclusiones en sendos informes, mientras que la coordinación general de la edición estuvo a cargo de Social Watch.
Pierre Roy, coordinador Regional de la PIDHDD; Daniel Maurício, secretario técnico Regional; Dante Gullo, coordinador del Capítulo Argentina y la Coordinación del Observatorio DESC-Mercosur, aprovecharon la presentación de este primer informe sobre la situación de los Desc en los países del Mercosur, para destacar la importancia de este trabajo, con el cual es posible "hacer una lectura de
las violaciones a los derechos humanos y el cumplimiento, aún incipiente, de políticas públicas que trabajen con los derechos económicos, sociales y culturales, a partir de una cultura de derechos y acciones públicas que refuercen la ciudadanía social [...] La PIDHDD viene realizando una amplia campaña con el fin de fortalecer a la ciudadanía de todo el continente y debatir sobre la integración de los pueblos americanos en base a la dignidad del ser humano y no a la acumulación de capital de las empresas. Por considerar que es necesario buscar referencias positivas de construcción de una integración regional que garantice el respeto de los derechos, la Plataforma decidió crear un observatorio de los derechos económicos, sociales y culturales del Mercado Común del Sur (Mercosur)" (Choike, 23.03.04, Ibíd.).
El sitio web Choike ofrece en su dirección http://www.choike.org/nuevo/informes/1643. la versión digital íntegra de este libro, el cual invitamos a consultar.

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DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
Foro por la Vida condena la represión y la felicitación genérica del Gobierno a la Guardia Nacional ignorando los abusos y excesos

 
El Foro por la Vida, coalición de organizaciones venezolanas de derechos humanos, a propósito del auge de la violencia recientemente vivida en el país, nuevamente se pronuncia en los siguientes términos.
1.- Condena, una vez más, los asesinatos y maltratos ocurridos en las manifestaciones vividas desde el 27.02.04 y enviamos nuestra solidaridad a los familiares de las víctimas. Exigimos, una adecuada investigación y sanción a los ciudadanos civiles, funcionarios militares o policiales, que resulten responsables.
2.- Ha sido común, en las detenciones realizadas, fundamentalmente por la Guardia Nacional, las denuncias de torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Ha sido evidente, a través de imágenes transmitidas por medios audiovisuales, el uso desproporcionado de la fuerza, en distintos momentos de la actuación de este organismo de seguridad. Condena categóricamente esta forma de actuación y exige una inmediata apertura de procedimientos disciplinarios y judiciales que permitan sancionar a los funcionarios responsables de violaciones al derecho a la integridad personal.
3.- Numerosas personas fueron detenidas en estas manifestaciones. No es posible, con los datos disponibles por las organizaciones, tener certeza de quiénes fueron detenidos “in fraganti” cometiendo algún delito o falta grave, en las manifestaciones violentas escenificadas en los días recientes, y quiénes fueron detenidos de manera arbitraria, en las manifestaciones pacíficas. En todo caso, exige, una vez más, la inmediata libertad de éstos últimos y el estricto respeto de las garantías judiciales de todas las personas detenidas. En el caso de las personas a las que se les inició un proceso judicial, exige que se privilegie, cuando ello resulte legalmente posible en función de los delitos imputados, el juicio en libertad. Igualmente, cabe recordar al Estado que éste es particularmente responsable de la vida e integridad de todas las personas privadas de libertad.
4.- Condena, por ser una vulneración al derecho a ser juzgados por sus jueces naturales, el procedimiento militar iniciado recientemente a dos ciudadanos civiles que, según fuentes oficiales, habrían sido sorprendidos en el Fuerte Tiuna (Caracas) con implementos militares. Los delitos militares sólo pueden ser cometidos por funcionarios militares y no por civiles.
5.- Rechaza la felicitación pública que, tanto el Presidente de la República, como el Ministro de la Defensa, realizaron, en general, a la Guardia Nacional por su actuación en el control de esas manifestaciones, sin condenar los posibles abusos, excesos o graves violaciones a los derechos humanos. Aunque no puede hacerse una generalización, resulta evidente la comisión de delitos por parte de algunos funcionarios de la GN, que no pueden justificarse en los ataques o disparos que en algunos casos recibieron. La felicitación gubernamental generalizada, así como la descalificación de toda denuncia de violación a los derechos humanos, se convierte en un mecanismo que estimula la impunidad de las violaciones a los derechos humanos ocurridas durante estos días y hacen al Alto Gobierno corresponsable de los delitos cometidos. Alientan, así mismo, la comisión de nuevos excesos por parte de este organismo de seguridad.
6.- Condena las omisiones de la Defensoría del Pueblo en estos días de violencia. Esa institución tiene un mandato constitucional de facilitar mediaciones sociales y velar por el respeto a los derechos humanos, sin discriminación de ningún tipo. Según la información disponible, la Defensoría del Pueblo ha actuado sólo en defensa de unos derechos (entre ellos el de la seguridad ciudadana y el libre tránsito), efectivamente vulnerados por unas autoridades (alcaldes y gobernadores de oposición) y no en defensa de todos los derechos vulnerados, de todas las partes involucradas en el conflicto. En tal sentido, exige al Defensor del Pueblo un pronunciamiento claro sobre los maltratos y torturas a los detenidos y que elabore un informe público sobre la situación física y procesal de cada una de las personas detenidas.
7.- Exige al Ministerio Público que rinda cuentas públicas de los avances de las investigaciones de estas y otras violaciones a los derechos humanos asociadas a las manifestaciones de la oposición realizadas desde el 27.02.04.
8.- Solicita a las organizaciones y partidos políticos que están recibiendo las denuncias de violación a los derechos humanos, que se abstengan de instrumentalizar políticamente el dolor de las víctimas y/o sus familiares. Es particularmente relevante que las denuncias se realicen frente a las instituciones estatales responsables de investigar y sancionar y que no se queden exclusivamente en la prensa, como pareciera estar ocurriendo. Si no se procesan institucionalmente, no existe posibilidad alguna de obtener justicia. El interés que ahora manifiestan diversos sectores políticos por el tema de derechos humanos, debe ser mantenido en el tiempo y canalizado hacia el fortalecimiento de la institucionalidad democrática.
9.- Las violaciones a los derechos humanos observadas en los días recientes, se insertan en patrones recurrentes desde hace más de una década y obedecen a razones estructurales, entre las que se encuentra la inexistencia de una política democrática de seguridad ciudadana y la impunidad de la mayoría de los delitos y, en especial, de las violaciones a los derechos humanos. En tal sentido, reitera la solicitud a los Poderes Públicos para que inicien un proceso de diálogo con las organizaciones de derechos humanos y otros sectores interesados, orientado a elaborar un Plan Nacional de Derechos Humanos que permita incidir en esos y otros factores que lesionan la dignidad de la población.
10.- Finalmente, recuerda que el actual conflicto tiene entre sus causas generadoras, una fuerte exclusión social y la intolerancia expresada en la incapacidad de los actores políticos de acordar mínimas reglas de convivencia que permitan administrar democráticamente las diferencias entre los legítimos proyectos de país que se están enfrentando. A los actores, del gobierno y de la oposición, exige, una vez más, que le ahorren al país la posibilidad de una guerra en la que, sin duda, nadie ganaría. En particular, esta exigencia se formula a los funcionarios estatales (con competencias nacionales, regionales y municipales) a quienes les toca administrar legítimamente el monopolio de la fuerza y quienes tienen la obligación, según el ordenamiento jurídico nacional e internacional, de preservar y promover la paz.
Suscriben este pronunciamiento, por el Foro por la Vida: Acción Ciudadana contra el Sida (ACCSI); Centros Comunitarios de Aprendizaje (Cecodap); Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello (CDH-UCAB); Centro para la Paz y los Derechos Humanos de la Universidad Central de Venezuela; Comisión de Justicia y Paz del Secretariado Conjunto de Religiosos y Religiosas de Venezuela (Secorve); Fundación de Derechos Humanos del Estado Anzoátegui; Fundación Justicia y Paz de Petare; Red de Apoyo por la Justicia y la Paz; Servicio Jesuita para los Refugiados (SJR); Oficina Diocesana de Derechos Humanos de la Diócesis de Ciudad Guayana “Humana Dignitas”; Oficina de Derechos Humanos del Vicariato Apostólico de Puerto Ayacucho; Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (Provea) (Foro por la Vida, 16.03.04, foroporlavida@derechos.org.ve).

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DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
Denuncia e impunidad en caso de tortura perpetrada por agentes de la CICPC


Preocupa a Provea la frecuencia con que aparecen denuncias sobre tortura practicada por cuerpos policiales, en particular, el Cuerpo de investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), así como el manto de impunidad que los invisibiliza. Pocos días antes del revuelo mediático que tuvieron las preocupantes denuncias de torturas y agresiones provocadas por agentes de seguridad del Estado, durante los sucesos de finales de febrero e inicios de marzo, Noemí Colmenares, hermana de Eli COLMENARES (28) denunció en la sede de Provea que su hermano fue detenido el 20.02.04 por funcionarios del CICPC y ese mismo día, a las 7:00PM ingresó sin signos vitales al hospital de Coche.
Según testigos que declararon ante el Ministerio Público (MP), COLMENARES fue torturado en la sede de este órgano policial en Coche hasta causarle la muerte. La víctima era un trabajador en una panadería del sector Santa Mónica, Caracas, y había sido testigo de un homicidio que ocurrió el 23.12.03 en la avenida Nueva Granada de Caracas. Al momento de ser detenido, los funcionarios policiales no presentaron orden judicial de detención ni allanamiento de la vivienda.
Los familiares solicitaron entrevistarse con COLMENARES a las 3:30 PM de ese mismo día, pero su petición le fue negada por un agente de apellido Colmenares, quien además les advirtió que no era necesario que buscaran un abogado. Aproximadamente a las 7:30PM, el joven detenido fue llevado al hospital de Coche, Caracas, donde ingresó sin signos vitales. Ese traslado se efectuó en un vehículo presuntamente pertenecientes al CICPC (placa AR2 6409).
Al practicarle la autopsia, se le diagnosticó edema cerebral severo, hemorragia pulmonar y en el reconocimiento del cuerpo, los familiares atestiguan haber visto grandes hematomas en varias partes de su anatomía.
Del caso conoció el fiscal 126 del Área Metropolitana, Danilo Jaimes, a quien Provea solicitó información sobre la marcha de las investigaciones. Provea también solicitó a Marcos Chaves, director del CICPC, adelantar una investigación interna sobre los funcionarios que estuvieron de guardia el 20.02.04 en la comisaría de Cochecito
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DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
Provea condena juicio militar contra Patricia Poleo


El movimiento de derechos humanos ha criticado consecuentemente el uso indebido de la justicia militar. En diversas ocasiones Provea y otras organizaciones se han pronunciado contra la aplicación de la justicia militar a ciudadanos civiles (ver caso Pablo Aure en http://www.derechos.org.ve). Recientemente, el Foro por la Vida rechazó el procedimiento militar iniciado contra 2 civiles que, según fuentes oficiales, habrían sido sorprendidos en el fuerte Tiuna (Caracas) con implementos militares. Ante esto, la coalición de organizaciones venezolanas de derechos humanos recordó que "los delitos militares sólo pueden ser cometidos por funcionarios militares y no por civiles" (ver nota "
Foro por la Vida condena la represión y la felicitación genérica del Gobierno a la Guardia Nacional ignorando los abusos y excesos" en esta sección)
También el sistema interamericano de protección de los derechos humanos se ha pronunciado de manera abundante sobre ello. Una muestra es la siguiente recomendación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH): "la Comisión le recuerda a los Estados miembros que los ciudadanos deben ser juzgados por sus jueces naturales, regidos por el derecho común y la justicia ordinaria. Por lo tanto los civiles no deben ser sometidos a la jurisdicción de tribunales especiales. La utilización, por ejemplo, de tribunales militares debe estar limitada al enjuiciamiento de miembros de las Fuerzas en servicio activo, por las faltas o delitos de función. En todo caso, esta jurisdicción especial debe excluir los delitos de lesa humanidad y las violaciones a los derechos humanos" (ver en http://www.derechos.org.ve).
Por su lado, el artículo 261 de la Constitución indica, entre otras cosas que "la competencia de los tribunales militares se limita a delitos de naturaleza militar".
Reiteramos la condena a hechos como los reseñados en diversos medios  informativos durante esta última semana: la imputación por delitos de instigación a la rebelión y difamación de la Fuerza Armada Nacional (FAN) a la periodista Patricia Poleo por parte del fiscal militar Esaúl Olivar (El Nacional, 23.03.04, pág. B/14).
Poleo explicó que acudió ante el fiscal militar en calidad de testigo por un video que presentó en el canal de televisión Venevisión, en el cual se observa a un presunto grupo de ciudadanos cubanos dentro de las instalaciones del Comando Regional 6 (CORE 6) de la Guardia Nacional (GN) en el Edo. Apure. Añadió que el fiscal le entregó la citación por delitos de instigación a la rebelión y difamación de la FAN para lo cual debió presentarse el 25.03.04 (El Nacional, Ibíd.).

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DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
Comisión Nacional para los Refugiados: se adelanta proceso de calificación de refugiados


Según una fuente periodística, Ricardo Rincón, presidente de la Comisión Nacional para los Refugiados (CNR), informó que 47 personas han sido calificadas como tales por esa instancia. Rincón declaró que se estudian las solicitudes de otro grupo de personas. También notificó que este ente ha recibido más de 2000 solicitudes de ciudadanos colombianos y de otras nacionalidades.
El funcionario comentó que la CNR viene trabajando junto con el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y con la embajada del país vecino en Caracas.
Según Rincón "la atención social figura entre las prioridades para la atención de las personas afectadas por la violencia en Colombia" (El Nacional, 19.03.04, pág. B/19).
Desde Provea consideramos positivo el trabajo que adelanta la CNR, en el sentido de comenzar a reconocer la condición de refugiado a algunos de los solicitantes de asilo que, desde el año 2000, esperaban respuesta oficial a sus peticiones.
No obstante, la responsabilidad internacional del Estado venezolano no se agota con el otorgamiento de los documentos de identidad a los refugiados reconocidos, sino que requiere un esfuerzo adicional para estudiar minuciosamente las cientos de solicitudes que aún aguardan por un veredicto, así como garantizar el derecho a la defensa y al debido proceso de todos aquellos solicitantes de asilo cuya solicitud fue rechazada.
Asimismo, la actuación acorde con las normas internacionales precisan de la adopción de medidas que garanticen que los refugiados y solicitantes de asilo disfruten de todos sus derechos humanos, en especial de sus derechos económicos, sociales y culturales durante su estadía en el país. Si el otorgamiento de la condición de refugiado no va acompañado de acciones complementarias que permitan el pleno desarrollo de los refugiados, poco se va a avanzar en la tarea de brindar seguridad y condiciones de vida digna que eviten que éstos retornen a territorios donde su vida y seguridad corren graves peligros.

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INVITACIONES A EVENTOS
Abiertas postulaciones para Pedagogía de la Paz


Desde el 29.03.04 al 07.04.04, se realizará en Caracas el programa de formación en mediación educativa "Pedagogía de la Paz", en el marco del programa "Fortalecer la Paz en Venezuela", promovido por el Centro Carter, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Mediación Interdisciplinaria y el Programa de Cooperación Interfacultades de la UCV, empresas privadas, públicas, ONG que participan del colectivo Paz en Movimiento.
El programa de estudio tiene 100 horas de duración y está dirigido a docentes y facilitadores en  diversas etapas de la educación.
Para mayor información sobre las postulaciones, curriculum de facilitadores, contenidos programáticos y aval del curso, puede contactarse con Ana Cabria Mellace y Zhair Marrero por los siguientes medios: teléfonos: Oficina: (58 212) 991.00.87 - 992.56.24 - 325.62.62. Celulares: (0412) 994.49.95
(0414) 338.84.05; correos-e: anacabriamellace@hotmail.com; centrocarter@yahoo.com.ar;   zhair_marrero@hotmail.com; dirección física: edificio Torreón, Calle Veracruz, piso 7, oficina 7b-3, Las Mercedes, Caracas (Fortalecer la Paz en Venezuela, 19.03.04, anacabriamellace@hotmail.com).

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INVITACIONES A EVENTOS
Abierto diplomado "Derechos humanos de la mujer: Teoría y práctica"


Desde el 08.03.04 hasta el 14.05.04 permanecerá abierto el proceso de postulación para el Diplomado Derechos Humanos de la Mujer: Teoría y Práctica, organizado por el Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile (Centro de Derechos Humanos-Universidad de Chile, 11.03.04, dipmuj@derecho.uchile.cl).
Este diplomado busca capacitar a abogadas/os latinoamericanos/as tanto en la correcta aplicación interna del Derecho Internacional de los Derechos Humanos a temas relativos a los derechos humanos de la mujer como en el uso apropiado de los mecanismos de protección internacional de los derechos humanos. Además, se proporcionarán a los participantes nociones básicas de teoría feminista para el cabal entendimiento de las dinámicas de la problemática de género en nuestra región y en el resto del mundo.
El curso se realizará entre el 01.03.04 y el 14.01.05 y combinará la modalidad de enseñanza a distancia (online) con dos breves períodos presenciales en Santiago de Chile. Para mayor información, puede consulta el sitio web: http://www.derecho.uchile.cl/cdh/diplomados/dipmuj/index.html.

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ARTÍCULOS
Son derechos: "
Participación política”


"Además de un principio del sistema democrático, la participación política es un derecho humano, reconocido en el artículo 62 de la Constitución. Este derecho tiene diversas manifestaciones: el ejercicio del sufragio, la participación en asociaciones políticas, la postulación para ser elegido para cargos públicos, el referendo popular y la participación en asambleas de ciudadanos, entre otros.
El Estado debe facilitar las condiciones más favorables para la participación política de todos/as. Esto se logra, entre otras formas, absteniéndose de imponer sanciones o exigencias que impidan que las personas participen -o que lo hagan de una determinada manera-, y sancionando a aquellos particulares que así lo hagan.
Exigir que los trabajadores, aspirantes a trabajadores o contratistas de la administración pública o del sector privado, no participen en las iniciativas de referenda revocatorios, -o lo hagan de una determinada forma-, lesiona el derecho a la participación. Cualquier presión ejecutada sobre otro viola este derecho, así como el derecho a la estabilidad laboral y la no discriminación por opiniones políticas.
En caso de que esto le esté ocurriendo a usted o algún conocido, sea afecto o adverso al Gobierno Nacional, denúncielo por son@derechos.org.ve" (Provea, 19.03.04, provea@derechos.org.ve).

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ARTÍCULOS
Son derechos: "
Derechos de la mujer


"¿Cómo puedo ayudar a una mujer que es víctima de violencia?
El artículo 32 de la Ley sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia se refiere a los órganos receptores de denuncia. El mismo establece que la denuncia ante una situación de violencia puede ser realizada en forma oral o escrita y no se necesita de un/a abogado/a para su presentación. En estos casos recomendamos que se haga por escrito para que le quede una copia sellada como constancia de haberse recibido.
¿Ante quien realizamos esta denuncia?
Los organismos estipulados por la ley son los siguientes: Juzgados de Paz y de Familia. Juzgados de Primera Instancia en lo Penal. Prefecturas y Jefaturas Civiles. Órganos de policía. Ministerio Público y cualquier otro que se le atribuya esta competencia.
¿Quién puede denunciar?
La denuncia puede ser realizada por la víctima, los parientes consanguíneos o afines, el representante del Ministerio Público y la Defensoría Nacional de los Derechos de la Mujer.
Como reza nuestro lema “tener derechos no basta”, ante el enorme desafió que significa la lucha por los derechos de la mujeres el denunciar es una paso importante contra la impunidad que cubre a este tipo de delitos"
(Provea, 25.03.04, provea@derechos.org.ve).

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NOVEDADES DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS
"ALCA y agricultura: La inequidad se legitima"


Autores: Laura Esperanza Rangel Fonseca / Capítulo Colombia de la Plataforma  de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo
Año: 2004
Sinopsis: "El paradigma del libre comercio plantea el intercambio como la solución a los problemas de empobrecimiento de los pueblos del mundo. Pero el mercado, que va capturando para su catálogo todos los bienes y servicios que animan la vida de los seres humanos, no tiene como objetivo central la vuelta atrás de la inequidades"

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NOVEDADES DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS
"Los Derechos Humanos en Venezuela"


Autores: Cofavic
Año: 2003
Sinopsis: "Cofavic presenta en está ocasión la publicación titulada “los derechos humanos en Venezuela”, con el propósito de socializar conceptos esenciales para una mejor y más apropiada comprensión de la temática de la protección de los derechos fundamentales; y promover un uso más eficaz y oportuno de los principales mecanismos especializados de justiciabilidad de los derechos humanos, tanto en el ámbito interno como en el internacional"

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NOVEDADES DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS
"Violencia contra las mujeres privadas de libertad en América Latina"


Autores: Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos
Año:  2003
Sinopsis: "La mujer detenida, casi siempre de escasos recursos económicos y en muchos casos perteneciente a alguna minoría étnica, es generalmente madre y sostén de familia, por lo que presenta características y necesidades particulares que deberían obligar a los gobiernos a tomar medidas específicas para su protección y adecuada reinserción en la sociedad. En este contexto, resulta especialmente preocupante la casi inexistente información sobre la situación de la mujer bajo custodia policial y la mujer migrante detenida, fenómeno creciente en la última década".

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NOVEDADES DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS
"La infancia y sus derechos en el Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos"


Autores: Comisión Interamericana de los Derechos Humanos / Relatoría de la Niñez
Año: 2002
Sinopsis: "Este texto reúne tratados regionales y universales, generales y específicos, así como informes, sentencias y resoluciones del sistema interamericano de protección de derechos humanos en materia de infancia, con el objetivo de contribuir a su conocimiento y utilización en la promoción y defensa de los derechos de niños, niñas y adolescentes en las Américas"

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DOCUMENTOS
Red de Apoyo por la Justicia y la Paz condena los atentados terroristas ocurridos en España y hace un llamado por la paz y  la no violencia


"Con profunda consternación y dolor, los integrantes y las integrantes de la Red de Apoyo queremos expresar nuestra solidaridad con las víctimas y con los familiares de víctimas del reciente atentado ocurrido en la ciudad de Madrid y que enluta hoy no sólo al Pueblo español sino a toda la comunidad hispanoamericana y mundial.
Condenamos categóricamente esta nueva expresión de brutalidad criminal y terrorista, así como condenamos el terrorismo político, el terrorismo fundamentalista o el terrorismo de Estado en cualquiera de sus formas a lo largo y ancho de nuestro planeta. No es con violencia ni atacando a personas inocentes como se logrará construir un mundo más justo, inclusivo y humano. Los actos terroristas, lejos de dar razón y legitimidad a quienes los ejecutan bajo el supuesto de una 'causa justa', sólo logran producir el rechazo y la condena a sus autores, restando toda credibilidad a las causas que dicen defender.
El gran desafío de nuestro tiempo es superar las vías violentas para dirimir las diferencias y construir un marco de respeto a los derechos humanos plenamente efectivo. Por ello hacemos un llamado a la comunidad internacional para reforzar el trabajo en pro de garantizar plena y efectivamente todos los derechos humanos a todos nuestros pueblos, especialmente los vinculados con el respeto a la diversidad cultural, la autodeterminación y la seguridad humana personal y colectiva.
Solicitamos igualmente a la comunidad internacional tomar las medidas necesarias a los fines de evitar este tipo de acciones terroristas, intensificar y coordinar esfuerzos para llevar ante la justicia a los responsables de este tipo de actos, así como prever todo tipo de medidas para evitar acciones retaliativas contra poblaciones que a consecuencia de estos atentados y por su origen étnico pudiesen ser objeto de agresiones o ataques por sectores radicales.
Reiteramos nuestro compromiso con la paz y por ende nuestra convicción de que sólo por la vía del diálogo, del respeto mutuo y de la eficiente administración de justicia se pueden superar las diferencias" (Red de Apoyo por la Justicia y la Paz, 12.03.04, redapoyo@cantv.net).

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DOCUMENTOS
Observatorio DESC ante los atentados en Madrid 


"El pasado dia 11 de marzo, nuestro país sufrió los atentados terroristas más trágicos de nuestra história. Más de 200 muertos y 1.500 heridos, la mayoría jóvenes que se disponían a iniciar una jornada más de estudio o trabajo.
Pero además, este país, fue objeto en los días sucesivos de otro atentado, esta vez informativo. Mientras en el resto del mundo se intuía quienes eran los responsables de tal barbarie, nuestro gobierno insistía en culpabilizar al grupo terrorista ETA, desoyendo los indicios de las investigaciones policiales que apuntaban a grupos fundamentalistas islámicos.
Las manifestaciones multitudinarias del pasado viernes, más de once millones de personas en toda España, expresaron, no sólo el rechazo más exacerbado de cualquier forma de terrorismo, sino también la exigencia a nuestro gobierno de informar, con absoluta transparencia, de los posibles autores materiales.
No es habitual que las organizaciones en defensa de los Derechos Humanos se pronuncien sobre los resultados electorales, pero la situación actual, en nuestro país, bien merece una excepción.
Este Observatorio DESC se congratula del resultado electoral del pasado domingo, cuando el gobierno actual perdió las elecciones generales. Se va el gobierno del desastre ecológico del Prestige, se va el gobierno de la toma de la isla Perejil en Marruecos, se va el gobierno de la ley de extranjería que vulnera derechos fundamentales de los inmigrantes, se va el gobierno que debilitó a Europa y, peor aún, a las Naciones Unidas, posicionándose a favor de una guerra injusta, rechazada por el 90% de la población española. Se va el gobierno de la mentira.
Esperamos y deseamos que el nuevo gobierno sea capaz de cumplir sus compromisos, nuestra obligación será exigirle que lo haga. La gran muestra de civismo y democracia mostrada el pasado domingo por el 80% de los españoles llamados a ejercer su derecho a voto, nos obliga a trabajar por la convivencia pacífica de los pueblos, por la justicia, el desarrollo humano y, especialmente, por los derechos humanos de todos y todas, en todas partes.
Finalmente, agradecer todas las muestras de apoyo y solidaridad recibidas de nuestros compañeros y compañeras de la Red. Adjunto una muestra de nuestro dolor estos días. Enterraremos a nuestros muert
os y seguiremos adelante. Lourdes Ríos, Directora" (Observatorio DESC, 16.03.04, mail@descweb.org).

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DOCUMENTOS
Manifiesto de Oaxaca: Defender nuestro maíz, cuidar la vida


Las organizaciones campesinas e indígenas de Oaxaca (México) junto con otras organizaciones civiles organizaron una reunión el pasado 10 y 11.03.04, de la cual surgió el manifiesto que a continuación se presenta y que está disponible para quienes deseen suscribirlo. La fecha límite de recepción de firmas será el 02.04.04 y puede enviar su firma (nombre de organización y país o nombre de la persona, institución y país) a las cuentas: areli@laneta.apc.org; areli.carreon@mx.greenpeace.org.
"DEFENDER NUESTRO MAÍZ, CUIDAR LA VIDA
Aquí, en esta parte del mundo, nació el maíz. Nuestros abuelos lo criaron. Con él se criaron ellos mismos, al forjar una de las grandes civilizaciones de la historia. La casa más antigua del maíz está en nuestras tierras. Desde este lugar del universo se fue para otras partes del mundo.
Somos gente de maíz. El grano es hermano nuestro, fundamento de nuestra cultura, realidad de nuestro presente. Está en el centro de nuestra vida cotidiana. Aparece sin falta en nuestra dieta y en la cuarta parte de los productos que adquirimos en las tiendas. Es el corazón de la vida rural y un ingrediente infaltable en la vida urbana.
Somos gente de maíz. Y lo somos a contracorriente, en lucha continua con los vientos dominantes. Los saberes campesinos e indígenas sobre el maíz han sido continuamente despreciados, reprimidos y olvidados. Se ha provocado la extinción de innumerables variedades nativas de maíz, que eran el fruto de la paciente experimentación de nuestros antepasados. Se indujo a muchos campesinos a la vergonzosa dependencia de los híbridos.
Una y otra vez, con diversas políticas, se ha buscado que abandonemos el cultivo de maíz. Se quiere que en lugar de producirlo en nuestra tierra y con nuestras manos se importe de Estados Unidos, donde se siembra para los puercos y para la industria, no para la gente.
La ciega política oficial no toma en cuenta que, para nosotros, el maíz es más que un cereal. Resume nuestro pasado, define nuestro presente y es la base de un porvenir propio. Lo comemos, pero no es solamente comida. Es motivo de fiesta, de intercambio, de convivencia, de ayuda mutua. Es nuestra vida. El maíz está en el centro de nuestra cultura, en la que tiene un carácter sagrado. No queremos que salga de ahí.
Defender el maíz nos llama a ser como hemos sido con él, no como las grandes empresas quieren que seamos. Defender el maíz quiere decir salvar la tierra, el sol, el agua, el viento. No hacer daño a lo que lo rodea.
Al aparecer los maíces genéticamente modificados, los transgénicos, nos pareció muy sensato que en México se prohibiera su siembra en 1998. Como entonces señalaron científicos responsables, había que ser prudentes. El gobierno, sin embargo, los introdujo de trasmano, a través de sus importaciones. Y así apareció entre nosotros, en nuestra Sierra de Juárez, la primera contaminación de maíces transgénicos. Pronto se comprobó que otros estados estaban también bajo riesgo.
El centro mundial de origen y diversidad del maíz está ahora en peligro. Puede perderse la prodigiosa riqueza genética que generó aquí el paciente diálogo que por milenios se mantuvo entre el hombre y la planta.
Los grandes mentirosos del mercado o del Estado aparecen a veces entre nosotros, disfrazados de investigadores de nuevas tecnologías o de especialistas en mejorar los cultivos. Dicen que nuestras semillas no sirven o que nuestra forma de cultivar es inadecuada. Quieren que compremos sus semillas y aprendamos sus formas de matar el maíz y la tierra. Ha llegado la hora de decir ¡Basta ya! ¡No aguantamos más! No permitiremos que el daño se profundice y el riesgo aumente.
No rechazamos la experimentación. La hemos practicado por miles de años. Nos interesa el cambio, pero no el que lleva a formas de cultivo que destruyen en vez de conservar. Rechazamos la acción comercial, obsesionada con la ganancia. Destruye la tierra, debilita el tejido social y cultural de nuestros pueblos y trastorna la relación entre las personas. Luchamos por conservar los maíces que durante miles de años se han acomodado a vivir en los climas, alturas y suelos de nuestras tierras y comparten el espíritu de nuestras comunidades..
EN OAXACA NO HABRÁ TRANSGÉNICOS
Hemos escuchado con paciencia a los científicos que los defienden. Pero ya nos cansamos. Los riesgos más graves por usar transgénicos son a largo plazo. No ha pasado tiempo suficiente. No existe, por tanto, ningún estudio de largo plazo. Todo lo que dicen ahora sobre sus efectos es pura especulación. Además, no quieren respetar el principio de precaución, manipulan la información y emplean argumentos falsos e insensatos. Lo peor, para nosotros, es que les tiene enteramente sin cuidado el inmenso daño cultural que pueden causar sus experimentos. No los escucharemos más.
SEGUIREMOS EN LA LUCHA LEGAL
Continuaremos articulando nuestro esfuerzo con el de otros, dentro y fuera de México, para emplear todos los recursos legales a nuestro alcance.
Buscaremos:
Que se prohíba la siembra y la importación de maíz transgénico.
Que se forme un nuevo marco legal sobre la seguridad biológica, que proteja la salud animal y humana de toda contaminación transgénica y respalde la diversidad biológica y cultural. Por lo pronto, lucharemos contra la minuta que el Senado envió a la Cámara de Diputados, que consideramos inaceptable.
Que se detengan todas las importaciones de maíz.
Que sea obligatorio informar y consultar con nuestros pueblos cualquier programa público o privado de 'ayuda tecnológica' que se pretenda aplicar.
Que se ordene una acción, concertada con las comunidades afectadas, para evitar que se extienda la contaminación de transgénicos.
Hemos visto con tristeza el irresponsable comportamiento de las autoridades. Hemos comprobado que violan la Constitución, las leyes, los acuerdos y tratados internacionales. Que no ven ni escuchan el clamor de la sociedad civil y de científicos independientes. Que están haciendo el trabajo sucio de las corporaciones y de los países interesados en vender transgénicos, sin preocuparse por el interés popular y nacional. No podemos esperar más. La amenaza crece. La contaminación aumenta.
PASAREMOS A LA