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Una lectura de la realidad venezolana
desde los
derechos humanos |
Boletín electrónico Nº 145
Del 01 al 19 de octubre de 2004 |
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Números
anteriores |
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1988/2004: Provea, 16 años por los derechos sociales y contra la impunidad
CONTEXTO
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Provea
cumple 16 años
en la lucha
por los derechos sociales y contra la impunidad
*
Proyecto de Carta de Derechos Humanos
Emergentes
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
*
Nueva
publicación de la PIDHDD: La seguridad social abordada desde
la perspectiva de los derechos humanos
*
Nobel de la Paz para ambientalista y defensora de los
derechos humanos
* Apoyo
para las Normas ONU sobre la Responsabilidad
de las Empresas en Derechos Humanos
* INE y PNUD publican Atlas digital del
Desarrollo Humano en Venezuela
* Integrantes del movimiento ambientalista e indigenistas evalúan proyecto
de ley orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas
* La resistencia indígena. Más allá de las estatuas y los
actos públicos
* Indicadores del derecho a la alimentación y a un salario suficiente
* Nueva prórroga para la inamovilidad laboral
*
Misión de Contacto Directo de la OIT en
Venezuela
*
Más denuncias por vulneraciones al derecho a la vivienda
* Propuestas y exigencias a poderes públicos sobre los
derechos de los pueblos indígenas
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
*
PIDHDD
exige a CONATEL la restitución de la frecuencia de la Radio
Alternativa de Caracas
* Red de
Apoyo por la Justicia y la Paz promueve campaña
internacional contra la tortura en Venezuela
* Estado actual de la investigación
sobre los hechos del 11A
* Indicadores de los derechos de las personas detenidas del OVP
* Procedimiento aplicado en la zona
fronteriza para otorgar de refugio provisional a
solicitantes
* Propuestas y exigencias a poderes públicos sobre el derecho
a la libertad de expresión e información
ARTÍCULOS
*
Son Derechos: “Aborto
y Derechos Humanos”
*
Horacio Verbitsky: "La
OEA"
NOVEDADES DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS
*
"La
equidad en el desarrollo humano: estudio conceptual desde el
enfoque de igualdad y diversidad"
* "Un
estudio conceptual sobre los determinantes institucionales
de la equidad"
* "De
la integración a la exclusión: Los avatares del trabajo
productivo a finales del siglo XX"
* "Pautas
para la observación internacional de elecciones"
INVITACIONES A EVENTOS
*
CDH de Chile abre postulaciones para el
II Diplomado en Derechos Humanos y Procesos de
Democratización
DOCUMENTOS
*
CECODAP: "Ni una muerte más"
* "COFAVIC
rechaza actos judiciales y legislativos que pretenden
penalizar a las ONG que trabajan con la cooperación
internacional"
Agradecemos mencionar la fuente cuando el contenido sea citado o difundido |
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CONTEXTO
Provea
cumple 16 años
en la lucha
por los derechos sociales y contra la impunidad |
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CONTEXTO
Proyecto de Carta de Derechos Humanos
Emergentes |
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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Nueva
publicación de la PIDHDD: La seguridad social abordada desde
la perspectiva de los derechos humanos |
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La vigencia del derecho humano a la seguridad social implica
esfuerzos de educación, difusión e incidencia para que los
ciudadanos asuman el seguimiento de las obligaciones
estatales ante este derecho. En ese esfuerzo se inscribe
la nueva publicación de la Plataforma Interamericana de Derechos
Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD), que espera
contribuir en la elaboración de informes nacionales y
regionales sobre la situación de la seguridad social, que
motiven a la sociedad y a los Estados a procurar la
realización de este derecho.
Según la Organización Internacional del Trabajo, el 80 % de
la población mundial carece de un nivel adecuado de
cobertura de seguridad social. Esta es una situación
reiterada en los países latinoamericanos. Los hechos
demuestran que los/as trabajadores/as que confrontan
contingencias (jubilación, enfermedad, desempleo,
accidentes, etc.) sufren dificultades para mantener
condiciones de vida dignas.
La seguridad social es un derecho humano incluido en la
Declaración Universal de Derechos Humanos. Este es un
derecho cuya realización es imprescindible en la tarea de
sostener la seguridad humana, la dignidad y la justicia
social; constituyéndose en una base para la inclusión
política y profundización de la democracia.
La seguridad social tiene que atender una variedad de
contingencias: atención de la salud, , maternidad,
enfermedad, vejez e invalidez, desempleo, accidentes del
trabajo responsabilidades familiares y muerte. Igualmente,
debe incorporar la perspectiva de género y la discriminación
positiva a favor de los grupos tradicionalmente
discriminados.
Con la publicación de Derecho Humano a la Seguridad Social:
Apuntes y reflexiones desde la experiencia de América
Latina, la PIDHDD, presenta, en primer lugar, una síntesis
histórica de la seguridad social. Seguidamente recopila sus
principales conceptos; analiza las bases normativas del
derecho, así como las obligaciones del Estado respecto de
este derecho humano. También incluye los principales
indicadores que pueden permitir el monitoreo de su
situación. Finalmente, analiza la actual situación de este
derecho en América Latina, para contribuir a una visión de
conjunto que ayude a construir una agenda para fortalecer
políticas públicas tendientes a universalizar su garantía y
vigencia.
La PIDHDD, es una asociación plural, convergente y autónoma
de organizaciones de la sociedad civil de América Latina y
El Caribe, conformada en forma de red, mediante 12 capítulos
nacionales, entre los que se cuenta el venezolano. Tiene por
objeto desarrollar una cultura y conciencia de derechos y de
paz con justicia en la sociedad, a través de un consenso en
torno a la integralidad de los derechos humanos, la
democracia y el desarrollo.
El libro puede ser adquirido en la sede de Provea, ubicada
en la parroquia Altagracia, bulevar Panteón, Puente Trinidad
a Tienda Honda, edificio Centro Plaza Las Mercedes, PB,
local 6. También puede solicitarlo por los teléfonos (0212)
862 10 11, 862 53 33 y 860 66 69; o por el correo-e:
publicaciones@derechos.org.ve. Tiene un precio de
lanzamiento de 13.000 bolívares. Además, puede consultarlo o
descargarlo en el sitio web:
http://derechos.org.ve/publicaciones/otros/index.htm.
Caracas, 05.10.04.

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Nobel de la Paz para ambientalista y defensora de los
derechos humanos |
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El comité noruego del Nobel decidió atribuirle el premio Nobel de la Paz
correspondiente a este año 2004 a Waangari Maathai, ecologista keniata fundadora
del movimiento ambientalista Green Belt
Movement, en reconocimiento a su compromiso en la
“contribución al desarrollo sustentable, la democracia y la
paz” (El Nacional, 13.10.04, pág. A/14).
Maathai es profesora
especializada en Biología, y fue la primera mujer de su país
en obtener la Cátedra de Veterinaria en la Universidad de
Nairobi.
Entre 1981 y 1987 fue presidenta del Consejo Nacional de
Mujeres de Kenia, a través del cual difundió la idea de
plantar árboles, y al año siguiente fundó el Green Belt
Movement, (movimiento del cinturón verde), que plantó
unos 30.000.000 de árboles en el continente africano para
contrarrestar la deforestación y recrear las condiciones de
biodiversidad.
Desde
1986, las iniciativas del Green Belt Movement fueron
adoptadas en otros países africanos, como Tanzania, Uganda,
Malawi, Lesotho, Etiopía y Zimbawe.
Sus objetivos principales son la salvaguarda de la
biodiversidad y la creación de puestos de trabajo, con una
atención particular en el liderazgo de la figura femenina en
las áreas rurales. Muchos de estos objetivos fueron alcanzados
en los últimos 20 años: aumentó la
conciencia del problema ambiental en África y se crearon miles de
puestos de trabajo.
Con los años, Maathai recibió numerosos reconocimientos
internacionales, incluyendo el premio Global 500 del
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Goldman Enviromental
Award y el premio África para los Líderes.
Su compromiso con el ambiente, le hizo sufrir en Kenia durísimos ataques,
inclusive la cárcel en los años '80.
En el año 2002 fue elegida parlamentaria, y llamada a ocupar un
puesto en el gobierno como viceministra de Ambiente.
Luego de conocer esta decisión, Maathai declaró que
“la causa ecologista es un aspecto importante de
la paz, porque cuando los recursos disminuyen, hay que
luchar para volver a recuperarlos: plantemos semillas de la
paz hoy para nuestro mañana” (El Nacional, Ídem.).
Por 2do. año consecutivo el galardón fue otorgado a una
mujer,
en el año 2003 el premio recayó en Shrin Ebadi, abogada iraní defensora de
los derechos humanos.
En su fundamentación para otorgarle a la ambientalista
africana este premio, el Comité del Nobel argumentó que “la
paz sobre la tierra depende
de nuestra capacidad de asegurar el ambiente donde vivimos. Maathai está en primera línea en la batalla para promover
ecológicamente un desarrollo social, económico y cultural en
Kenia y en Africa [...] Ella adoptó una aproximación holística hacia el desarrollo
sustentable, que comprende democracia, derechos humanos y
derechos de las mujeres en particular.
Piensa globalmente y actúa localmente” (El Nacional, Ídem.).
El Comité reconoció además la lucha de Maathai
contra el precedente régimen opresivo en Kenia: “Sus
personales modos de actuar contribuyeron a atraer la
atención sobre la opresión política en el plano nacional e
internacional” (El Nacional, Ídem.).
También destacó que “combina ciencia, compromiso social y
política activa. Más que proteger simplemente el hábitat
existente, su estrategia tiende a asegurar y reforzar la
verdadera base para el desarrollo ecológicamente
sustentable” (El Nacional, Ídem.).
El Comité recordó que “todos somos testigos de cómo la
deforestación y la pérdida del verde llevaron a la
desertificación de Africa y amenazaron otras regiones del
globo. Proteger las selvas de la deforestación es un factor
vital en la lucha para reforzar el ambiente donde vivimos,
en nuestra Tierra común” (El Nacional, Ídem.).

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Apoyo
para las Normas ONU sobre la Responsabilidad
de las Empresas en Derechos Humanos
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Como parte de la campaña en apoyo a las Normas de la
Organización de Naciones Unidas (ONU) sobre la
Responsabilidad de las Empresas en materia de Derechos
Humanos, la Red Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (Red-DESC) invita a todos y todas a apoyar la
presentación conjunta ante la Oficina del Alto Comisionado
para los Derechos Humanos de Naciones Unidas (OACDH) del
documento sobre las Responsabilidades de las Empresas
respecto de los Derechos Humanos (Choike, 06.10.04,
http://www.choike.org/nuevo/informes/1638.html).
En esta presentación, que puede consultar en la dirección
URL:
http://www.escr-net.org/GeneralDocs/Joint_Submission_sp.pdf,
se destaca la
importancia de las Normas de la ONU sobre las
Responsabilidades relacionadas con los Derechos Humanos de
las Corporaciones Transnacionales y otras Empresas, y la necesidad de fortalecer dichas
responsabilidades de las empresas.
Una vez que se hayan recolectado las firmas de apoyo, el
documento será entregado a la OACDH el próximo 22.10.04, en
su sede de Ginebra, en
carácter de declaración de apoyo a las Normas de la ONU. La
idea es que constituya la base para seguir realizando
actividades de información y defensa, como preparativo para
la próxima reunión de la Comisión de Derechos Humanos.
Se espera que estos aportes contribuyan a que la OACDH
redacte un informe en apoyo de las Normas de la ONU
para la Comisión de la ONU para los Derechos Humanos.
La fase posterior de la campaña es difundir las Normas de la
ONU y comenzar a llevarlas a la práctica.
Las Normas de la ONU sobre las Responsabilidades de las
Empresas relacionadas con los Derechos Humanos fueron
adoptadas el pasado mes de agosto en la Subcomisión de
Promoción y Protección de los Derechos Humanos. Basadas en
estándares internacionales sobre derechos humanos, las
Normas definen de manera integral las responsabilidades
clave de las empresas en la esfera de los derechos humanos.
Por ello, constituyen una herramienta importante de defensa
a los derechos humanos y, al mismo tiempo, proporcionan una
lista de control muy útil para las empresas interesadas en
mejorar su desempeño en relación con los derechos humanos.
Rights and Accountability in Development (RAID) y Amnistía
Internacional, junto con la Red-DESC, por medio del Grupo de
Discusión sobre Responsabilidad de las Corporaciones
(al cual se puede suscribir enviandoi un mensaje en blanco a
la dirección de correo-e:
ESCR-corp-accountability-subscribe@yahoogroups.com),
lanzaron una campaña a favor de las Normas de la ONU,
coincidiendo con otros grupos y coaliciones que trabajan en
el campo de la responsabilidad corporativa.
El objetivo de la primera fase de la campaña fue asegurar
que la Comisión de Derechos Humanos se abstuviera de tomar
una decisión o debatir las Normas en forma apresurada, a fin
de que se las pudiera seguir debatiendo con posterioridad al
período de sesiones.
Aproximadamente 200 organizaciones, sindicatos,
empresas y 175 personas de todo el mundo firmaron una
Declaración de Apoyo que se presentó ante el 60º período de
sesiones de la Comisión (abril de 2004). Debido a este
apoyo, y a la presión que ejercieron las organizaciones
presentes en Ginebra, las Normas salieron airosas de la
Comisión.
La fase posterior de la campaña es difundir las Normas de la
ONU y comenzar a llevarlas a la práctica, para que los
grupos puedan documentar casos y hacer aportes a favor del
fortalecimiento de las Normas mediante su aplicación.
Para apoyar esta presentación en carácter institucional,
puede enviar el nombre de la organización, país sede y
dirección de correo-e a:
cgrove@escr-net.org.
Para apoyos individuales, puede enviar a la
misma dirección su nombre, afiliación a organización (si
corresponde), país de residencia o trabajo, y dirección de
correo electrónico. Como asunto del
correo puede escribir la palabra endorsement o
apoyo. La Red-DESC se ocupará de
recolectar las firmas y enviarlas a la OACDH.
Para
acceder a información actualizada sobre las actividades
actuales pueden visitar los sitios web de las siguientes
organizaciones: Red-DESC (http://www.escr-net.org/EspGeneral/home.asp); Amnistía Internacional
(http://www.amnistiainternacional.org/); y, Business and Human Rights Resource
Centre (http://www.developmentgateway.com.au/jahia/Jahia/cache/offonce/lang/en/pid/493).

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
INE y PNUD
publican Atlas digital del
Desarrollo Humano en Venezuela
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Este 14.10.04 fue lanzado el Atlas del Desarrollo Humano
de Venezuela,
una publicación digital elaborada por el Instituto Nacional
de Estadística (INE) con el apoyo del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con el fin de convertirse en una herramienta
tanto para la planificación pública gubernamental, como para
el sector académico y la colectividad en general (Brújula.
Avance Informativo de la Red de Desarrollo Humano, 14.10.04, redesarrollo.ven@undp.org).
En esta publicación se pueden encontrar
los indicadores asociados con el desarrollo humano que miden
3 componentes básicos: el disfrute de una vida larga y
saludable, la adquisición de conocimientos y el acceso a los
recursos. Asimismo, se muestran otros datos relacionados con
necesidades básicas insatisfechas, población y vivienda,
potencialidades de género, ambiente, presentados en tablas,
gráficos y mapas temáticos.
Una de las novedades de este Atlas es la presentación de
datos e indicadores de Venezuela a varios niveles: nacional,
esdatal y municipal. De esta manera se puede observar no
solo la evolución del desempeño del país en términos de desarrollo
humano, sino de una localidad municipal.
Para David Mc Lachlan-Karr, Representante Residente del PNUD
en Venezuela, este Atlas "es una herramienta novedosa que muestra la evolución a nivel
estadal y municipal del Desarrollo Humano en Venezuela, y
que servirá para que este enfoque se promueva más en el
país” (Brújula. Avance Informativo de la Red de Desarrollo
Humano, Ídem.).
Por su parte, Elías Eljuri, presidente del INE, agregó que “esta publicación pretende ocupar un
espacio importante en la planificación pública
gubernamental, en el sector académico y en la colectividad
en general” (Brújula. Avance Informativo de la Red de
Desarrollo Humano, Ídem.). Explicó que el INE, a
través del Sistema Estadístico Nacional (SEN), reconoció la
tarea de producir información necesaria para enriquecer el debate y orientar a
los sectores involucrados en el diseño y monitoreo de
políticas públicas.
Este Atlas contiene un compendio de datos históricos
en formato electrónico actualizable y exportable, que
permite consultas dinámicas a través de tablas, mapas
temáticos, gráficos y fichas resúmenes, siendo concebido
como una herramienta para difundir especialmente hacia el
público académico y los hacedores de políticas públicas.
La publicación contiene datos provenientes de importantes
fuentes de información del país sustentados en diferentes
mecanismos de recolección, tales como encuestas censos,
registros administrativos, con niveles de desagregación que
llegan hasta el municipio.
La actual edición comprende indicadores para evaluar los índices de Desarrollo Humano
(IDH), de Potenciación de Género (IPG), de
Calidad Ambiental 1998 (ICA), Caracterización, Tipología y
Clasificación Municipal de Venezuela 1999 (CTM), Censo de
Población y Vivienda, Censo Indígena de Venezuela,
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), Línea de Pobreza (LP).
Es importante destacar que, si bien no todas estas
investigaciones fueron realizadas desde la óptica del
desarrollo humano, sus resultados son susceptibles de ser
analizados desde dicha perspectiva.
Para consultar y actualizar el Atlas, las personas
interesadas podrán obtenerlo a partir del 19.10.04, en la Librería del
INE, ubicada en la sede de dicha institución: Avenida
Boyacá, Urbanización Maripérez, Edificio Fundación La Salle,
Nivel Planta Baja, en horario de 8:30 AM a 3:30 PM.
Teléfonos: (212) 7095306 / 7095307.
Para la
actualización de los datos de esta publicación, el lector
podrá conectarse a la página Web del INE (http://www.ine.gov.ve)
y acceder
a los archivos, los que se integrarán al Atlas en forma
automática.

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Integrantes del movimiento ambientalista e indigenistas evalúan
proyecto
de ley orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas |
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Alicia García y María Eugenia Bustamante activistas
ambientalistas integrantes del comité ejecutivo de la
Sociedad de Amigos en Defensa de la Gran Sabana (AMIGRANSA); Alexander Luzardo,
ex presidente de la Comisión de Ambiente de Senado y
profesor universitario; Esteban Emilio Monsonyi, profesor
universitario y asesor
de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO); y Julio Cesar Centeno, profesor
universitario, dirigieron un comunicado a la Asamblea
Nacional (AN) mediante el cual solicitan que se efectúe una
revisión del proyecto de ley orgánica de Pueblos y
Comunidades Indígenas.
El texto de este instrumento fue aprobado en primera
discusión el 05.12.02 y el 11.08.04 la Comisión
Permanente de Pueblos Indígenas finalizó una
revisión del mismo que fue distribuida al plenario el
28.09.04 (Asamblea Nacional,
14.10.04,
http://www.asambleanacional.gov.ve/ns2/leyes.asp), para su segunda discusión,
la cual debía realizarse entre el 05 o 06.10.04 (El
Nacional, 05.10.04, pág. B/11).
Las personalidades antes nombradas analizaron
esta versión e identificaron "graves fallas jurídicas y
conceptuales que desmejoran las conquistas en materia de
Derecho de los Pueblos indígenas establecidas en la
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela"
(Sociedad de Amigos en Defensa de la Gran Sabana, 06.10.04,
amigransa@cantv.net).
A efectos de superar las inconsistencias observadas
específicamente en los artículos dedicados a la prohibición de uso de tierras indígenas por terceros,
a la explotación minera o de Yacimientos en Tierras
Indígenas, a la creación de Áreas Bajo Régimen de
Administración Especial, y al desplazamiento de los Pueblos
Indígenas; los/as especialistas/as propusieron ampliar la
discusión de los mismo a fin de desarrollar una correcta
adecuación a la norma constitucional.
En cuanto a la prohibición de uso de tierras indígenas
por terceros, consideran que la propuesta parlamentaria "abre las puertas para
el despojo de las tierras por parte de empresas
trasnacionales mineras, forestales y petroleras u otros
intereses, que aprovechándose de la vulnerabilidad de
diversos pueblos y comunidades pudieran desarrollar planes
concretos para lograr sus propósitos, tal como ha sucedido
en otros países, particularmente en pequeñas poblaciones"
(Sociedad de Amigos en Defensa de la Gran Sabana, Ídem.).
Sobre el tratamiento que la propuesta parlamentaria hace del
tema de la explotación minera o de Yacimientos en Tierras
Indígenas, los/as remitentes de este comunicado observaron
que "constituye un retroceso con respecto
a la Constitución aprobada en 1999 y las propuestas de leyes
anteriores que abrieron el camino para la consagración de
los derechos de los pueblos indígenas" (Sociedad de Amigos
en Defensa de la Gran Sabana, Ídem.). Además plantearon que
"se debe consultar a los Pueblos Indígenas y respetar sus
modos de vida, patrón de ocupación de espacio cultural,
idiomas y demás derechos constitucionales, pero el Derecho
Ambiental, es un derecho transgeneracional" (Sociedad de
Amigos en Defensa de la Gran Sabana, Ídem.).
Acerca del artículo dedicado a la creación de Áreas Bajo
Régimen de Administración Especial, y al desplazamiento de
los Pueblos Indígenas, consideraron "no debe incluirse ya que esto se rige por los
Tratados Internacionales. El Proyecto de Ley Orgánica de Pueblos indígenas y
comunidades repite lo establecido en la Constitución de
1999. Creemos que se podría elaborar un proyecto mas corto
ya que la Constitución es abundante en disposiciones
indígenas y este proyecto lo desmejora sustancialmente ya
que es extremadamente reglamentista y especifico cuando se
trata de una Ley Orgánica. Es una camisa de fuerza que
perjudicaría a los propios indígenas y al país" (Sociedad de
Amigos en Defensa de la Gran Sabana, Ídem.).
Finalmente proponen que se realice "un análisis y discusión mas profundo y su diferimiento con el propósito sincero de mejorarlo"
(Sociedad de Amigos en Defensa de la Gran Sabana, Ídem.).
Para conocer el texto propuesto para este proyecto de ley,
puede consultarse la dirección-e:
http://www.asambleanacional.gov.ve/ns2/leyes.asp.

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
La resistencia indígena. Más allá de las estatuas y los
actos públicos |
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Este 12 de
octubre se conmemoró por tercera vez el Día de la
Resistencia Indígena. según lo dispuesto en el decreto 2.028
de fecha 11.10.o2, en reconocimiento “a la autoafirmación
americanista por la unidad y diversidad cultural y humana,
reivindicando tanto a los pueblos indígenas de América como
los aportes de estos pueblos a las culturas africanas,
asiáticas y europeas en la conformación de nuestra
nacionalidad, en el espíritu del diálogo de civilizaciones,
la paz y la justicia” (Gobierno en Línea, 13.10.04,
http://www.gobiernoenlinea.ve/noticias/viewNewsUser01.jsp?id_noticia=24228).
Cabe destacar que uno de los considerandos del referido
decreto hace hincapié en los derechos de los pueblos
indígenas, consagrados en la Carta Magna de 1999 y explica
que esta decisión estuvo precedida por la incorporación
simbólica del Cacique Guaicaipuro al Panteón Nacional.
Con la participación de representantes de distintas
comunidades indígenas de todo el país, se realizaron
distintos actos organizados por el Gobierno Nacional y por
el movimiento indigenista nacional.
Representantes de los poderes públicos efectuaron en el
Panteón Nacional un tributo a los restos simbólicos del
Cacique Guaicaipuro (Últimas Noticias, 13.10.04, pág. 2).
En otro acto organizado por el Consejo Nacional Indio de
Venezuela (CONIVE), la Coordinadora Popular de Caracas y
otras asociaciones, realizado en el parque El Calvario,
hicieron entrega de una petición a Freddy Bernal, alcalde
del Municipio Libertador, para sustituir la estatua de
Cristóbal Colón ubicada en este espacio público, por la de
un cacique venezolano.
En el mismo evento, los asistentes cubrieron con una tela
blanca la estatua de Colón con la intención de simbolizar
“la llegada de nuevos tiempos para nuestros indígenas, y la
toma de conciencia identificada como el Día de la
Resistencia Indígena, y no el Día de la Raza como
históricamente se había hecho” (Gobierno en Línea, 13.10.04,
http://www.gobiernoenlinea.ve/noticias/viewNewsUser01.jsp?id_noticia=24260).
Voceros de CONIVE, explicaron que propondrán el nombre del indígena
venezolano cuya estatua podría sustituir la de Colón.
Raúl Tempo, coordinador general de la Organización de los
Pueblos indígenas del Edo. Anzoátegui (OPIA), informó que
propondrá formalmente a la alcaldía del municipio Sotillo y
a todas las instituciones de la región, que sea modificado
el nombre del bulevar Paseo Colón de esta localidad, con una
denominación que reivindique los derechos de las etnias
asentadas en ese territorio del oriente venezolano. La
propuesta acompañará otra para que los sitios que desde
ahora se inauguren, lleven nombres de indígenas de esta
región (Gobierno en Línea, Ídem.).
En otro monumento erigido en Caracas para conmemorar la
llegada de Colón a estas tierras, otro grupo de
manifestantes
decidió
derribar una estatua
del almirante y otras 2 piezas
integrantes
del conjunto escultórico
“Colón en el Golfo Triste”,
ubicado en Plaza Venezuela.
La escultura que representaba a Colón fue llevada en un
vehículo de carga hasta el Teatro Teresa Carreño, donde se
efectuaba otro acto oficial en el que estaba presente el
Primer Mandatario. Los manifestante fueron reprimidos por la
policía municipal y un grupo de ellos fue detenido (Últimas
Noticias, 13.10.04, Ídem.).
Ante ello, Provea solicita a las autoridades que los
implicados en este hecho sean juzgados en libertad y con
estricto respeto a las garantías procesales.
Sin embargo, más allá de los actos públicos y el
reconocimiento político y moral de las comunidades indígenas
ante el pensamiento colonialista, éstas no dejan de sufrir
la estructural exclusión social heredada de las prácticas
derivadas de dicha ideología.
Nelson Mavio, de la Organización Regional de los Pueblos
Indígenas de Amazonas (ORPIA), denunció que "La salud es
definitivamente el principal problema que aflige a los
indígenas amazonienses […] Nuestra medicina tradicional no
basta; necesitamos recurrir a la occidental para atacar
sobre todo nuevas enfermedades, traídas en su momento por la
llamada modernización a nuestras tierras" (Últimas Noticias,
11. 10.04, pág. 18).
Este educador de origen Baré, coordinador para el período
2003-2006 de esta organización creada en 1993 para defender
los derechos de los pueblos indígenas amazonenses, advirtió
que la situación se complica en el interior del estado,
donde existen comunidades indígenas completamente aisladas.
Aparte de medicinas, insumos, ambulancias y equipos
técnicos, en el principal centro asistencial del Edo. Amazonas faltan camas para recibir desde
el interior a todos los convalecientes y sus familiares. Un
problema que en el caso de los 20 pueblos indígenas amazonienses, que representan el 80% de la población total,
según los cálculos de ORPIA, reviste de mayor gravedad por
las barreras del idioma, el tradicional abandono oficial,
las enormes distancias entre sus poblados y las carencias
del transporte tanto aéreo como terrestre.
”Aunque el enfermo consiga los recursos, para movilizarse
hasta los centros asistenciales más próximos, muchas veces
no se dispone de medios de transporte más rápidos como el
avión para actuar a tiempo”.
En esta entidad federal, “moverse entre poblados puede tomar
hasta 3 días navegando en canoa, o 5 días a pie […] Se trata
del segundo estado más grande del país (178,095 km2) y uno
de los menos habitados del país (0,3 habitantes por cada
km2). Los teléfonos celulares sólo sirven en la capital
Puerto Ayacucho […] Los pasajes en avioneta a poblaciones
como San Fernando de Atabapo, Maroa, San Carlos de Río Negro
o la Esmeralda cuestan desde 60.000 hasta 120.000 bolívares.
Bastante inaccesible para la mayoría de los 40.000
habitantes diseminados en los 7 municipios amazonienses, que
viven fundamentalmente de la caza y la agricultura para
sustento propio. Eso sin contar que la reserva de puestos en
estas líneas privadas puede demorar varios días” (Últimas
Noticias, Ídem.).
Por su parte, Pablo López, capitán de la comunidad piaroa de
Betania señaló que “nuestras denuncias sólo llegan hasta
Puerto Ayacucho. En Betania no tenemos medicinas para
resolver casos menores como diarreas, vómitos y gripe. Si es
más grave, tenemos que ir hasta el hospital en la ciudad y
es difícil el transporte. No nos asignan docentes bilingües
y promotores de deporte para la escuela, aunque tenemos los
candidatos. No contamos con el apoyo de la gobernación;
dicen que no tienen presupuesto” (Últimas Noticias, Ídem.).
Pese a que han llegado misiones del gobierno nacional como
Vuelvan Caras, Ribas, Mercal, y Selva Adentro, éstas medidas
han resultado “insuficientes para controlar todas las
patologías del clima tropical como el paludismo. Mucho menos
los casos de emergencia. El cuadro de inasistencia médica y
sanitaria tiende a empeorar en los municipios del interior”
(Últimas Noticias, Ídem.).
Mavio añadió que “el asunto indígena es demasiado amplio
para ser englobado en un solo programa. La idea inicial de
demarcación territorial se quedó corta. Falta aclarar muchos
puntos sobre la Misión Guaicaipuro, que está practicamente
en cero. Desde Orpia, como conocedores del tema, esperamos
ser tomados en cuenta para las definiciones sobre la
propiedad colectiva de tierras indígenas” (Últimas Noticias,
Ídem.).
José Otero, coordinador del movimiento yekuana Puama observó
que “nadie nos ha consultado sobre la Misión Guaicaipuro.
Como ejecutivos deberían abrir una mesa de diálogo sobre
este programa, que incluya a todos los sectores. En nuestra
cultura, no tomamos ninguna decisión sin analizarlo en
comunidad. En Amazonas somos 20 pueblos con diferentes
idiomas y costumbres, pero hemos logrado unirnos después de
muchos años de lucha y trabajo de base” (Últimas Noticias,
Ídem.).
Al respecto, José Liborio Jiménez, estudiante jivi de
educación denunció que “para un indígena que vive en
comunidades alejadas de la capital, es muy caro pagar un
transporte, porque no tiene un sueldo, vive de la
agricultura. Sólo conozco la Misión Guaicaipuro por las
gorras” (Últimas Noticias, Ídem.).
“Me encargo de cuidar el Tobogán de la Selva, pero no
cuento con ayuda de la Gobernación ni la oficina de turismo
regional. En Coromoto (jivi) necesitamos médicos
permanentes, no sólo los cubanos. Hernando Pérez, portavoz
de la asociación civil indígena Ucyabyrn expuso que “en el
Municipio de Río Negro nos sentimos abandonados por el
gobierno municipal y regional. Estamos amenazados por la
guerrilla, que opera en la zona, y acosados por los mineros
ilegales, que contaminan nuestras aguas en complicidad con
la Guardia Nacional, que traiciona sus valores. No queremos
a la GN, sino a militares en la frontera” (Últimas Noticias,
Ídem.).
Esta situación se repite en el Edo. Zulia, el de mayor
población indígena del país: según el censo 1992 existen
cerca de 360.000 wayuu, 13.000 añú y 6.000 yukpas.
Zuleima Zuleta, una de las médicas a cargo del ambulatorio
Puerto Cuervito, que atiende a casi 7.000 habitantes de la
población añú de El Junquito, ubicada en la Laguna de
Sinamaica, explicó que “los principales problemas que
atendemos son la parasitosis, afecciones pulmonares y la
desnutrición, que es severa […] El sistema de transporte es
con lanchas y no todos pueden llevar a los niños a la
escuela, hay mucha pobreza, diarreas y lo que llaman
“sabrosita” (sarna), que de tanto descuido se suele
convertir en graves piodermitis y accesos en la piel”
(Últimas Noticias, 10.10.04, pág. 37).
En el Centro de Nutrición Nawalayuu, Antonio María Sinamaica
-que atiende los municipios Mara y Páez, Edo. Zulia- el médico Vicente Urdaneta y la nutricionista Yoleida Martínez explicaron que
50% de los niños que atienden en la zona están desnutridos.
Incluso, allí es común la pelagra, una enfermedad de la piel
que padecen en gran medida los pueblos africanos,
consecuencia de la falta de vitaminas.
Cuentan los especialistas que los pequeños llegan
edematizados (hinchados) o huesudos. La educación es
precaria y están muy desasistidos. De la misión Guaicaipuro
no conocen más que el nombre” (Últimas Noticias, 10.10.04,
Ídem.).
Según la Defensoría del Pueblo, los indígenas venezolanos
hoy constituyen unas 1.500 comunidades, repartidas en 32
etnias con culturas diferentes, ubicadas en 8 entidades
federales: Zulia, Apure, Amazonas, Bolívar, Delta Amacuro,
Monagas, Anzoátegui y Sucre. Se calcula que hay unas 700.000
personas pertenecientes a las etnias más importantes:
Acuahayo, Arahuacos, Cariñas, Guahíbos, Guaiqueríes, Mapoyos,
Maquiritares, Pemones, Piaroas y Wayuu. Las cuales se
abarcan en 3 familias lingüísticas: la Arauaca (Wayuu,
Paraujano, Curripaco, Yavitero, Piapoco, Guarequena, Baré,
Aruaco); la Caribe (Cariña, Pemón, Maquiritare, Panare,
Yabarana, Yucpa, Japreria, Acahuayo, Mapoyo, Chaima); y la
Chibcha (Barí, Tunebo). Las comunidades Yanomami, Guarao,
Yaruro, Guahíbo, Piaroa, Puinabe, Joti, Sapé y arrutan, no
tienen filiación precisa. (El Universal, 18.10.04,
http://www.eluniversal.com/2004/10/13/apo_art_13102B.shtml).

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Indicadores del derecho a la alimentación
y a un salario suficiente |
Índice de Precios al Consumidor
|
Mes |
Tasa de Variación intermensual |
Tasa de Variación
Acumulada |
Tasa de Crecimiento
Interanual 2003/2004 |
|
Agosto |
1,3% |
14,1% |
21,9% |
|
Septiembre |
0,6% ▼ |
14,7% |
20,8%
▼ |
Fuente: Banco
Central de Venezuela, 01.10.04,
http://www.bcv.org.ve/c4/notasprensa.asp?Codigo=3622&Operacion=2&Sec=False.
Según el Banco Central de Venezuela (BCV), el Índice de
Precios al Consumidor (IPC) del área metropolitana de
Caracas correspondiente al mes de septiembre, alcanzó la
variación más baja observada en los últimos 44 meses.
Con este resultado, la variación acumulada del IPC hasta
septiembre de 2004 fue inferior a la
registrada en igual período del año 2003 (20,6%).
A juicio del BCV, "el descenso en la tasa de variación intermensual de los
precios en septiembre fue el resultado combinado de una
mayor oferta de bienes agrícolas y de la reducción de un
punto porcentual en la tasa del Impuesto al Valor Agregado
(IVA), de 16% a 15%.
Por otra parte, la desaceleración del indicador en el mes en
cuestión, se
debe a que los precios de los rubros no controlados
retrocedieron, de 1,9% a -0,3%; no obstante, que los bienes
y servicios sujetos a control y regulación mostraron, en
promedio, un aumento en su tasa de variación de precios (de
0,7% a 1,4%), impulsado principalmente por los ajustes en
los servicios de educación que tradicionalmente se realizan
en esta época del año" (Banco Central de Venezuela, Ídem.).
Por su parte, el Centro de Documentación y Análisis para los
Trabajadores (CENDA) aseguró que la Canasta Básica de los
Trabajadores (CBT) se comportó del siguiente modo:
Canasta Básica de los Trabajadores
|
MES |
Valor Mensual
(en bolívares) |
Tasa de
Variación
Intermensual |
Tasa de
Acumulación
Interanual 2003/2004 |
Déficit
del Poder Adquisitivo (*)
(en %) |
|
Agosto |
1.307.830 |
3,4%
(44.930 bolívares) |
X |
50,8 |
|
Septiembre |
1.319.707 ▲ |
0,8%
(11.877 bolívares) |
22,9%
(246.297 bolívares) |
51,3 ▲ |
Fuente: Últimas Noticias, 05.10.04,
pág. 19
Nota: (*) El poder adquisitivo representa la suma de 2
salarios mínimos.
Advirtió el CENDA que, a causa de este aumento en el costo
de la CBT, "un grupo familiar requiere por lo menos 4
salarios mínimos para cubrirla" (Últimas Noticias, Ídem.).
La CBT está conformada por los gastos en alimentos,
artículos de aseo personal y limpieza del hogar, servicios
públicos básicos, educación, vivienda, vestido y calzado, de
un familia conformada por 5 miembros, en la que por lo
menos 2 perciben salario mínimo mensual
(321.235,20 bolívares).
Esto significa que dicho grupo familiar sólo puede cubrir el
48,7% de sus gastos básicos.
Para el mes en cuestión, los rubros que más subieron fueron:
artículos escolares y educación (2,7% ), artículos de aseo
personal y limpieza (1,0% ), así como los alimentos que
durante septiembre también aumentaron 1%.

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Nueva prórroga para la inamovilidad laboral |
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A la salida del Consejo de Ministros N° 391, celebrado el
pasado 30.09.04, María Cristina Iglesias, titular del Ministerio del Trabajo
(MINTRA), informó que el
Gabinete Ejecutivo decidió prorrogar el período de inamovilidad laboral por
6
meses más (Gobierno en Línea, 04.10.04,
http://www.gobiernoenlinea.ve/noticias/viewNewsUser01.jsp?id_noticia=23727)
La titular del despacho laboral explicó que tal medida es de
características similares a las de los decretos
anteriores que se han extendido desde el año 2002, y cuya
última prórroga venció el 30.09.04: la inamovilidad laboral será
válida hasta el 30.05.05 y amparará a todos los trabajadores que
devenguen un salario menor o igual a 633. 600 bolívares.
Iglesias detalló que el artículo 2 del decreto aprobado por
el gabinete ejecutivo establece que "los trabajadores
amparados por la prórroga de inamovilidad especial no podrán
ser despedidos, desmejorados ni trasladados sin justa causa
calificada previamente por el inspector del trabajo [...] El
incumplimiento de esta norma dará derecho al trabajador a
solicitar el reenganche y pago de los salarios caídos
correspondientes," (Gobierno en Línea, Ídem.).
Iglesias recordó que el decreto no se aplica a los empleados públicos
"ya que con la vigencia del Estatuto de la
Función Pública, los trabajadores cuentan con una
inamovilidad permanente" (Cadena Global, 05.10.04,
http://www.cadenaglobal.com/Default.asp?pgm=Detail&Not=76521&Sec=8)
La Ministra del Trabajo aseguró que esta medida se resolvió después de hacer un estudio en el que se determinó
que "la inamovilidad no ha afectado el crecimiento de la
economía de los últimos meses.
Por el contrario, en la actualidad el desempleo se
ubica en 14,2%, una caída significativa en comparación con
el mismo mes del año pasado, cuando apuntaba al 18%; y la informalidad ha descendido en los
últimos meses" (Gobierno en Línea, Ídem.).
En el mismo orden de ideas se pronunció Ricardo Dorado,
viceministro del Trabajo, quien reiteró que la política de
inamovilidad laboral “ha sido asimilada e incorporada dentro
de las variables económicas” (Ministerio del Trabajo,
14.10.04,
http://www.mintra.gov.ve/sitio/noticias/inamovilidad_ricardo.htm)

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Misión de Contacto Directo de la OIT en
Venezuela |
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Una
de las solicitudes hechas al Estado venezolano por la
Comisión de Aplicación de Normas de la Organización
Internacional del Trabajo (CANOIT), en el contexto de su 92º
Conferencia Anual, celebrada entre el 01 y 17.06.04
(Organización Internacional del Trabajo, 17.06.04,
http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/pr/2004/32.htm),
fue la aceptación de una Misión de Contacto Directo de la
OIT en un lapso que no debía pasar de octubre de 2004 “para
que los expertos entreguen su informe en la próxima reunión
de noviembre” (El Nacional, 12.06.04, pág. A/8).
Esta
solicitud fue respondida por el Ministerio del Trabajo
(MINTRA), cuya titular envió a Juan Somavía, secretario
general de la OIT, una comunicación mediante la cual
autorizaba la visita de los expertos para las fechas del 12
al 14.10.04 (El Nacional, 12.09.04, pág. A/19).
Finalmente, la Misión efectuó la visita al país en el lapso
contemplado, cumpliendo una apretada agenda que abarcó
reuniones con representantes sindicales de la Confederación
de Trabajadores de Venezuela (CTV), la Central Unitaria de
Trabajadores de Venezuela, (CUTV), la Unión Nacional de
Trabajadores Petroleros, Petroquímicos de los Hidrocarburos
y sus Derivados (UNAPETROL), la Federación Unitaria Nacional
de Empleados Públicos (FEDEUNEP), trabajadores del Fondo de
Garantía de depósitos y Protección Bancaria (FOGADE), del
Metro de Caracas, trabajadores informales, la Federación de
Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción de Venezuela
(FEDECAMARAS).
Según fuentes periodísticas, la Misión "recibió más de
26.000 denuncias de despidos injustificados en el sector
público" (El Nacional, 17.10.04, pág. A/16) sistematizados y
presentados por los representantes de varias organizaciones
sindicales. Se tratan de casos de empleados públicos
despedidos desde el año 2003: 21.000 de Petróleos de
Venezuela (PDVSA), 6.000 de la Gobernación del Edo. Guárico;
1.500 de la Gobernación del Edo. Trujillo; 1.800 del
Instituto Agrario Nacional; 100 de FOGADE; y, del Consejo
Nacional Electoral (El Nacional, 17.10.04, Ídem.).
Igualmente se reunió con los diputados
integrantes de con la Comisión Social Integral de la
Asamblea Nacional (AN), con María Cristina Iglesias,
ministra del Trabajo, el viceministro Ricardo Dorado (Cadena
Global, 14.10.04,
http://www.cadenaglobal.com/Default.asp?pgm=Detail&Not=77165&Sec=5)
y con magistrados del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)
(Últimas Noticias, 14.10.04, pág. 18)..
Con el sector estatal, la Misión discutió la reforma de la
Ley Orgánica del Trabajo (LOT) así como el régimen legal de las elecciones
sindicales (Agencia Venpres, 14.10.04,
http://www.venpres.gov.ve/infgen/infgen1.htm#Como).
Al culminar las actividades de la Misión en el país, el
MINTRA informó en una nota informativa "que el Jefe de esa
misión, Jorge Sappia, le propuso 'la institucionalización y
restablecimiento del diálogo social bajo el esquema cupular
representrativo' [A lo que la titular del despacho
respondió] que ese antiguo esquema de discusión 'no sirvió
para resolver el problema de la pobreza ni contribuyó a
desarrollar de manera armónica la economía del país [...] el
diálogo es una institución fundamental y consustancial a la
democracia participativa [que] se practica de manera
cotidiana en todos los niveles e instancias sin exclusiones
de ningún tipo [...] las constantes consultas realizadas en
temas de interés en materia económica y social, el diálogo
producto del proceso constituyente, el arduo trabajo de la
Mesa de Diálogo, Negociación y Acuerdo que contó con la
facilitación del Centro Carter y la Organización de Estados
Americanos (OEA) y el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD)'" (Últimas Noticias, 17.10.04, pág. 19).
La Misión de Contactos Directos estuvo encabezada por el ex
viceministro y catedrático argentino Jorge Sappia, quien
aseguró que el objetivo de la misma fue “contactar
directamente los actores sociales y funcionarios del Estado
para que proporcionen información sobre la libertad
sindical" (Aporrea, 13.10.04,
http://www.aporrea.org/dameverbo.php?docid=51505).
Sappia manifestó su satisfacción por la atención con la cual
ha sido recibido por los diferentes factores, "quienes han
tenido una amplitud de criterio al momento de suministrar la
información" (Aporrea, Ídem.), pero rechazó adelantar
opinión sobre la situación laboral venezolana (El Universal,
15.10.04,
http://www.eluniversal.com/2004/10/15/pol_art_15108A.shtml).
No obstante, aseguró el informe que llevará ante el pleno de
la OIT será difundido en enero (Cadena Global, Ídem.).

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Más denuncias por vulneraciones al derecho a la vivienda |
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La Asociación Civil de Desarrollo de Vivienda (ASOCIDE) del
Edo. Falcón rechazó la situación de estancamiento en la
que el Fondo de Desarrollo Urbano (FONDUR) mantiene la
construcción de 125 viviendas en el sector Dabajuro de la
entidad federal (Panorama, 27.09.04, pág. 1/5).
Neida Méndez, presidenta de ASOCIDE, explicó que el Consejo
Municipal de Dabajuro le otorgó a FONDUR un lote de
49.764,76 mts2, en donde un año más tarde se aprobaría la
construcción de estas soluciones habitacionales
correspondientes a la organización social en cuestión.
A pesar de esta adjudicación, en el año 2003 FONDUR le
comunicó a ASOCIDE que carecían de recursos para iniciar el
plan de construcción.
Méndez agregó que ni la Gobernación ni la Alcaldía han
prestado atención a su exigencia “ni siquiera nos han dado
audiencia” (Panorama, Ídem.).
Ante estas denuncias, funcionarios de FONDUR afirmaron que
el proyecto de construcción de estas viviendas “está
aprobado, sin embargo el dinero necesario para ejecutar el
plan habitacional no ha llegado. ‘Cuando el dinero
presupuestado se destine a ese proyecto, la institución se
comunicará con las asociaciones y cooperativas, en este caso
para reajustar el presupuesto” (Panorama, Ídem.).
La Asociación Civil Altos del Sol Amado también elevaron su
reclamaron contra FONDUR por la doble adjudicación de 11
viviendas en la etapa II de la urbanización homónima ubicada
en el Edo. Zulia.
Virgen Álvarez, presidenta de la asociación explicó que, de
85 soluciones habitacionales entregadas el pasado 05.08.04
por el ente público, 11 “ahora tienen otros dueños, cuando
ya había personas que llenaron la planilla hace 4 años”
(Panorama, 30.09.04, pág. 1/3).
Gonzalo Medina, coordinador general de la asociación, señaló
que “hay vicios, porque las actas de entrega están firmadas
por Edgar Camejo, presidente de FONDUR” (Panorama, 30.09.04,
Ídem.).
Katerín González, denunció que FONDUR entregó a otras
personas la casa Nº 663, de la cual posee su contrato de
compra.
Pero no sólo acusan de doble adjudicación a FONDUR, Marisel
de Pérez comentó que “firmamos la planilla hace 4 años,
dimos la inicial de 4.060.000 bolívares en el 2002 para una
casa de 4 cuartos, estuvimos en Caracas 20 días peleando
nuestras casas, y nos entregaron está, que es de 3
habitaciones” (Panorama, 30.09.04, Ídem.).
Ante estas denuncias, el mayor (Ej.) Carlos Gil, coordinador
regional de FONDUR, expuso que se reunirá con los
adjudicatarios para recoger pruebas que luego enviará a la
sede principal del organismo en Caracas.

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Propuestas y exigencias a poderes públicos sobre los
derechos de los pueblos indígenas |
- Formulación de Políticas públicas claras y específicas en
relación con los Pueblos Indígenas venezolanos, en
particular, en materia de salud, educación y seguridad
fronteriza, con la participación
protagónica de los propios pueblos, a través de sus lideres
comunitarios tradicionales y de sus organizaciones
sociopolíticas.
- Impulsar el derecho al etnodesarrollo de los Pueblos
Indígenas, respetando su diversidad cultural y su
cosmovisión.
- Declaración de la emergencia en materia sanitaria,
ambiental y fronteriza respecto a los Pueblos Indígenas,
para afrontar de forma articulada, coherente, respetuosa y
participativa la gravedad de
la situación indígena en dichas materias.
- Avanzar en forma eficaz y diligente en el proceso de
Demarcación territorial indígena, garantizando el
protagonismo de los líderes tradicionales, la diversidad
sociocultural de los Pueblos y autorizando los recursos
técnicos y financieros necesarios.
- Priorizar la realidad de los Pueblos y Comunidades que
tienen vulnerabilidad territorial y ambiental (Barís,
Kuivas, Japrerias, Sanemás, Yabanas, Yukpas y Waraos),
mediante una predemarcación a
nivel de Pueblos Indígenas a escala cartográfica 1:250.000,
así como los de aquellos que ya adelantaron o culminado su
proceso demarcatorio (Ye´kwanas, Sanemás, Pemontön).
- Aplicar mecanismos de comunicación que permitan dar a
conocer las implicaciones socioculturales y socioambientales
de los Proyectos del Ejecutivo Nacional (Proyectos de
Puertos de Aguas Profundas, Carbonífero en la Sierra de
Perijá, Plataforma Gasífera Deltana, Proyecto Delta de
Biodiversidad, Proyectos de Zonas Francas fronterizas,
Planes de Ordenamiento de Áreas Protegidas,
Proyectos de Represas Hidroeléctricas) que afectarían (o
afectan) a los siguientes Pueblos Indígenas: Wayuú,
Japreria, Barí, Yukpa, Warao, Kari´ña, Pemón, Sanemá,
Yaruro).
- Dar cumplimiento inmediato a los compromisos políticos,
administrativos, judiciales y financieros con el Pueblo
Yanomamï, contraídos ante la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, a raíz
de la Masacre de Haximú.
- Declaración de la emergencia en materia lingüística
respecto a los Pueblos Indígenas Akawaio, Añù, Arawako,
Baniwa, Barè, Chaima, Hoti, Ka‘riña, Piapoco, Puinave,
Mapoyo, Uruak, Warao, Warekena, Yeral y Wanai, a fin de
preservarlas de la extinción o erosión lingüística.
- Garantizar los recursos técnicos y financieros para la
aplicación de la Educación Intercultural, y para hacerla
extensiva progresivamente al resto de la población
venezolana.
- Devolver los datos de la base BIOZULUA a sus dueños
originarios, los Pueblos Indígenas amazónicos, estableciendo
una moratoria a la bioprospección y una prohibición de la
investigación de los saberes ancestrales.
- Aprobar en un plazo breve y con participación de los
propios Pueblos la Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades
Indígenas y la Ley de Educación de Pueblos Indígenas y Uso
de Idiomas.
- Investigar y sancionar todo hecho que constituya una
violación del derecho a la vida o situaciones de trato
inhumano o degradante de la condición personal indígena, y
en particular, las situaciones de
violencia de grupos armados, de esclavitud (o semi
esclavitud), servidumbre, de trata de blancas o tráfico de
personas en las comunidades indígenas, y que afectan
mayoritariamente a los siguientes
Pueblos indígenas (en particular a sus niñas): Yukpa, Barí,
Warao, Kuiva, Hiwi, E´ñepá, Yanomamï. (Provea, 14.10.04, http://www.derechos.org.ve/publicaciones/infanual/2002_03/24exigencias.pdf)
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DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
PIDHDD
exige a CONATEL la restitución de la frecuencia de la Radio
Alternativa de Caracas |
Las organizaciones integrantes del Capítulo Venezuela de la
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y
Desarrollo (PIDHDD) condenan la usurpación de la frecuencia
94.9 FM que desde 4 años pertenece a la emisora comunitaria
Radio Alternativa de Caracas, que forma parte de esta
coalición de organizaciones sociales.
Radio Alternativa de Caracas presentó oportunamente la
solicitud de habilitación y cumplió con todos los
requerimientos legales exigidos por el Consejo Nacional de
Telecomunicaciones (CONATEL). Sin embargo, desde el 28 de
septiembre de este año, las transmisiones de esta emisora
fueron injustificadamente interferidas por otra radio de
mayor potencia. CONATEL no sólo no respondió la solicitud de
habilitación de la Radio Alternativa de Caracas, sino que
permite que otra emisora transmita programación de prueba en
el dial que utiliza esta emisora comunitaria.
En este sentido, conviene recordar lo señalado por la
Relatoría de Libertad de Expresión de la Organización de
Estados Americanos (OEA), respecto al papel que los medios
comunitarios juegan en la canalización de la expresión de
los sectores tradicionalmente excluidos:
“Las radios comunitarias, que deben actuar en un marco de
legalidad facilitado por los Estados, responden en muchos
casos a las necesidades, intereses, problemas y expectativas
de sectores muchas veces relegados, discriminados y
empobrecidos de la sociedad civil. La necesidad creciente de
expresión de las mayorías y minorías sin acceso a medios de
comunicación, y su reivindicación del derecho de
comunicación, de libre expresión de ideas, de difusión de
información hace imperante la necesidad de buscar bienes y
servicios que les aseguren condiciones básicas de dignidad,
seguridad, subsistencia y desarrollo”.
El Capítulo Venezuela de la PIDHDD considera que la ausencia
de una respuesta gubernamental oportuna a la petición de
habilitación de la Radio Alternativa de Caracas, aparte de
afectar la seguridad jurídica de las emisiones de esta
emisora, implica una omisión estatal grave en el deber de
administrar las ondas del espectro radioeléctrico que evite
este tipo de afectación negativa del derecho a la libertad
de expresión.
Las instituciones y organizaciones del capitulo venezolano
de la PIDHDD, exigimos de CONATEL una solución de fondo que
permita que la emisora emita en la frecuencia que utiliza
desde hace 4 años y entregue la habilitación legal como
hicieron con muchas otras radios comunitarias.
La Radio Alternativa de Caracas es pionera en el ejercicio
comunitario de la comunicación radiofónica en Venezuela,
transmitiendo de manera consecuente y contribuyó en la
formación nuevos comunicadores comunitarios, apoyó la causa
de los trabajadores de los pueblos indígenas, los derechos
humanos y se solidariza con la lucha a favor de los cambios
sociales que permiten la preeminencia de la justicia social,
la solidaridad y el desarrollo de los pueblos.
(Capítulo Venezuela de la PIDHDD, 08.10.04, plataforma@derechos.org.ve).

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DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
Red de
Apoyo por la Justicia y la Paz promueve campaña
internacional contra la tortura en Venezuela |
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A través de la realización del foro "Protocolo Facultativo
de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura”, la
Red de Apoyo por la Justicia y la Paz impulsa en Venezuela la
campaña internacional para la firma, ratificación e
implementación de este instrumento legal, promovida por el
Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y la
Asociación para la Prevención de la Tortura (APT) (Red de
Apoyo por la Justicia y la Paz, 18.10.04,
redapoyo@cantv.net) .
El evento se efectuó el pasado 19.10.04 en la sede de la
Embajada de Canadá, y contó con Humberto Prado,
Coordinador General de la ONG Observatorio Venezolano de
Prisiones; Álvaro Cabrera, Director de Relaciones
Interinstitucionales de la Defensoría del Pueblo y Alfredo
Ruiz, Coordinador General de la Red de Apoyo, como panelistas.
El IIDH y la APT, junto con más de 30 organizaciones de todo
el mundo, están realizando esta campaña internacional con el
objetivo de incidir en los gobiernos de las naciones que aún
no han ratificado y adoptado el referido instrumento contra la
tortura. Para ello están presentando en 20 países de América
el libro “El Protocolo Facultativo de la Convención de las
Naciones Unidas contra la Tortura y otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes: Un Manual para la
Prevención”.
La promoción de esta campaña internacional y la realización de
este foro contra la tortura, cobra especial interés en nuestro
país, toda vez que Venezuela no ha suscrito ese protocolo
facultativo de la ONU y está en mora con la Disposición
Transitoria Cuarta de la Constitución de la República la cual
ordena que antes del año 2001 debía promulgarse una ley en
contra de la tortura.
Para la Red de Apoyo por la Justicia y la Paz resulta
fundamental conocer y difundir la opinión que tienen los
diversos sectores de la sociedad venezolana, acerca de dicho
instrumento. Además, este encuentro es propicio para colocar
en la agenda pública como asuntos prioritarios y de consenso
la perentoria definición e implementación del Plan Nacional de
Derechos Humanos y la lucha contra la tortura.

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DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
Estado actual de la investigación
sobre los hechos del 11A |
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Ante las acusaciones sobre el estancamiento en el que
presuntamente se encuentran las investigaciones adelantada
por el el Ministerio Público
(MP) respecto a los fallecimientos y heridos ocurridos en
los sucesos de abril de 2002, el ente público explicó que los casos relacionados con los heridos
leves todavía están siendo analizados, pues se presentaron
dificultades debido a que los supuestos afectados no
acudieron ante la Medicatura Forense para
practicarse el respectivo examen para determinar los hechos
que presumiblemente provocaron esos daños.
En comunicado de prensa, el MP aseguró que los expedientes
relacionados con los fallecidos y heridos durante los
sucesos de abril de 2002 están siendo revisados por el equipo fiscal constituido por
Danilo Anderson, Danilo Jaimes, Sonia Buznego y Turcy
Simancas. Un estudio adelantado por esta comisión "aclara que aún no han decidido archivar ningún
expediente. Por el contrario, recuerdan que están a la
espera de que la Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ) se pronuncie sobre la apelación introducida contra el
fallo que absolvió al concejal Richard Peñalver, Henry Atencio, Rafael Cabrices
y Nicolás Rivera" (El Universal, 08.10.04,
http://noticias.eluniversal.com/2004/10/08/ccs_art_08298A.shtml).
El MP también recuerda que "la acusación contra
los 8 funcionarios de la Policía Metropolitana (PM) está paralizada
hasta tanto el máximo juzgado del país resuelva si asume el
conocimiento del caso, tal y como lo solicitó la
defensa.
La vicepresidenta de la Sala Penal, magistrada Blanca Rosa
Mármol de León, debe presentar un proyecto de fallo en el
que se resuelva si se ordena el reinicio del proceso en
Caracas y si los detenidos serán enjuiciados en libertad" (El
Universal, Ídem.).
Con respecto a las averiguaciones abiertas contra algunos
efectivos de la Guardia Nacional (GN) acusados de dar muerte y
herir a varias personas el 11.04.02, "fuentes cercanas al MP responsabilizaron de los retrasos al
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas (CICPC), pues 'no ha entregado los
resultados de las experticias ordenadas, para poder decidir
si procede o no la acusación de los señalados'" (El
Universal, Ídem.).
Este señalamiento ya fue tratado en la edición N° 143 de
este boletín electrónico (ver en:
http://derechos.org.ve/actualidad/coyuntura/2004/coyuntura_143.htm#21),
donde se
reseñaron algunos llamados de atención relativos a la
posible reducción de las capacidades de acción de la
comisión de funcionarios del CICPC, responsable de
investigar estos hechos.
A pesar de estas observaciones, en otras instancias
judiciales recientemente se efectuaron medidas vinculadas a
tales sucesos. A primera hora del 14.10.04, el Tribunal
Segundo de Juicio del Estado Táchira encontró culpables por
el delito de rebelión civil en grado de cooperación a 8 de
los 9 acusados por los hechos ocurridos el 12.04.02 en la
sede de la Gobernación de esa entidad federal (El Universal,
14.10.04, pág. 1/8).
El juzgado Mixto (con 2 escabinos), presidido por el juez
Gerson Niño, condenó a 6 años de prisión a Saúl Lozano,
Orlando Pantaleón y Dany Ramírez por la presunta comisión
del delito de rebelión civil en la modalidad de cooperación
inmediata, mientras que Elsy de Peña, Jacobo Sopelano, José
Neira Celis, William Forero y Omar Guillén fueron
sentenciados a 3 años por su participación en los hechos en
grado de cooperación simple. Wilfredo Tovar, el noveno
acusado, quedó inmediatamente en libertad.
Al conocer la decisión, los abogados defensores solicitaron
al juez Niño una medida cautelar sustitutiva a los fines de
que los condenados pudieran cumplir su pena en libertad,
mientras se realizan los trámites para apelar del fallo.
El juzgado admitió la petición de la defensa, pero solo en
el caso de las 5 personas sentenciadas a 3 años de prisión.
Sin embargo, para que la medida sea procedente, cada uno de
los solicitantes deberá presentar 2 fiadores. Una vez
cumplida esta exigencia, los detenidos quedarán sometidos a
régimen de presentación ante el Tribunal. Asimismo, se les
decretará prohibición de salida del país. Mientras tanto,
deberán permanecer recluidos, junto a los otros 3
condenados, en la cárcel de Santa Ana (El Universal,
14.10.04, Ídem.).
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