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Una lectura de la realidad venezolana
desde los derechos humanos |
Boletín electrónico Nº 159
Del 30 de julio al 11 de agosto de 2005 |
CONTEXTO
*
ONU lamentó que a 60 años del lanzamiento de
las bombas atómicas contra Hiroshima y Nagasaki,
el Tratado de No Proliferación Nuclear no ha entrado
en vigor
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
*
Provea presenta
nueva publicación dedicada al derecho a la
seguridad social
*
CTV consideró como una decisión inclusiva a la
sentencia del TSJ a favor de la homologación de
las jubilaciones
* Personas jubiladas y pensionadas de (CVG) Venalum
sumaron otra victoria a la lucha por el derecho a la
seguridad social
* MINTRA elabora modelo de incorporación del sector
informal
de la población económicamente activa
* Líneas
de acción
de la política de planificación habitacional ejecutada
por el Gobierno Nacional y nuevos cuestionamientos
* Nuevas reducciones a las tasas de interés para créditos
hipotecarios amplían cobertura a favor de las personas
con menos ingreso
* Organizaciones de derechos
humanos denunciaron desabastecimiento de
medicamentos para pacientes VIH/SIDA
* Distribución del ingreso e indicadores del derecho a la
alimentación durante 1er. trimestre de 2005
*
Indicadores del derecho a la alimentación y
al salario justo
*
Especialistas cuestionaron indicadores oficiales del derecho
a la alimentación y al salario justo del INE
* Indicadores del desempeño de la
Misión Robinson hasta el mes de agosto
*
Propuestas
y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre el derecho a la salud
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
*
Organizaciones de derechos humanos
manifestaron preocupación al Ministerio Público
por situación de deslegitimación y
criminalización de organizaciones y activistas
de derechos humanos
*
Corte
IDH extendió por 5qta. vez consecutiva las
medidas provisionales a personal de COFAVIC
*
Indicadores del derecho a la justicia del
Ministerio Público
*
Anzoátegui bajo observación parlamentaria por
ejecuciones extrajudiciales
*
Resultaron inconsistentes medidas a favor
de la protección de familiares de víctimas de
ejecuciones extrajudiciales
*
Familiares de víctimas de las violaciones de derechos
humanos en el Edo. Guárico exigen debate parlamentario
sobre el informe Manuitt
*
Comisión Especial para investigar las muertes, torturas
y desapariciones de los años '60, '70 y '80 definió
agenda de actividades
*
Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre el
derecho a la integridad personal
ACTIVIDADES DE FORMACIÓN
*
Social Watch & Dignity International: Curso de
Capacitación sobre DESC para América Latina
ARTÍCULOS
*
Son derechos:
"Derechos
recuperados"
NOVEDADES DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS
*
"Memoria
del Primer Foro La vivienda Indígena en la Ciudad de
México: retos y perspectivas"
* "Investigación
de impacto en proyectos de desarrollo: una propuesta
participativa"
* "Cómo
defendernos: carpeta para la promoción de los derechos
humanos laborales"
* SUR: Revista Internacional de Derechos Humanos
DOCUMENTOS
*
Carta de las organizaciones de
derechos humanos al Ministerio Público
*
CEJIL valora el cumplimiento de compromisos asumidos por
Venezuela en un caso de jubilados y pensionados
*
Encuentro Internacional
de Derechos Humanos e Igualdad de Género de la Vía
Campesina: "Declaración de Quisqueya"
 
Agradecemos mencionar la fuente cuando el contenido sea citado o difundido
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CONTEXTO
ONU lamentó que a 60 años del lanzamiento de
las bombas atómicas contra Hiroshima y Nagasaki,
el Tratado de No Proliferación Nuclear no ha entrado
en vigor |
Con la renovación del llamado a la prohibición total de armas
nucleares en el mundo, la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) conmemoraron el LX
Aniversario del lanzamiento de las bombas
atómicas en las ciudades japonesas de
Hiroshima y Nagasaki (Centro de Noticias
ONU, 05.08.05,
http://www.un.org/spanish/News/daily/pdf/2005/05082005.pdf).
Del mismo modo, la ONU instó a todos los
Estados a evitar la proliferación de dicho
armamento y a refrendar sus compromisos con
los acuerdos que pugnan por el principio de
no proliferación.
El llamado fue hecho por Kofi Annan,
Secretario General de la ONU, quien envió a
la Ceremonia de Paz en Hiroshima un mensaje
en el que reiterará que sin una acción
concertada el mundo podría enfrentar una
cascada de proliferación nuclear. El mensaje
será pronunciado por Nobuyasu Abe,
secretario general adjunto para Asuntos de
Desarme.
Por su parte, Mohamed El-Baradei, director
general del Organismo Internacional de
Energía Atómica (OIEA), dijo hoy que “nadie
que haya visto a las víctimas, en imágenes
de cine o fotográficas del periodo posterior
a la destrucción, al final de la Segunda
Guerra Mundial, puede dejar de sentirse
horrorizado por la devastación causada por
el uso de armas nucleares” (Centro de
Noticias ONU, Ídem.).
En un evento conmemorativo del 6 de agosto,
El-Baradei recordó que el OIEA nació en un
momento en el que las consecuencias e
imágenes de Hiroshima y Nagasaki estaban aún
frescas. Agregó que el trabajo del Organismo
se ha centrado en establecer salvaguardas y
sistemas de verificación para apoyar el
Tratado de No Proliferación Nuclear (NPT) y
otros acuerdos similares, además de
garantizar que los beneficios de los
usos pacíficos de la energía nuclear estén
disponibles para quienes los necesiten.
Reconoció el titular del OIEA que la actual
existencia de casi 30.000 ojivas nucleares
hace que “un mundo sin armas nucleares [sea]
una meta lejana” (Centro de Noticias ONU,
Ídem.).
Subrayó El-Baradei que el NPT aún no entra
en vigor, del mismo modo que no ha comenzado
la negociación de un tratado global para la
prohibición verificada de la producción de
material para crear armas nucleares: “no
podemos permitir que sesenta años borren en
nuestra memoria lo devastadoras que son esas
armas. La mejor protección contra las armas
nucleares y la única manera de evitar una
futura Hiroshima o Nagasaki es ponerle fin a
todo el armamento nuclear” (Centro de
Noticias ONU, Ídem.).
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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Provea presenta
nueva publicación dedicada al derecho a la
seguridad social |
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Con el inicio de la década de los 80, se
comienza a desarrollar un proceso mundial de
implantación de políticas de ajuste
estructural, impulsado por el Banco Mundial
(BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI)
y el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), en las que priman las recetas de
privatización de los servicios públicos, que
alcanza también a la educación, la salud y a
la seguridad social. Estas políticas imponen
la reducción del papel del Estado y el
consecuente recorte a la inversión social en
áreas vitales para el desarrollo social como
la salud, la educación y los servicios
públicos esenciales. En el área de la
seguridad social, se impulsa la restricción
del acceso al derecho a la seguridad social
universal y solidaria, producto de las
exigencias de los sistemas de privatización
total o mixta, que no logran resolver el
problema de la cobertura de amplios sectores
de la población, que continúan excluidos del
sistema.
La destrucción de los Sistemas Públicos de
Seguridad Social, para sustituirlos por
modelos de corte privatizador, ha
profundizado la desprotección social. Estas
2 últimas décadas, han significado un claro
retroceso en la protección y garantía del
derecho humano a la seguridad social. Esta
situación motivó a Provea a sistematizar los
principales elementos teórico-prácticos de
este derecho humano en su más reciente
publicación titulada “El
derecho a la Seguridad Social. Marco
Teórico-Metodológico Básico”,
perteneciente a la serie Aportes.
Con este texto, Provea pretende contribuir a
fomentar en Venezuela una cultura de
seguridad social, presentando una completa
visión de la seguridad social desde una
perspectiva de derechos humanos, que sirva
para la consulta de sectores académicos y
estudiantiles, y de formación y capacitación
para los profesionales del derecho y
activistas de organizaciones de derechos
humanos, sociales y políticas, para que de
esta manera puedan contribuir a la
realización efectiva y universal de este
primordial derecho humano.
A través de esta publicación, la persona
interesada podrá acercarse a los principales
conceptos y definiciones de la
seguridad social, conocer las bases
normativas y alcances de este derecho, las
obligaciones del Estado frente a este
derecho, una caracterización de las
violaciones al derecho a la seguridad
social. Asimismo, se proponen un conjunto de
indicadores para monitorear la situación de
este derecho. Finalmente, se presentan en
esta publicación 2 anexos, uno dedicado a
presentar los antecedentes y la evolución
histórica de la seguridad social, y otro con
el listado de convenios internacionales de
derechos humanos relacionados con el derecho
a la seguridad social.
La presente publicación puede adquirirse a
un precio de 15.000 bolívares en la sede de
Provea (bulevar Panteón, Tienda Honda
a Puente Trinidad, edificio Centro Plaza las
Mercedes, parroquia Altagracia, Caracas) o
por los medios de contacto: 0212 862 53 33 o
publicaciones@derechos.org.ve.
Igualmente, puede consultarse o descargarse
en el sitio web de Provea:
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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
CTV consideró como una decisión inclusiva a la
sentencia del TSJ a favor de la homologación de
las jubilaciones |
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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Personas jubiladas y pensionadas de (CVG) Venalum
sumaron otra victoria a la lucha por el derecho a la
seguridad social |
Según una fuente periodística, el juez Ramón Córdova, a cargo
del Tribunal Superior del Trabajo Circunscripción
Judicial del Edo. Bolívar, emitió el pasado
08.08.05, una sentencia declarando con lugar el
amparo constitucional introducido en el mes de
octubre de 2004 por la Asociación de Jubilados y
Pensionados de la empresa estatal Corporación
Venezolana de Guayana (CVG) Venalum, a través del
cual solicitaba el ajuste y la homologación salarial
de 273 personas jubiladas y pensionadas de dicha
empresa (Correo del Caroní, 09.08.05,
http://www.correodelcaroni.com/index.php?option=com_content&task=view&id=5576&Itemid=114).
José de Jesús Díaz, apoderado de la asociación,
informó que la sentencia que beneficia a los
trabajadores pasivos de CVG Venalum, es extensiva a
todos los pensionados y jubilados de las empresas
básicas, ya que este fallo sienta jurisprudencia en
esta materia: "primero, en el estado Bolívar, y por
supuesto, que en toda Venezuela" (Correo del Caroní,
Ídem.).
Recordó Díaz, que el 16.11.04 el Tribunal 1ro. de
Juicio de Ciudad Guayana declaró con lugar el
recurso de amparo a favor de la asociación “pero la
empresa CVG Venalum se negó a dar cumplimiento
voluntario a este fallo judicial, por lo que se
solicitó que al mismo se le diera cumplimiento
forzoso [No obstante] los asesores jurídicos de CVG
Venalum apelaron esta sentencia […] con el propósito
de retrasar el proceso, y con la intención de no
darle cumplimiento a los derechos constitucionales y
contractuales de este grupo de trabajadores pasivos
de la empresa reductora de aluminio” (Correo del
Caroní, Ídem.).
Acotó Díaz que a partir de la fecha del dictamen, "CVG
Venalum debe estar apegada a derecho y darle fiel
cumplimiento a esta sentencia. Asimismo, la empresa
debe iniciar el ajuste correspondiente a cada
jubilado y pensionado, tomando como referencia el
aumento salarial del trabajador activo y el grado
alcanzado por cada jubilado al momento de su
jubilación sobre la base de su último sueldo
devengado" (Correo del Caroní, Ídem.).
Finalmente, Díaz manifestó que celebra la decisión
del juez Córdova, tomando en cuenta que "se trata de
una acto de justicia social para con este grupo de
trabajadores, al declarar sin lugar la apelación
interpuesta por CVG Venalum, y declarar con lugar el
amparo de los trabajadores pasivos de esta factoría
[Además] esta decisión está en correspondencia con
el artículo 27 de la Ley del Estatuto Sobre el
Régimen de Jubilación y Pensiones [la cual]
establece que "los aumentos salariales logrados por
el trabajador activo se hacen extensivos a los
trabajadores pasivos, es decir, a los pensionados y
jubilados" (Correo del Caroní, Ídem.).
A parte de lo señalado por el apoderado de la
organización gremial, Provea valora esta sentencia
por corresponderse con lo estipulado por la Sala
Social (Accidental) del Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ) en su reciente fallo a favor de las personas
jubiladas y pensionadas de la Compañía Anónima
Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV), gracias al
cual se les restituyen sus derechos a la seguridad
social a casi 7.600 extrabajadores/as de esta
empresa privatizada por el Estado venezolano en la
década de los 90 (ver edición Nº 158 de este boletín
en el sitio web de Provea:
http://www.derechos.org.ve/actualidad/coyuntura/2005/coyuntura_158.htm#08).
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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
MINTRA elabora modelo de incorporación del sector informal
de la población económicamente activa |
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Iván Espinoza, director de Seguridad Social del
Ministerio del Trabajo (MINTRA), informó que tras la
próxima aprobación del proyecto de ley del Régimen
Prestacional de Pensiones y otras Asignaciones
Económicas
(LRPPAE),
el despacho al cual pertenece presentará un modelo de
gestión para incorporar en el 2006, voluntaria y
paulatinamente, a 4.5 millones de personas del sector
informal al sistema de seguridad social (Gobierno en
Línea, 09.08.05,
http://www.gobiernoenlinea.gob.ve/noticias/viewNewsUser01.jsp?id_noticia=38629).
Espinoza explicó que, mientras en la Asamblea Nacional (AN)
se ultiman detalles para el sancionamiento de la LRPPAE
(ver edición Nº 158 de este boletín en el sitio web de
Provea:
http://www.derechos.org.ve/actualidad/coyuntura/2005/coyuntura_158.htm#09),
el MINTRA elabora un modelo de gestión por medio del
cual se aspira incluir a este sector. El funcionario
comentó que en el mismo, se han identificado 2 grupos:
el de los vendedores ambulantes (o buhoneros) y el de
los conductores. Aunque también son considerados
trabajadores informales ciertos tipos de artesanos, que
son mucho más difíciles de agruparlos que los 2
anteriores (Gobierno en Línea, Ibíd.).
Explicó el funcionario que “en el caso de los
conductores la Ley de Seguridad Social y su Reglamento
permite que se incorporen, mediante sus organizaciones,
al sistema establecido. Sin embargo, consideró que los
mecanismos existentes no han sido los suficientemente
efectivos para incorporar esta masa
trabajadora. Calificó el proceso de incorporación como
muy complejo, porque lo quieren hacer desde las
posibilidades de la gente y no desde las instituciones”
(Gobierno en Línea, Ídem.). En este sentido, aseguró que
las autoridades del MINTRA se quieren reunir con los
representantes de estos sectores para buscar un
mecanismo que facilite su incorporación al sistema de
seguridad social.
Espinoza adelantó que “específicamente el salario de
referencia para las pensiones de este sector pudiera ser
el sueldo base, porque no hay mecanismos para establecer
cuánto gana el trabajador informal. En este caso, la
cotización la pagaría completamente el trabajador y
cotizaría bajo la referencia del salario mínimo que es
405.000 bolívares, es decir, 14% de ese monto,
mensualmente” (Gobierno en Línea, Ídem.).
Señaló que con la incorporación a la Seguridad Social
del sector informal de la población económicamente
activa, se garantiza el derecho a la pensiones para
sobreviviente, que se le paga a la viuda o viuda, u
orfandad e igualmente, la pensión por incapacidad.
Además, se garantiza el derecho a la salud gracias al
acceso a la atención médica que brinda el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), especialmente
en el caso de una enfermedad de tipo Terminal (Gobierno
en Línea, Ídem.).
Otra fuente periodística observó que la propuesta de
LRPPAE, que actualmente prepara la Comisión de
Desarrollo Social de la AN, establece que los informales
y trabajadores del hogar realizarán aportes para recibir
una pensión. En el texto se indica que "los empleados no
dependientes, las cooperativas y las personas dedicadas
al trabajo del hogar se afiliarán al régimen
prestacional ante la tesorera de Seguridad Social
(cuando se conforme). Las contribuciones se realizarán
durante los primeros 15 días de cada mes. En el caso de
las personas que laboran en el hogar se especifica que
si los familiares no tienen la capacidad de contribución
suficiente podrán aportar una parte de la cotización y
el Estado se encargaría de entregar el monto faltante"
(El Universal, 19.08.05,
http://www.eluniversal.com/2005/08/10/eco_art_10204E.shtml).
Según detalló la misma fuente, “la propuesta señala que
tanto para los trabajadores formales e informales la
base contributiva para el cálculo de las cotizaciones
tendrá como límite inferior 1salario mínimo urbano y
como límite superior 10 salarios mínimos urbanos. Los
parlamentarios podrán realizar ajustes para la opción a
la pensión de vejez [...] se deja abierta la posibilidad de ajustar las
edades. En una de las disposiciones del proyecto se
indica que ‘a partir del sexto año contado luego de la
entrada en vigencia de la Ley se aumentará en un año la
edad y en 12 meses de cotización por año’” (El
Universal, Ídem.).
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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Líneas
de acción
de la política de planificación habitacional ejecutada
por el Gobierno Nacional y nuevos cuestionamientos |
En la edición Nº 230 de su programa televisivo y radial
dominical Aló, Presidente, el Primer Mandatario
Nacional Hugo Chávez Frías, anunció las 5 líneas de
acción que definen la política de planificación
habitacional ejecutada por el Gobierno Nacional.
Según la fuente periodística, en total, en lo que
resta del año, el Gobierno Nacional destinará a estas
líneas de acción cerca de 6.9 billones de bolívares
(Ministerio de Comunicación e Información, Ídem.).
La 1ra. de estas líneas es el Fondo de Ahorro
Obligatorio (FAO) proveniente del debito de 1% del
sueldo devengado por los trabajadores y el aporte de
2% por parte de los patronos. Explicó el Jefe de
Estado que esta instancia de ahorro habitacional, se
enriquece mensualmente con un aporte aproximado de
50 millardos de bolívares y las estimaciones
calculadas para final del año, según el ritmo de
recaudación, será de un billón de bolívares.
Actualmente, el FAO tiene disponible 600.000
millones de bolívares, lo que permitirá adquirir
viviendas con un tasa preferencial que oscila entre
5,68% hasta un máximo de 11% de interés, manteniendo
una línea de afiliación con 15 entidades bancarias
en todo el país (Ministerio de Comunicación e
Información, 01.08.05,
http://www.mci.gov.ve/noticiasnuev.asp?numn=7239).
Sin embargo, Julio Montes, titular del Ministerio de
la Vivienda y el Hábitat (MVH), observó que “hasta
la fecha […] sólo 157.000 empresas en todo el país
se mantienen al día con esta obligación. En este
punto, el presidente Chávez comisionó a la ministra
del Trabajo, María Cristina Iglesias, con el apoyo
de la Vicepresidencia Ejecutiva de la República,
para conformar un grupo especial a fin de
inspeccionar y garantizar que se cumpla con este
requisito” (Ministerio de Comunicación e
Información, Ídem.).
Montes explicó que este fondo sustituirá al Fondo
Mutual Habitacional, “el cual sólo beneficiaba al 7%
de la población [y cuyos recursos se usaban] para
comprar viviendas en el mercado secundario,
únicamente para aquellas familias que tenían un
ingreso promedio de más de un 1.600.000 bolívares
(Agencia Bolivariana de Noticias, 31.07.05,
http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=14098&lee=19).
La 2da. línea de acción señalada por el presidente
Chávez Frías está definida como “Cierre de Ciclos y
Nuevos Pueblos”, y se refiere al desarrollo y
conclusión de los planes de viviendas y complejos
urbanísticos ya planificados. Para esta línea, están
destinados 2.5 billones de bolívares para la
culminación de 75.000 soluciones habitacionales
dentro de la meta trazada para este año (Ministerio
de Comunicación e Información, Ibíd.).
La 3ra. línea corresponde al plan de Sustitución de
Ranchos por Viviendas (SUVI), al que están
destinados 1.4 millones de bolívares adicionales.
La 4ta. línea de acción de la planificación
habitacional gubernamental corresponde al plan de
nuevos ejes de desarrollo, “ejemplificada en la
experiencia de los ejes Guarenas-Guatire y Vargas”
(Ministerio de Comunicación e Información, Ibíd.).
Mientras que la 5ta. línea de distribución de los
recursos asignados para solventar el problema
habitacional, es el plan de transformación de
barrios, al cual se dirigieron 395 millardos de
bolívares.
No obstante, el Primer Mandatario acompañó estos
anuncios con expresiones de inconformidad por el
ritmo que actualmente lleva la gestión de su
gobierno en materia de vivienda: "estoy sumamente
inconforme con mi gobierno en este tema” (Correo del
Carona, 01.08.05,
http://www.correodelcaroni.com/index.php?option=com_content&task=view&id=4779&Itemid=149).
Chávez advirtió que la burocracia es “una amenaza
[…]Voy a esperar un tiempito. A esa velocidad no nos
sirve el proyecto. Espero que se sienten y
recapaciten” (El Nacional, 01.08.05, pág. A/4).
Añadió que se han destinado 6.9 billones de
bolívares para varios proyectos “pero preocupa el
problema de la ejecución. En diciembre haremos un
balance para ver cuánto se ejecutó y con qué
calidad” (Panorama, 01.08.05,
http://www.panodi.com/).
Esta es la 2da. ocasión en que el presidente
manifiesta
públicamente
su preocupación
por la velocidad con que su gobierno está intentando cumplir
la meta de construcción de vivienda para este año (ver edición
Nº 156 de este boletín en el sitio web de Provea:
http://www.derechos.org.ve/actualidad/coyuntura/2005/coyuntura_156.htm#07), la cual, según el ministro Montes es de
120.000 soluciones habitacionales, “pero que sólo
han avanzado en la edificación de 35.000” (Panorama,
Ídem.).
Las razones del descontento del primer mandatario
fueron corroboradas por Miguel Chacón, presidente de
la Cámara de la Construcción, quien aseguró que el
número manejado por este gremio de viviendas
terminadas en lo que va de año se corresponde con el
facilitado por el Gobierno Nacional, es decir,
10.000 (El Nacional, 02.08.05, pág. A/18).
En este sentido, Chacón le dan la razón al
presidente y consideran que, al ritmo en que el
Estado aborda la tarea de resolver el problema
habitacional, no se podrá alcanzar la meta asignada
para este año: “a ese ritmo el déficit de vivienda
se cubrirá en 30 años, por eso hemos insistido en
que el sector privado debe colaborar para construir
entre 100.000 y 150.000 viviendas al año y resolver
esta crisis en menos de 15 años” (El Nacional,
Ídem.).
De acuerdo con la fuente periodística, “la
información extraoficial que manejan los
constructores, no se podrán terminar más de 40.000
unidades de vivienda a finales de 2005 […] El gremio
le aseguró al Ejecutivo que cada año 110.000
familias comienzan a buscar viviendas y el déficit
habitacional es de 1.5 millones de viviendas en este
momento, así que la única manera de resolver el
problema en menos de 15 años es cubrir ese
crecimiento vegetativo, es decir construir más de
110.000 viviendas por años” (El Nacional, Ídem.).
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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Nuevas reducciones a las tasas de interés para créditos
hipotecarios amplían cobertura a favor de las personas
con menos ingreso |
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De acuerdo con una fuente periodística, el Ministerio de la
Vivienda y el Hábitat (MVH) ajustó a 7,74% y 5,16%
las tasas sociales para los créditos hipotecarios de
las personas cuyos ingresos son menores a 1.610.000
de bolívares (El Universal, 10.08.05,
http://www.eluniversal.com/2005/08/10/eco_art_10204A.shtml).
Adelantó la fuente que para los grupos que ganen
hasta 28 Unidades Tributarias (UT) (823.000
bolívares), la tasa de interés bajó de 5,68% a
5,16%, y para quienes devenguen entre 28 y 55 UT
(823.000 bolívares y 1.610.000 de bolívares,
respectivamente) la tasa social pasó de 8,52% a
7,74%. Agregó que, de acuerdo a lo previsto en las
leyes de protección al deudor hipotecario y régimen
de vivienda, cada 6 meses se tienen que revisar las
tasas” (El Universal, Ídem.).
Recordó la fuente que la semana pasada el despacho
publicó en la Gaceta Oficial Nº 38.242 del 03.08.05
el 1er. ajuste de 1 punto, con lo cual la tasa pasó
de 11,36% a 10,32%. En esta oportunidad el MVH
diferenció las tasas para los préstamos por la Ley
de Vivienda y créditos que se otorgan por medio de
la cartera obligatoria de la banca (gaveta
hipotecaria).
Para la 1ra. modalidad de financiamiento el interés
será 10,32% y para el 2do. tipo la tasa estará en
10,89%. Las personas que se benefician de esos
intereses serán las de ingresos por encima de 55 UT
(1.610.000 millones de bolívares).
Aseguró la fuente que próximamente el MVH publicará
los otros intereses sociales que serán ajustados
según los niveles de ingresos. El próximo ajuste que
registrarán las tasas a 5,16% y 7,74% será solamente
para los créditos que se otorgan con recursos del
Fondo de Aportes del Sector Público (presupuesto
ordinario) y del Fondo de Ahorro Obligatorio
(mecanismo que recibe los aportes de trabajadores y
patronos), ambos mecanismos previstos en la Ley del
Régimen Prestacional de Vivienda (LRPV).
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DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Organizaciones de derechos humanos denunciaron
desabastecimiento de medicamentos para pacientes
VIH/SIDA |
Se encuentra nuevamente en situación de indefensión el sector
de la población que depende del otorgamiento hecho
por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS)
de medicamentos para el tratamiento antirretroviral.
“Esta situación no es nueva para los 15.000
pacientes con VIH/SIDA en el país” (Últimas
Noticias, 11.08.05, pág. 6), Francisco Reyna, vocero
de la organización venezolana de derechos humanos
Acción Solidaria, informó que desde el año 2003 hay
crisis por escasez de medicamentos en febrero, julio
y agosto, y octubre y noviembre, como resultado de
la ineficiencia en los trámites burocráticos.
Mauricio Gutiérrez, también de Acción Solidaria,
agregó que “en los últimos 9 días hemos entregado
antirretrovirales a 91 personas […] estamos
cubriendo la responsabilidad del Estado […] Pero no
podrán seguir haciéndolo por mucho tiempo, porque
sus reservas, producto de donaciones, ya se están
agotando” (Últimas Noticias, Ídem.).
Por su parte, Alberto Nieves, vocero de la
organización Acción Ciudadana Contra el SIDA (ACCSI),
señaló que “el acceso al tratamiento no está
funcionando. No es regular. Es mentira cuando el
ministro de Salud, Francisco Armada, dice que
garantiza la salud” (Últimas Noticias, Ídem.).
De acuerdo con la fuente periodística, “fuentes
vinculadas con el despacho de Salud confirmaron que
esta nueva ola desabastecimiento obedece a que el
ministro Armada ‘olvidó’ firmar hace un mes el punto
de cuenta para adquirir los antirretrovirales y
hasta el pasado martes no lo había aprobado aún.
6.000 pacientes que consumen AZT y 3TC se encuentran
sin tratamiento. Tampoco hay existencia de Kaletra,
Videx, Stocring y Convivir […] Las ONG también
denunciaron que en el país no hay reactivos para las
pruebas de carga viral y linfocitos CD4”.
Eduardo Franco, de la Fundación Manos Amigas por la
Vida de Carabobo, comentó que en el mes de julio
suministraron antirretrovirales a 217 pacientes de
esa entidad, de los cuales 160 son niños
seropositivos. Destacó que en Carabobo tampoco hay
pruebas confirmatorias para el VIH: “los
medicamentos para las enfermedades oportunistas
llegan hasta un mes después. La gente fallece porque
llegan demasiado tarde” (Últimas Noticias, Ídem.).
Señaló la fuente periodística que en el Edo. Zulia
no hay pruebas virales, CD4, tampoco Kaletra, Videx,
Combivir y Storcring desde hace 6 meses.
Por su parte, Jesús Medina, de Activa Aragua,
reportó que en julio no llegaron los medicamentos
para los mil 300 pacientes de esa entidad.
Hasta ahora, afirmó la fuente, “los portadores de
VIH del país aún no han recibido respuesta del
Ministerio de Salud”.
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DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Distribución del ingreso e indicadores del derecho a la
alimentación durante 1er. trimestre de 2005 |
Según la encuesta Ómnibus, aplicada por la encuestadora
privada Datanálisis durante el 1er. trimestre de
2005, la demanda de alimentos se incrementó en 9%
con respecto al mismo período de 2004 (El Universal,
31.07.05, pág. 2/1).
A juicio de Luis Vicente León, director de
Datanálisis, este aumento en el consumo de alimentos
ocurre en un contexto “cuya distribución del ingreso
entre los venezolanos no ha variado
significativamente: el 53% de los ingresos del país
se reparten entre el 20% más rico de la población.
Por su parte, el 20% más pobre sólo recibe el 4% de
la riqueza nacional […] si evaluamos la situación
del 60% más pobre de la población se nota que este
grupo sólo recibe el 25% del ingreso nacional […] El
estrato más rico, es decir, la clase A-B, está
compuesto por el 3% de la población. La clase C, lo
que tradicionalmente se ha dado en llamar ‘clase
media’, está formada por el 16% de la población. Por
otra parte, en el estrato D se ubica el 37% de los
venezolanos, y en la clase E se encuentra el 44% de
la población. Cabe destacar que en estos grupos se
encuentran quienes viven en pobreza moderada y
extrema” (El Universal, Ídem).
Para León el aumento en el consumo durante los 3
primeros meses de 2005, estuvo impulsado
principalmente por el incremento de la liquidez en
el mercado. Sin embargo, "por el solo hecho de que
haya aumentado el consumo, no significa que el
venezolano esté bien alimentado, pues seguimos con
problemas de nutrición entre la población. Los
cambios básicos que se han registrado en la dieta se
deben a la recuperación económica, al incremento de
la liquidez y al mayor gasto público, pero estos
cambios no parece que respondan a la aplicación de
una política alimentaria bien coordinada" (El
Universal, Ídem.).
Aseguró León que en lo que va de 2005 se observa que
muchas familias señalan haber añadido un alimento a
su plato principal: "en 2004 el plato principal de
los venezolanos se componía de 3 alimentos, y en
2005 pasó a formarse con 4 alimentos […] El 34,5% de
los consultados en 2004 manifestaron reducir el
consumo de algún alimento en comparación con el año
2003; sin embargo, en el presente año sólo 29,2%
hizo la misma afirmación […] Esto no significa que
sea una cifra buena, o resulte un alivio, porque hay
que notar que casi 30% de la población se ha visto
en la necesidad de reducir su ingesta de algún
producto " (El Universal, Ídem.).
León señaló que "el incremento viene en cantidad y
diversidad de productos que se incorporan en la
cesta, aun cuando sigue habiendo desfase entre el
consumo de alimentos deseable y el consumo real del
venezolano" (El Universal, Ídem.).
Apuntó la fuente periodística que los alimentos más
consumidos por el mercado nacional son arroz, arepa,
pollo, pasta, carne, sardinas, atún, granos,
vegetales, plátano y pan: "Lo que más se incrementó
fue la ingesta de granos. En 2004 el 10,4% de los
encuestados manifestaba consumir granos como parte
de su plato principal, pero para este año ese
indicador subió hasta 33% […] En el caso del
pescado, el año pasado el 2,5% de los consultados
manifestaba consumir pescado como uno de los
alimentos primordiales de su dieta, pero en 2005
subió hasta 13,1%. Las menciones al consumo de
vegetales subieron de 1,9% hasta 15,5%, mientras que
en el caso del plátano pasaron de 1,4 a 15,6%”.
Sin embargo, el aumento en el consumo de alimentos
no sucede de un modo uniforme. Datanálisis destacó
que para el 1er. trimestre de este año se observó la
reducción del consumo de algunos alimentos: El 66,6%
de los encuestados manifestaron haber reducido su
ingesta de carne de res, un 19,7% más que en 2004
(46,9%). Además de este rubro, otros alimentos en
los que disminuyó el consumo en contraste con el año
pasado son los embutidos, el queso amarillo, el
pollo, huevos y los cereales. No obstante, el
consumo de cerdo aumentó a 19,2%, un 18,1% en
comparación con el mismo lapso de 2004 (1,1%) (El
Universal, Ídem.).
Según los datos arrojados por Ómnibus, la
disminución en el consumo de algunos alimentos se
acentuó en los sectores de la población con menores
recursos, como son los estratos D y E. El 33,8% de
los miembros de la clase E manifestó reducir la
ingesta de algún alimento. En el estrato D la cifra
llegó a 27%, mientras que en la clase C fue de 21,5%
(El Universal, Ídem.).
Otro aspecto que observó Datanálisis en su estudio
fue que la compra de alimentos básicos como la carne
y la leche, se ha vuelto más difícil para las
familias de menos ingresos no sólo por el costo de
estos productos sino porque en los últimos tiempos
se ha sumado un nuevo elemento que restringe el
consumo de estos alimentos: la escasez. Explicó León
que “Desde que se aplicó el control de precios el
mercado también se ha enfrentado a la escasez de
otros productos como cerdo, granos o harinas” (El
Universal, Ídem.).
Otro dato que arrojó este estudio de Datanálisis es
el que señala que el 47,2% de la población compra en
establecimientos de Mercal: “el 92,7% señalan estar
muy satisfechos por el servicio, los precios y la
variedad encontrada” (El Universal, Ídem.). Estas
inferencias se extraen de una encuesta realizada a
1.300 personas durante el mes de junio.
León indicó que actualmente Mercal atiende el 27% de
la demanda de alimentos básicos como leche, granos,
pastas, aceites, harinas, pollo, mayonesa, salsa de
tomate, atún, sardinas, entre otros. Sin embargo,
destacó que la penetración de esta política ha
incrementado el consumo de algunos alimentos
básicos, como los granos: "hay aumentos relevantes
en la ingesta de productos no perecederos, y el caso
de los granos es el más significativo. Este es el
rubro líder de distribución de la red Mercal y
atiende casi el 40% de la demanda nacional" (El
Universal, Ídem.).
|
DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Indicadores del derecho a la alimentación y
al salario justo |
|
|
Índice de Precios al Consumidor |
|
Mes |
Tasa de Variación Mensual |
Tasa de Variación intermensual |
Tasa de Variación
Acumulada 2005 |
Tasa de Variación
Interanual 2004/2005 |
Variación Anualizada 2004/2005 |
|
Enero |
1,9 |
X |
X |
X |
18,5 |
|
Febrero |
0,2 |
- 1,7 |
2,1 |
X |
16,9 |
|
Marzo |
1,2 |
1 |
3,3 |
2,1 |
15,8 |
|
Abril |
1,3 |
0,1 |
4,7 |
3,1 |
15,8 |
|
Mayo |
2,5 |
1,2 |
7,4 |
1,3 |
17,4 |
|
Junio |
0,6 |
- 1,9 |
8 |
1,3 |
15,9 |
|
Julio
(*) |
0,9 ▲ |
0,3 ▼ |
8,9 ▼ |
0,5 ▼ |
15,3 ▼ |
Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)
Nota: (*) Banco Central de Venezuela, 01.08.05,
http://www.bcv.org.ve/c4/notasprensa.asp?Codigo=62&Operacion=2&Sec=False
Según el BCV el comportamiento del Índice de Precios
al Consumidor (IPC) en julio se debió a la
incidencia de los productos no controlados, cuya
tasa pasó de 0,4% a 1,2%, ya que los precios de los
bienes y servicios sujetos a control y regulación
desaceleraron de 0,7% a 0,5%.
Destacó el BCV que al desagregar el IPC por
agrupaciones se observa que 5 de las 13 categorías
registraron una mayor variación respecto al periodo
anterior: Esparcimiento y cultura, de -3,2% a 1,1%;
Bebidas alcohólicas y tabaco, de 1,0% a 2,4%;
Servicios de educación, de 0,2% a 3,1%; Servicios de
la vivienda, de - 0,2% a 0,8%, y Vestido y calzado,
de 0,0% 0,5%. Por el contrario, 2 agrupaciones
mostraron desaceleraciones en su tasa de variación:
Alquiler de viviendas, de 1,0% a 0,4%, y Salud, de
1,2% a 0,8%.
Por otra parte, en el mes en cuestión los servicios
registraron una variación superior a la del mes
anterior, al pasar de 0,4% a 1,0%, en tanto que los
bienes mantuvieron su tasa de crecimiento en 0,7%.
Con estos resultados se revierte la relación
observada en los 3 meses previos.
El Núcleo Inflacionario arrojó una tasa de variación
de 0,8%, similar a la del IPC global (0,9%) y
ligeramente por encima del nivel registrado en junio
(0,6%), en lo cual incidieron, principalmente, los
servicios no administrados y los textiles y prendas
de vestir.
En general, todos los estratos de ingreso reportaron
en este mes variaciones de precios superiores
respecto al mes previo ubicándose entre
0,8%(estratos I, II y III) y 0,9% (estrato IV).
|
Canasta Alimentaria de los Trabajadores |
|
MES |
Valor Mensual
(en bolívares) |
Tasa de Variación
Intermensual |
Tasa de Variación
Acumulada 2005 |
Déficit del Poder Adquisitivo (*)
(en %) |
|
Enero |
547.065 |
X |
0,2 |
41,2 |
|
Febrero |
558.620 |
2,1
(11.555 bolívares) |
2,3
(12.637 bolívares) |
42.4 |
|
Marzo |
559.907 |
0,2
(1.287 bolívares) |
2,5
(13.924 bolívares) |
42,4 |
|
Abril |
568.080 |
1,5
(8.173 bolívares) |
4
(22.097 bolívares) |
43,4 |
|
Mayo |
576.934 |
1,6
(8.854 bolívares) |
6
(30.951 bolívares) |
29,8 |
|
Junio |
598.271 |
3,7
(21.337 bolívares) |
9,6
(52.288 bolívares) |
32,3 |
|
Julio
(**) |
605.547 ▲ |
1,2 ▼
(7.276 bolívares) |
10,8
(59.564 bolívares) |
33,1▲ |
Fuente: Centro de Documentación y Análisis para los
Trabajadores (CENDA)
Notas: (*) Déficit del poder adquisitivo de 1
salario mínimo mensual (321.235,20 bolívares hasta
el 30.04.05 y
405.000 bolívares a partir del
01.05.05)
(**) Cadena Global, 02.08.05,
http://www.cadenaglobal.com/Default.asp?pgm=Detail&Not=93206&Sec=8.
Según las cifras del CENDA, el incremento de la
Canasta Alimentaria de los Trabajadores (CAT)
reportado en el mes de julio fue producto del
aumento en los precios de renglones, como el que
incluye a la leche, queso y huevo, que subió 5,7%
gracias al incremento en el precio de la leche en
polvo y de los quesos (El Universal, 02.08.05,
http://www.eluniversal.com/2005/08/02/eco_art_02202C.shtml).
Otro renglón cuyo precio evidenció un ascenso en
julio fue la carne, que subió un 4,3%, derivado del
alza de los cortes de primera y segunda, al igual
que la carne de cerdo y el pollo. Otro factor que
afectó el precio de los productos cárnicos, en
opinión del Cenda fue “la negativa del Ejecutivo de
revisar los precios regulados [debido a lo cual] la
cantidad de reses sacrificadas por día cayó” (El
Universal, Ídem.).
Las raíces y los tubérculos aumentaron un 2,3% en
julio, debido al alza del precio de las papas en
11%. Mientras que las grasas y aceites mostraron un
alza de 1%. Los cereales y sus productos similares,
así como el azúcar, registraron incrementos de 0,4%
y 0,1%, respectivamente (El Universal, Ídem.).
De acuerdo al CENDA, los rubros alimentarios con las
mayores caídas de precios fueron los pescados
(-2,1%), las frutas y hortalizas (-1,4%) y las
bebidas no alcohólicas (-1%).
|
Canasta Básica de los Trabajadores |
|
MES |
Valor Mensual
(en bolívares) |
Tasa de Variación
Intermensual |
Tasa de Variación Acumulada |
Déficit del
Poder Adquisitivo (*)
(en %) |
|
Enero |
X |
X |
X |
X |
|
Febrero |
X |
X |
X |
X |
|
Marzo |
1.423.926 |
X |
X |
X |
|
Abril |
1.444.144 |
1,4
(20.269 bolívares) |
4,1
(52.503 bolívares) |
55,5
(801.673,60 bolívares) |
|
Mayo |
1.460.754 |
1,1
(16.610 bolívares) |
5,2
(69.113 bolívares) |
44,5
(650.754 bolívares) |
|
Junio |
1.484.999 |
1,7
(24.245 bolívares) |
6,7
(93.358 bolívares) |
45,4
(674.999 bolívares) |
|
Julio |
1.501.436▲ (**) |
1,1 ▼ (**)
(16.437 bolívares) |
7,8 ▼ (**)
(109.795 bolívares) |
46 ▲
(691.436 bolívares) |
Fuente:
Centro de Documentación y Análisis para los
Trabajadores (CENDA)
Notas: (*) Déficit del poder adquisitivo de 2
salarios mínimos mensuales (321.235,20 bolívares x 2
= 642.470,40 bolívares hasta
el 30.04.05 y 405.000 bolívares x 2 = 810.000 a
partir del 01.05.05).
(**) Datos extraídos de El
Universal, 06.08.05,
http://www.eluniversal.com/2005/08/06/eco_art_06201D.shtml.
El reporte del CENDA reveló que el incremento más
importante en términos porcentuales durante el mes
de julio lo registró el rubro de la vivienda, que
aumentó un 1,7%. El costo de los inmuebles en oferta
para alquiler en zonas populares y ciudades
dormitorio de la Gran Caracas (como Guarenas,
Guatire y Los Teques) presentó un aumento más alto
al del mes pasado. Esto ubica el costo promedio de
una vivienda de 2 habitaciones y 1 baño en 364.000
bolívares (El Universal, Ídem.).
Otro rubro con increme | | | |