 |
Una lectura de la realidad venezolana
desde los derechos humanos |
Boletín electrónico Nº 170
Del 14 al 27 de abril de 2006 |
EFEMÉRIDES DE DERECHOS
HUMANOS DE JUNIO
CONTEXTO
*
Provea abre convocatoria para el concurso del
cargo de Investigador(a) de Derechos Humanos
* Un mayor control de las ONG versus el
protagonismo popular
* Elegido representante de las organizaciones de
Derechos Humanos ante el Consejo Metropolitano
de Planificación de Políticas Públicas del
Distrito Metropolitano
* El Servicio Jesuita a Refugiados se solidariza
con Caritas de Venezuela
* "Save the Childen" difunde informe sobre
estado de las madres del mundo
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
*
Situación del sector
Vivienda
* Provea entrevista a Máximo Fernández, vocero
del Comité Nacional de los Sin Techo
* Desalojos irregulares y promesas incumplidas
aumentan incertidumbre en el acceso a una
vivienda digna
* Indicadores sobre el sector laboral venezolano
* Aumenta proporción de médica/os venezolana/os
integrados en la Misión Barrio Adentro
* Usuaria/os, trabajadora/es y organizaciones
sociales denunciaron presunta privatización de
la Maternidad del Sur en Valencia
* Decisión del Tribunal Supremo de Justicia
despierta discusión sobre violencia contra la
mujer
*
Retraso en la promulgación
de leyes, obstaculiza el acceso a la
justicia
* Avances y retrocesos en la lucha contra la
discriminación
* Propuestas y exigencias de Provea a los
poderes públicos sobre los derechos laborales
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
*
Víctimas de abusos policiales toman la calle
*
La justicia venezolana nuevamente se titula
* Presentado libro "Venezuela: Situación del
Derecho a la Libertad de Expresión e
Información"
*
Paso a
paso los avances en políticas de seguridad
* Continúa impunidad con relación a asesinatos
de campesinos
* Fundación Curiara: Promoviendo el desarrollo
social digno y sostenible
* Milton Revilla solicitó a Provea derecho a
réplica
* Propuestas y exigencias de Provea a los
poderes públicos sobre
el
derecho a la justicia
INVITACIONES A EVENTOS
* Provea convoca a su VII Seminario de Formación
en Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(DESC): "El derecho humano a la salud: una
visión integral"
* Convocatoria Mes Orgullo GLBT Caracas 2006
ARTÍCULOS
* Son
derechos: "Diagnóstico
habitacional de Los Sin Techo continúa"
* Daniela Estrada: "Todos tras la meta del
hambre cero"
NOVEDADES DEL CENTRO DE
DOCUMENTACIÓN TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS
* "Anales
venezolanos de nutrición"
* "Guía para la defensa del trabajo en la
globalización"
* "Protección
del refugiado"
* "América Latina en Movimiento"
DOCUMENTOS
* Ocho razones para rechazar la figura de "Cooperativa de Financiamiento, Ahorro y Crédito
Comunales" en la Ley de los Consejos Comunales
* Día Mundial Sin Tabaco 2006: El tabaco:
mortífero en todas sus formas
 
Agradecemos mencionar la fuente cuando el
contenido sea citado o difundido
|
|
|
EFEMÉRIDES DE DERECHOS HUMANOS DEL MES DE
JUNIO |
01
Aprobación de Ley Orgánica de Protección del Niño y
del Adolescente en Venezuela
04 Día Internacional de los Niños Víctimas
Inocentes de la Agresión
05 Día Mundial del Medio Ambiente
08 Día Mundial de los Océanos
12 Día Mundial Contra el Trabajo Infantil
14 Día Mundial de la Donación de Sangre
17 Día Mundial de la Lucha contra la
Desertificación y la Sequía
20 Día Internacional del Refugiado
21 Día Internacional de la Educación No
Sexista / Día por una América Latina Libre de
Transgénicos
26 Día Internacional de Apoyo a las Víctimas
de la Tortura
|
CONTEXTO
Provea abre su
convocatoria para el concurso del cargo de
Investigador(a) de Derechos Humanos |
El
Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos
Humanos (Provea) está en la búsqueda de un(a) Investigador(a) de Derechos Humanos que
coordine el Programa de monitoreo, investigación
y cabildeo en Derechos Humanos en Venezuela
La persona que desee optar a este cargo de tiempo
completo debe,
preferiblemente, ser egresada universitaria de una
disciplina vinculada con las Humanidades o Ciencias
Políticas, Jurídicas o Sociales. Su experiencia
profesional/laboral y/o de activismo o militancia,
debe incluir desempeños en actividades vinculadas
con la investigación social y el análisis político,
directa o indirectamente, relacionado con los
Derechos Humanos, en especial con los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales.
Es indispensable que esté comprometida con la
defensa de los derechos humanos de todas las
personas y, en particular, que privilegie la
perspectiva de defensa y promoción de los sectores
sociales más discriminados y excluidos. Debe poseer
habilidades para la investigación, redacción de
documentos, formulación de análisis políticos con
perspectiva de derechos, elaboración de propuestas
de políticas públicas con perspectiva de derecho,
facilitación de procesos pedagógicos (formales o
informales), vocería pública y representación
institucional, con públicos diversos (instituciones
públicas, organizaciones sociales de diverso tipo o
medios de comunicación); así como para la
planificación, monitoreo y evaluación de proyectos y
programas y la coordinación de actividades
complejas. Debe tener experiencia en alguna lucha
colectiva por la exigencia de algún derecho social.
La persona que desee optar, debe residir en el área
metropolitana de Caracas o sus zonas adyacentes y
disposición a
viajar fuera de la ciudad o el país, cuando los
requerimientos del cargo lo exijan. Debe estar
dispuesta a trabajar en horario no convencional.
Debe manejar adecuadamente los más comunes programas
de computación y es deseable que tenga un dominio
básico del inglés.
Características personales
La persona que estamos buscando debe ser:
• Dinámica, organizada y eficiente.
• Analítica y estudiosa.
• Con impecable capacidad de expresión escrita.
• Con alta motivación por los logros colectivos.
• Con un compromiso ético con las luchas por la
dignidad de personas y sectores sociales más
excluidos y discriminados, en las que éstos son los
principales protagonistas.
• Con capacidad y disposición para pensar y actuar
de manera despolarizada, de manera tal que esté
dispuesta a solidarizarse con las víctimas de
violación a los derechos humanos, independientemente
de sus opciones políticas o ideológicas.
• Con visión estratégica y capacidad para establecer
prioridades y medir las consecuencias de sus
decisiones.
• Con capacidad para dar respuesta adecuadas en
situaciones de presión, con sentido de la
oportunidad y paciencia.
• Con capacidad para establecer y mantener buenas
relaciones interpersonales con personas diversas,
tanto dentro del equipo de Provea, como de otras
organizaciones sociales.
• Con capacidad para recibir críticas y aplicar
correctivos oportunamente cuando estos sean
adecuados.
Se recibirán Currículum Vitae hasta el lunes 12 de
junio de 2006 .
Las entrevistas con las personas preseleccionadas
serán entre el 14 y 15 de junio.
La incorporación de la persona seleccionada será el
lunes 19 de junio de 2005.
Condiciones laborales
• Salario
básico de 1.367.798 Bs mensuales
• Cesta ticket por un monto de: (de acuerdo a
los días laborables del mes)
• 21 días de bono Vacacional por año
• 21 días de disfrute de vacaciones por año
• 15 días hábiles de vacaciones colectivas: 10
en diciembre y 5 en semana santa o carnaval.
• 2 meses de aguinaldo
• Otros beneficios establecidos en la
legislación nacional
Enviar Currículum Vitae dirigido a Maureen Riveros ,
Coordinadora de Investigación, a las siguientes
direcciones físicas o electrónicas:
Dirección oficina: Bulevar Panteón, Tienda Honda a
Puente Trinidad, Edificio Centro Plaza Las Mercedes,
PB, Local 6, Caracas.
Dirección electrónica:
coordinacion@derechos.org.ve. con copia a
marino@derechos.org.ve
Teléfonos/fax: 8606669, 8621011 y 8625333.
|
CONTEXTO
Un mayor control de las ONG versus el protagonismo
popular |
Provea y otras organizaciones de derechos humanos,
consideran que es perfectamente legítimo que el
Estado adopte normas para regular el funcionamiento
de las organizaciones sociales. Igual como hay
normas para regular los sindicatos y cooperativas,
se pudieran establecer nuevas normas con relación a
las Asociaciones civiles, fundaciones y otras formas
organizativas de la comunidad. Aunque las normas
vigentes, son más que suficientes para regular su
funcionamiento.
Lo que si debe quedar claro es que cualquier esfuerzo para regular
las expresiones organizativas de la sociedad, debe
orientarse a desarrollar el espíritu y propósito del
articuló 52 de la Constitución. La norma
constitucional establece que la participación del
pueblo es un medio para lograr su protagonismo y que
constituye una obligación del Estado y deber de la
sociedad, facilitar la generación de condiciones más
favorables para su práctica.
De manera que, si se pretende legislar con relación a
las ONG y en el marco de ella, regular el
financiamiento que reciben las organizaciones,
esas normas deben crear mejores condiciones para que
la sociedad civil pueda participar en la formación,
ejecución y control de la gestión pública y no
para dificultar o entrabar su actuación.
De conformidad con el artículo 132 de la
Constitución promovemos y defendemos los derechos
humanos como una forma de participar de manera
solidaria en la vida política, civil y comunitaria
del país. El cumplimiento de ese deber
constitucional debe ser estimulado por el Estado, de
tal manera que cada día haya más y mejores
ciudadanos y organizaciones promoviendo los derechos
humanos.
Las organizaciones de derechos humanos actuamos de
manera pública, legal y transparente. Nunca nos
hemos opuesto a que se conozcan nuestras fuentes de
financiamiento, por demás conocida muy bien por el
gobierno a través de sus órganos y entes del Estado.
Nos preocupa entonces que haya sectores interesados
en crear una matriz de opinión que genera duda y
sospecha sobre la actuación de las organizaciones
diversas de las sociedad civil y como parte de
ellas, las ONG de derechos humanos.
Miles de organizaciones con diversidad de intereses,
aspiraciones e incluso afinidades políticas
estimulan, promueven y canalizan la participación
ciudadana. El discurso y en cierto sentido la
práctica
gubernamental viene estimulando esa organización de
los ciudadanos. Resulta contradictorio que algunos
sectores identificados políticamente con el actual
gobierno, pretendan actuar en una dirección
contraria. Nos preguntamos cuál es el empeño que
tienen algunos diputados de ejercer mayores
controles sobre las ONG y particularmente sobre las
fuentes de financiamiento. Cuál es la garantía que
no se actúe, como ocurre en otros campos de la vida
social, con prácticas discriminatorias, favoreciendo
a unos y perjudicando a otros dependiendo si son o
no críticos con el gobierno. Han medido estos
sectores el daño que se le causaría a miles de
personas principalmente de escasos recursos, que hoy
son atendidas y apoyadas por cientos de ONG, si se
dificultara su acción en las comunidades.
La/os parlamentaria/os deben reflexionar hasta que punto
su actuación es constitucional y coherente con el
propósito de estimular el protagonismo del pueblo y
hasta dónde su práctica favorece la consolidación de
la democracia y la justicia social.
Más y mejor democracia solo serán posibles
facilitando la expresión, organización y
movilización de la/os ciudadana/os. El estímulo y
ejercicio de la contraloría social sobre la gestión
del Estado, requiere dar al ciudadano posibilidades
reales de organizarse, actuar con autonomía y actuar
sin el temor a ser perjudicado por las opiniones y
valoraciones que exprese sobre la gestión de los
funcionarios. Si ello no se garantiza, el
protagonismo del pueblo no será más que una
aspiración y un discurso vacío que hoy crea
ilusiones y mañana nuevas frustraciones de todas
aquellas personas que aspiran una relación diferente entre el
Estado, el gobierno y la/os ciudadana/os.
|
CONTEXTO
Elegido representante de las organizaciones de
Derechos Humanos ante el Consejo Metropolitano de
Planificación de Políticas Públicas del Distrito
Metropolitano |
|
El pasado
martes 30 de mayo fue elegido el representante de
las organizaciones de derechos humanos ante el
Consejo Metropolitano de Planificación de Políticas
Públicas del Distrito Metropolitano. Esta
responsabilidad recayó en el Coordinador General de
Provea, abogado Marino Alvarado Betancourt,
organización integrante del Foro por la Vida. Fue
elegida suplente la Licenciada Ana de Pérez del
Frente Social Unidad Bolivariana. De conformidad con
la Ordenanza que regula las atribuciones del
Consejo, dicho ente será presidido por el Alcalde del Distrito Metropolitano y
estará integrado además de los 60 representantes de la
|
|
comunidad organizada, por los
concejales del Cabildo Metropolitano y los alcaldes
de los municipios Libertador, Chacao, Sucre, Baruta
y el Hatillo.
El Consejo Metropolitano es el órgano encargado de
la coordinación y planificación integral del
Gobierno Metropolitano de Caracas y en consecuencia
le corresponde diseñar el Plan Metropolitano de
Desarrollo para el período de cuatro años de
gestión; elaborará el mapa de necesidades del
Distrito y presentará propuestas de políticas
públicas entre otras competencias.
Provea, realizará todos los esfuerzos para
garantizar que las propuestas de políticas públicas
que colectivamente construya el Foro por la Vida
sean expuestas y defendidas en el Consejo e
igualmente se empeñará en servir de canal de
comunicación entre el Consejo y el resto del
movimiento de derechos humanos del Distrito
Metropolitano.
|
CONTEXTO
El Servicio Jesuita a Refugiados se solidariza con
Caritas de Venezuela |
El
Servicio Jesuita a Refugiados (SJR),
organización católica internacional,
perteneciente a la Compañía de Jesús (Jesuitas),
en su misión de acompañar, servir y defender a
las personas forzosamente desplazadas, y como
organización de Iglesia, queremos hacer pública
nuestra posición ante las declaraciones hechas
por representantes de la Asamblea Nacional ,
sobre una presunta complicidad de Caritas de
Venezuela con los grupos paramilitares
colombianos.
1. Creemos que tales declaraciones
erosionan y empañan la labor que adelantan las
organizaciones humanitarias y de Derechos
Humanos pertenecientes a la Iglesia, al tiempo
que siembran la incertidumbre y la desconfianza
entre las personas que acuden a ellas en busca
de protección, dejando a los solicitantes de
refugios en un estado de total vulnerabilidad y
desprotección.
2. Estas declaraciones han sido hechas
sin que preceda una investigación seria y
responsable, e incluso sin que se hubiere
realizado una denuncia formal ante la autoridad
competente, lo cual es contrario a los
principios del Estado democrático, de derecho y
de justicia que proclama nuestra Constitución.
3. Declaraciones como éstas ponen
severamente en riesgo la integridad física y la
seguridad personal de quienes laboran en Caritas
y en las organizaciones de Iglesia presentes en
la frontera.
4. Recordamos que el Estado venezolano es
el responsable de garantizar la seguridad y la
integridad de la población fronteriza, de los
activistas de Derechos Humanos y sus
organizaciones, y de todas las personas que
llegan a Venezuela huyendo de las atrocidades
del conflicto interno en Colombia .
El SJR ofrece el más decidido respaldo a
Monseñor José Luís Azuaje, Obispo Auxiliar de
Barquisimeto y Presidente de Caritas, así como a
todo el personal que labora en Caritas de
Venezuela y en las distintas Caritas diocesanas,
organización católica de larga y reconocida
trayectoria que ha asumido dentro de su misión
pastoral el compromiso de atender y defender a
personas solicitantes de refugio y refugiadas en
el marco de la crisis humanitaria y de Derechos
Humanos que viven las distintas entidades
fronterizas con Colombia.
Por el Servicio Jesuita a Refugiados
Licenciada Merlys Mosquera
Directora Nacional
Padre Alfredo Infante sj
Director para América Latina y el Caribe
Padre Jesús Orbegozo
Superior Provincial de los Jesuitas en
Venezuela
|
CONTEXTO
"Save the Childen"
difunde informe sobre estado de las madres del mundo |
Las primeras 24 horas de vida es el período más
peligroso para la/os niña/os nacida/os en países en
desarrollo. De los 10 millones de niña/os (menores de
cinco años) que mueren anualmente en todo el mundo,
2 millones mueren durante el primer día de
nacimiento. El continente americano consiguió
reducir la tasa de mortalidad de los recién nacidos
en la región en un 40% y debe gran parte de ese
progreso a América Latina, donde seis naciones
tuvieron reducciones de un 50% o más.
Estos datos integran el séptimo informe anual de la
organización británica Save the Children, titulado "State
of the World's Mothers 2006" (Estado de las Madres
del Mundo). En América Latina, una de cada cinco
madres ya tuvo el dolor de perder un hijo recién
nacido. Actualmente, la tasa total de mortalidad en
recién nacidos es tres de cada 250 nacimientos.
Entre los países latinoamericanos, los más seguros
para tener un hijo son: Costa Rica, Chile,
Argentina, Uruguay, Colombia, México, Cuba,
Venezuela, Ecuador, Paraguay y Brasil.
En el ranking de mortalidad de recién nacidos,
Colombia es el país mejor colocado entre los
llamados "países en vías de desarrollo", con 12
muertes por cada mil niños nacidos. En ese ranking,
que evaluó a 78 países, Liberia quedó en el último
lugar (65 muertes por cada mil nacimientos). Seis
naciones latinoamericanas - Colombia, México (14
muertes/1 mil nacimientos), Brasil (16/1 mil),
Nicaragua (16/1 mil), Perú (16/1 mil) y Guatemala
(20/1 mil) - fueron elogiadas por el informe, por
realizar un trabajo "admirable en la mejora de la
salud y salvando vidas de madres y bebés, a pesar de
disponer de recursos limitados". Nicaragua fue
especialmente elogiada, pues, a pesar del bajo
Producto Nacional Bruto per capita, "la nación
implementó medidas efectivas para disminuir la tasa
de mortalidad. En realidad, aunque Nicaragua todavía
tenga mucho que mejorar, ya superó a 20 naciones en
vías de desarrollo con mayores recursos, incluyendo
a África del Sur y Egipto".
El informe revela que a 10 naciones corresponden más
de los dos tercios del total de muertes de bebés en
el mundo. El mayor número de fallecimientos se da en
India (más de 1 millón), seguida por China (416
mil), los dos países poseen las mayores poblaciones
mundiales. Los datos de India y de China están en
números absolutos, las mayores tasas de mortalidad
de recién nacidos son de África Sub-sahariana. El
mundo industrializado es responsable solamente del
1% aproximadamente, del total de muertes de recién
nacidos a nivel mundial.
Otro millón de bebés mueren entre el segundo y
séptimo día de vida. En total, 4 millones de bebés
mueren en el primer mes de vida: "Las primeras
horas, días y semanas de vida de un bebé son
cruciales. De todas maneras, sólo una ínfima minoría
de niños de países pobres recibe cuidados de salud
apropiados durante este período altamente
vulnerable", dijo Charles MacCormack, presidente y
director ejecutivo de la Save the Children. Pero los
avances alcanzados en la reducción de muertes entre
bebés no pueden ser vistos entre los números de los
niños de hasta cinco años. (Adital, 05.05.06,
http://www.adital.com.br/site/noticia.asp?lang=ES&cod=22433)
Para seguir avanzando en la reducción de la tasa de
mortalidad infantil, Save the Children recomienda:
invertir más para ayudar a las muchachas y jóvenes
de países pobres para que tengan un mayor acceso a
la educación, nutrición y anti-conceptivos modernos;
y proporcionar soluciones de bajo costo y
simplicidad tecnológica a madres y bebés, que pueden
salvar vidas durante el embarazo, en la hora del
nacimiento e inmediatamente después del mismo. Estas
medidas consisten en: vacunas antitetánicas,
presencia de asistentes experimentados en el parto,
tratamiento inmediato de infecciones en los recién
nacidos y educación sobre higiene, abrigo y
amamantamiento apropiados para los niños. Y también
aumentar la disponibilidad de cuidados de salud de
calidad para las madres después del nacimiento del
bebé. El informe hace un llamado a los gobiernos
para que aumenten el apoyo político y financiero
para estas soluciones, que, comprobadamente,
garantizan mejoras en la vida de madres y bebés.
Las cifras de Save the Children para Venezuela
señalan que 1 de cada 300 mujeres mueren durante su
período de embarazo, 38% de las mujeres del país
utilizan métodos anticonceptivos, 94% el porcentaje
de nacimientos atendidos por personal calificado,
29% el porcentaje de mujeres embarazadas con anemia,
92.7% la tasa de mujeres adultas con instrucción
educativa, 16 la tasa de mortalidad infantil por
cada 1.000 nacimientos y en 3% el porcentaje de
niños menores de 5 años con deficiencias
alimenticias severas o moderadas. De 125 países,
Venezuela se ubica en el ranking para madres en el
puesto 32; y de 167 países, el puesto del país para
el ranking infantil es el 54.
Si desea descargar el informe 2006 "Estado de
las Madres del Mundo", en idioma inglés, puede
visitar:
http://www.savethechildren.org
|
DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Situación del sector Vivienda |
Según el Ingeniero Rubén Manzur, en Venezuela
existe un déficit acumulado de viviendas mayor a 1
millón 800 mil casas. En una conferencia realizada
el pasado 07.05.06 en la sede del Colegio de
Ingenieros de Venezuela, Manzur estableció que
“tenemos un crecimiento vegetativo para los próximos
15 años, que será de aproximadamente 1 millón 650
mil viviendas, y al finalizar el año 2020 tendremos
una demanda total de 3 millones 250 mil unidades de
viviendas”. El ingeniero estima que debe realizarse
en los próximos 15 años una inversión de 183
billones de bolívares, urbanizar más de 75 mil
hectáreas y destinar el 7 por ciento de la capacidad
de crédito del sistema bancario. (COLEGIO DE
INGENIEROS DE VENEZUELA. Boletín de prensa: Más de
un millón 800 mil unidades es el déficit de
viviendas [en línea] Suministrado por la Comisión de
Foros y Conferencias del Colegio de Ingenieros de
Venezuela. Mayo, 2006.). En contraste, datos de la
Cámara Venezolana de Construcción señalan que el
déficit habitacional global supera los 1,68 millones
de soluciones: 1 millón corresponde a familias que
no poseen ninguna vivienda y el restante, 680.000
unidades, para aquellas que no cumplen las
condiciones mínimas de viviendas dignas, construidas
con materiales de desecho. (El Universal, 08.05.06,
http://noticias.eluniversal.com/2006/05/08/eco_art_08201A.shtml).
Consideraciones de la empresa Datanálisis indican
que para dar respuesta a esas cifras es necesario
que se realicen como mínimo 200.000 unidades cada
año, de manera que 110.000 soluciones se destinen a
revertir el crecimiento del déficit y 90.000 para
amortizar la deficiencia acumulada. (El Universal,
Ídem). Neptalí García, vicepresidente del Cabildo
Metropolitano de Caracas y presidente de la Comisión
de Urbanismo y Desarrollo Urbano consideró, por su
parte, que “con un plan de 5 años podríamos tener
80% de este problema resuelto”. (El Nacional,
26.05.06, B/20).
El Presidente Hugo Chávez Frías anunció el 07.05.06
que la meta de construcción para el año 2006 es de
150 mil viviendas. Durante la transmisión de su
programa dominical Aló, Presidente, realizada desde
el Edo. Lara (Palavecino), el Primer Mandatario
ofreció un balance de la política habitacional
puesta en práctica por su gobierno en lo que va de
año. “A nivel nacional, hemos entregado 17 mil 400
viviendas y en el estado Lara hemos entregado 2 mil
14 viviendas”, precisó. Agregó que la meta para 2006
en ese estado es de 12 mil viviendas, y que en el
Desarrollo El Naranjillo, desde dónde realizaba su
programa, se estaban entregando 72 apartamentos en
los cuales se había invertido 8 mil 308 millones de
bolívares en vivienda y urbanismo, los cuales
contaban con tres habitaciones, dos baños, cocina y
sala. (Agencia Bolivariana de Noticias, 07.05.06,
http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=45773&lee=4).
El Presidente cuestionó en esa oportunidad los
antiguos planes dirigidos al sector vivienda: “Hoy
tenemos una política de subsidios que nunca antes se
presentó en Venezuela. Las viviendas que antes le
entregaban a los pobres eran unas casuchas a las que
le dieron el nombre eufemístico de soluciones
habitacionales, eso vamos a borrarlo, vivienda digna
para todos”. (Agencia Bolivariana de Noticias,
07.05.06, http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=45781&lee=4)
El Ministro de la Vivienda y Hábitat, Luis Figueroa,
declaró que era posible producir las 200.000 casas
anuales en dos años “si se logra una curva
ascendente en la fabricación del material necesario
para la construcción”. (El Nacional, 06.05.06,
A/18). El Ministro agregó que con la participación y
ayuda del sector privado, específicamente el
promotor, constructor, proveedor de insumos y el
financiero, era posible lograr los planes de
gobierno para el 2006: la entrega de 150.000 casas.
Informó, además, la pronta habilitación de la
Oficina Única Nacional de Ubicación de Vivienda, la
cual “contribuirá a evitar el mal manejo en la
adjudicación de viviendas”.(El Nacional, Ídem).
Asimismo, desmintió que existieran retrasos en el
cumplimiento de las metas de construcción de casas y
apartamentos en todo país. Figueroa cuantificó en 18
mil 864 unidades habitacionales las entregadas en el
año a nivel nacional, agregando que actualmente
existían miles de unidades en fase de construcción,
las cuales se irán entregando semana tras semana.
(Ministerio de Vivienda y Hábitat, 22.05.06, http://www.mhv.gob.ve/habitat/pag/cuerpo.php?id=891).
Durante la transmisión de Aló, Presidente,
correspondiente al 07.05.06, el Ministro indicó que
al cierre de junio se entregarían 60.000 soluciones.
(El Universal, 09.05.06, http://noticias.eluniversal.com/2006/05/09/eco_art_09202A.shtml)
Cifras de la Cámara Venezolana de Construcción
intentaron establecer la cantidad de viviendas
pendientes del sector público que integran la meta
de 150.000 casas para este año. Según un informe
difundido por los medios el pasado 09.05.06, se
calculan en 89.241 las viviendas no terminadas en
2005 que están siendo contabilizadas en ese monto.
Además, se estableció en 32.193 viviendas las
terminadas en 2005, de las cuales 21.443 fueron
promovidas por el sector público y el restante
10.750 fueron construidas por el sector privado. (El
Nacional, 09.05.06, A/18).
Por otra parte en un comunicado de prensa, el
Ministerio para la Vivienda y Hábitat (MVH) anunció
el inicio del Plan Caracas, proyecto que fue
anunciado a principio de este año por el Ministro
Figueroa, el cual contempla la
construcción de unas 17 mil viviendas según informó
el Diario Ultimas Noticias (Últimas Noticias,
25.05.06, pag. 32) y 10 mil 467 según la Agencia
Bolivariana de Noticias (ABN, 26.05.06, http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=48031&lee=Array[0]).
El comunicado oficial indicaba que en algunos
terrenos donde se levantarán los urbanismos ya
comenzó el movimiento de tierra, es decir, la
distribución de los parcelamientos. Los organismos
involucrados con este plan se agrupan en la
Fundación Misión Hábitat, además del propio MVH, el
Ministerio de Infraestructura, el Ministerio de
Energía y Petróleo, el Ministerio del Ambiente y el
Ministerio de Industrias Básicas y Minería. Los
recursos asignados ascienden a 2 billones de
bolívares e informaciones anteriores dadas por el
Ministro Figueroa establecían que en los urbanismos
se ubicarían familias desplazadas por los desastres
naturales y familias de jóvenes profesionales.
(Últimas Noticias, Ídem). Para la semana del
26.05.06 se informó sobre los inicios de los
movimientos de tierra, como parte del Plan Caracas, en
26 sectores de la capital. Algunas de las zonas
donde se iniciaron las labores de construcción de
viviendas se encuentran en los sectores Montalbán y
La Silsa, detrás de los barrios San Blas y Juventud
Bolivariana; se adelantan trabajos en Terrazas de
Las Acacias, San Agustín, Hipódromo y en El Poliedro
y se empezaron a acondicionar algunos terrenos en
los municipios Baruta y El Hatillo y en el sector La
Suiza, Terrazas de Lomas del Ávila y detrás del
Coliseo en el municipio Sucre. El titular de
Vivienda y Hábitat aseguró que para finales de este
año comenzarán a entregar las primeras casas a las
familias beneficiarias del proyecto y que el mismo
estará culminado para mediados de 2007. (ABN, Ídem).
Otros programas que ha anunciado el ministro de
Vivienda son: el Plan de cierre de ciclo,
el cual contempla la terminación de las unidades
correspondientes de los años 2001 y 2002, por el
cual se prevé la entrega de 85.276 viviendas
contando para ello con 1,6 billones de bolívares. El
programa Alianza Casa Media realizaría 11.922
soluciones habitacionales, para las cuales mediante
subsidio directo y financiamiento mixto el Ejecutivo
Nacional entregaría el 70% del monto. El programa
Nuevos Pueblos realizaría 2320 viviendas y el Hogar
Semilla, conjuntamente con el sector construcción,
que en una primera fase estima fabricar más de 1.000
unidades. (El Universal, 08.05.06, http://noticias.eluniversal.com/2006/05/08/eco_art_08201A.shtml).
Voceros gubernamentales anunciaron que destinarán
parte de los ingresos petroleros adicionales que
originará la aplicación del impuesto de extracción a
las asociaciones estratégicas a la entrega de
subsidios directos y a los planes presentados por el
sector vivienda. (El Nacional, 08.05.06, A/2).
En comparación con los primeros cuatro meses de
2005, el crédito para viviendas aumentó 279%,
alcanzando la cifra de Bs. 2,3 billones, que
contrastan con los 627,7 millardos de bolívares
ejecutados para la misma fecha el año pasado. (El
Mundo, 20.05.06, pag. 5). Pero, los incentivos de
tasas sociales y subsidios directos impulsan una
demanda que no encuentra respuesta satisfactoria,
por lo que los precios de los apartamentos
repuntaron en un lapso de tres meses entre 9,42 y
17%. Cifras preliminares de la Organización Akros
sobre el comportamiento del mercado indican que en
el área metropolitana de Caracas la mayor alza
correspondió a Baruta con un 17%, seguida por
Libertador 13,85%, Sucre 13,34% y Chacao con 9,42%,
siendo El Hatillo el único municpio en el que hubo
un descenso, estimado en 2,04%. (El Universal,
08.05.06, http://noticias.eluniversal.com/2006/05/08/eco_art_08201A.shtml).
Como una medida para evitar el repunte inflacionario
del sector, el Gobierno decidió prorrogar por seis
meses más la congelación de los alquileres, medida
que se extenderá hasta el 16 de octubre, según lo
estableció una resolución conjunta del Ministerio de
Infraestructura y el Ministerio de Industrias
Ligeras y Comercio. (El Mundo, 17.05.06, pag. 1). La
congelación de los alquileres se inició el 8 de
abril de 2003 y a tres años de implantada la medida,
según palabras de los representantes de la Cámara de
Bienes Raíces la oferta de apartamentos y casas para
arrendar se ha reducido 30%. Estos funcionarios
proponen al Ejecutivo Nacional otorgar incentivos
para construir viviendas para arrendar, mientras la
Cámara Inmobiliaria estudia con el Ministerio de
Vivienda y el hábitat un esquema que permita vender
apartamentos ocupados por inquilinos. (El Mundo,
18.05.06, pag. 1).
|
DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Provea entrevista a Máximo Fernández, vocero del
Comité Nacional de los Sin Techo |
|
La planta
baja del edificio es un hervidero de gente, de filas
de escritorios donde una treintena de voluntaria/os
hacen preguntas y llenan laboriosamente planillas.
Del lado derecho 60 personas, en su gran mayoría
mujeres, esperan sentadas pacientemente sobre unas
sillas de plástico. Afuera, una fila ocupa tres
cuadras de la Avenida Urdaneta. Son las tres de la
tarde, pero para la/os miembros del Comité Nacional
de los Sin Techo, la jornada de trabajo está lejos
de terminar. Desde que una de sus asambleas
nacionales acordara el reinicio del censo a las
familias sin vivienda, decenas de hombres, mujeres y
niños madrugan cada día a las puertas del comité con
la esperanza de acortar la distancia que los
|
 |
|
separa
de una casa propia. Mucha/os provienen del interior
del país y duermen en la cola para asegurarse un
puesto.
Provea entrevistó a Máximo Fernández, vocero de la
organización, para conocer directamente las
aspiraciones de los afectados y de las maneras,
modos y proyectos que vienen adelantando para
disfrutar el derecho a una vivienda digna.
- ¿Cómo describirías el trabajo del Comité Nacional de los Sin Techo?
- Aquí se ejercita la co-responsabilidad, que
nosotros planteamos en dos fases: la primera es que
el pueblo se organiza en torno a un problema común
para buscar una respuesta colectiva, se organiza
para acortar la distancia entre el ciudadano común y
el aparato del Estado. Ahora, ¿qué pasa? Aquí hay
dos poderes: la Constitución dice que la
responsabilidad es compartida entre el Estado y la
sociedad civil, yo diría que es compartida entre el
poder constituido y el poder constituyente. Cuando
me da fiebre se prende un bombillo rojo que dice
“epa, inspección revísate”. Se prendió un bombillo
rojo que dice que entre el poder constituido y el
poder constituyente hay un pequeño problema, el
poder constituyente le está exigiendo al poder
constituido que cumpla con los fines esenciales del
Estado contemplados en el artículo 3. De manera que
nos hemos venido reuniendo con el señor Ministro
Luis Figueroa, con el Alcalde Mayor Juan Barreto.
Nosotros no damos respuestas, lo que hacemos es
acercar al ciudadano al aparato de repuestas. Pero
ya hicimos lo que teníamos que hacer: que se
escuchara y se entendiera que esta ciudad, que se
esta discutiendo, tiene planes también y que quiere
que ustedes como poder constituido lo conozcan a ver
si le damos solución al problema del habitat.
- Esos acercamientos están enmarcados dentro del
Plan Caracas anunciado por el ministro Figueroa?
- Eso esta enmarcado por el “Plan Pueblo”, que en
asamblea de ciudadanos y ciudadanas hemos venido
discutiendo, nuestro propio sistema social. Esta es
una sociedad que se está discutiendo. El Plan
Caracas y los otros son planes del poder
constituido, pero el poder constituyente tiene
problemas distintos. Cuando tu te constituyes como
poder y estas en una oficina, desde ahí planificas,
pero te desconectas un poco de las bases, del
pueblo. ¿Qué pasa con el poder constituyente? Que
nosotros estamos monitoreando las necesidades del
pueblo, cada día, cada hora, cada minuto y segundo.
Ese vaso vinculante nos dice que tenemos un cúmulo
de problemas y posibles respuestas, mas allá de las
que puede tener el poder que se constituyó y se
separó del poder constituyente. Lo que estamos
haciendo es explicarles al poder constituido, de
acuerdo a los planes que ellos tienen, como podemos
dar soluciones rápidas y oportunas como lo dice la
Constitución. Hablamos en buenos términos, el
ciudadano alcalde esta completamente de acuerdo con
la reunión, el mismo la propuso, aceptó todas las
autoridades que estamos llamando porque no son
caprichos, sino que necesitamos comprometerlas para
las posibles soluciones. Nosotros no damos
respuestas, lo que hacemos es acercar al ciudadano
al aparato de repuestas. Pero ya hicimos lo que
teníamos que hacer: que se escuchara y se entendiera
que esta ciudad, que se esta discutiendo, tiene
planes también y quiere que ustedes como poder
constituido los conozcan a ver si le damos solución
al problema del habitat en cuestión.
- ¿Cuantas personas hay en la organización de los
Sin Techo?
- Aquí hay 8.027 movimientos populares dentro de un
movimiento, entre las Organizaciones Comunitarias de
Vivienda (OCV) y los movimientos, sin embargo hay 12
organizaciones populares hasta hoy, que son
movimientos que nosotros vamos construyendo, les
damos herramientas al pueblo para que ellos
construyan. Están "Los Descamisados del Centro", que
ahora mismo están en el Penal de la Planta
solucionando un problema de los presos. Está "El
Tren de la Calle" que también está en La Planta que
tienen que ver con el “tren de la muerte” que está
dentro de la prisión, están "Los Obreros de las
Artes" que son quienes están produciendo todos los
conceptos del árbol de las tres raíces, los que
están haciendo el molde para que los niños vacíen su
propio árbol filosofal en las escuelas y para que
puedan discutir sus propias raíces: el pensamiento
zamorano, el robinsoniano, el bolivariano. Tenemos
los Corresponsales del Area Metropolitana de
Caracas, que son personas que manejan periódicos y
emisoras alternativas y que pronto empiezan un
taller para montar periódicos murales. También
tenemos los Contadores del Area Metropolitana de
Caracas que presentan sus tesis en la Asamblea
Nacional el año que viene. También están aquí los
Activistas de la Constitución que tienen que ver con
hacer las cartillas constitucionales, unas cartillas
sencillas que se están haciendo para que el pueblo
aprenda a manejar y entender la Constitución. |
|
“Llevamos 20 planes distintos para proponerlos”
El teléfono celular de Máximo no deja de sonar
dentro de su camisa de mangas cortas. A cada tanto
hace una pausa para encender un cigarrillo y la
estela fina de humo danza alrededor de su gorra de
béisbol roja, la cual en el frente tiene bordado el
rostro del Presidente Hugo Chávez. El vocero de los
Sin Techo repite su entusiasmo por el proceso
político vivido por el pueblo venezolano, “Este
pequeño pais, ese día que nos refundamos para
producir una sociedad distinta con esa Constitución,
estamos diciendo al mundo que pasamos por encima de
la democracia puramente representativa a esta
democracia que te permite como pueblo ejecutar tu
|
 |
|
propio
sistema de gobierno”.
- ¿Cuáles son las propuestas que vienen
desarrollando?
- Primero, resolver el problema puntual a corto
plazo, luego el año que viene, mediante un medio de
producción social, la soberanía agroalimentaria más
la casa, estamos condenando (sic) a los nuevos
pobladores en cualquier parte del pais, porque le
estamos dando una casa que antes se la vendían al
Estado en 50 millones, porque había que pagar una
comisión que siempre se queda “por ahí”, y esos 50
millones se los vamos a entregar a sus verdaderos
beneficiarios. Le damos su casa por 30 millones y
los 20 que le quedan, le vamos a dar 5 en
participación en su propia Red Mercal como socio
consumidor y 15 millones en su propio sistema de
producción social. Por ahí Petkoff y el otro dicen
que hay que darle los reales a Cisneros para que el
haga fábricas y ponga el pueblo a trabajar, seria
igual que se lo diéramos al pueblo para que él mismo
haga las fábricas.
- Cual es el problema puntual que dices hay que
solucionar en un corto plazo
- Tiene que ver con este diagnóstico social que
tiene 4 fases. Tenemos un 3% que está deseando en
este momento que si le aprueban un pequeño proyecto
productivo y a través de la Red Mercal le compran
todo lo que el siembre en sus campos, él regresa a
su lugar de origen. Si es 3% estamos hablando de un
conglomerado de 350.000 familias el 3% serian 10.500
familias. Eso sería la forma de solucionar ese 3%,
ya que el Estado a través de Vuelvan Caras, el Minep
(Ministerio de Economía Popular), las redes
cooperativas y a través del mismo Ince puede
solventar inmediatamente. Segunda fase, el problema
de las personas que tienen una casita muy humilde y
muy pobre, que es el 5%, que a través del FUS (Fondo
Único Social) vamos a abocarnos a ese problema, ya
tenemos la solución, están los recursos inclusive,
sólo que no había coordinación, pero ya se
establecieron los medios para ello. La tercera fase
tiene que ver con los damnificados, que es un 15.
¿Ese 15% para donde se va? En este momento tenemos
el plan 8 del mercado secundario para que todo el
que consiga una casa hecha, si el Estado no tiene
capacidad de construirla en este momento, se la
compramos. Ahora bien, me dice el Ministro que hay
unos 10 planes más que nosotros no conocemos, que no
manejamos, que necesario que los discutamos para ver
si a través de esos planes podemos concertar otras
formas de subsidio rápido.
Nosotros, inclusive, en el decreto que se había
hecho, estamos incorporando el apartamento, porque
el decreto se había hecho enfocado en la persona,
entonces se habla de personas que tiene 10 años
alquilada. Nosotros solicitamos que se cambiara eso
por el concepto del edificio o apartamento, es
decir, si usted es dueño de este edificio y hace 10
años que lo alquiló, ella puede tener un año
viviendo en el, pero como tiene 10 años sirviendo de
edificio de alquiler, puede ser expropiado y a ella
va ser beneficiaria, pues ella es la propietaria de
uso. No se le va a regalar, tiene que pagarlo en un
plazo de 20 años con el 7% fijo. Existe otro plan
que es el plan con derecho a compra, que es como si
estuvieras pagando un alquiler pero estas comprando
el inmueble, es decir, va a ser tuyo. Lo que
queremos es re-discutir cuales son los planes que
tienen y como nosotros podemos acercar al ciudadano
a esas respuestas. Nosotros llevamos 20 planes
distintos para proponerlos allí, esos planes están
siendo concertados. Por ejemplo aquí hay una
cantidad, hasta ayer habían 12, de personas que
tienen pequeñas construcciones paralizadas desde
hace muchos años porque no tienen los recursos para
continuar. Están dispuestos a que el Estado les
reconozca lo que ellos hicieron y entregarles eso
para que se finalice y se adjudique a las personas
que se van a radicar allí. Otra propuesta tiene que
ver con algunos terrenos que están tomados ahorita y
con los cuales hicimos convenios ayer con la
Organización Comunitaria de Vivienda Loma Andina,
que tienen unos terrenos entre los kilómetros 3 y 4
de El Junquito. Allí habían hecho 4 ranchos y hace
poco se tumbaron por decisión popular. Ellos están
haciendo ahorita un pequeño galpón donde van a vivir
algunas familias y firmamos un convenio en donde
expresa que le vamos a dar todo el apoyo posible,
que esos terrenos fueron expropiados por la Alcaldía
Mayor para adjudicarlos a la OCV Loma Andina siempre
y cuando ellos acepten que no van a hacer unos
ranchos allí hasta que el Estado no haga el
movimiento de tierras, el urbanismo y el
parcelamiento. Luego ellos procederán a la
autoconstrucción de sus casas.
- ¿Cómo evalúas la relación que han tenido con
los organismos que tienen que ver con el problema de
la vivienda?
- Este es un proyecto y hasta que tú no le probaras
al pais nacional que esta es una organización seria,
que tiene un proyecto distinto, por supuesto que no
te van a reconocer. En este momento ya esos poderes
se han acercado a nosotros, y el poder constituido
nos esta invitando a que conformemos mesas de
trabajo, quiere decir que nos reconocimos como
iguales y que tenemos una alianza perfecta para
poder llevar a cabo el proyecto de país que está
dibujado en la Constitución.
- En los actuales momentos están elaborando un
censo de familias sin vivienda, cuáles son sus
expectativas al respecto?
- Se han superado las expectativas. Una de las
cosas, que se conversaron con el Ministro, es que la
data se va a cruzar por cuanto hay personas en esta
que han solicitado soluciones por allá. ¿Qué es lo
que queremos? Hacer una sola data y purificarla,
para saber cuántas personas necesitan la casita,
cuantos damnificados hay, donde están…
- El Ejecutivo Nacional anuncia que para esto año
entregarán 150.000 viviendas. ¿Crees que este
objetivo es posible?
- Creo que el problema que existía era en efecto la
falta de coordinación. Aquí hay unas instituciones
que todavía no se han adecuado a la forma horizontal
como es la Constitución, están verticalmente
opuestas al hombre. Se manejan como en el pasado. No
cambiaron nada, cambio la autoridad que estaba allí,
pero la cuestión de forma y de fondo sigue siendo lo
mismo, trabajan con la misma metodología. Por
ejemplo aquí se estaban solicitando 4 cartas para el
mercado secundario, eso es un absurdo. Parecía que
le estábamos poniendo muros al pueblo, y este pueblo
derrumba todos los muros que por temor levantaron
los cobardes. Una carta de la jefatura civil, de la
junta parroquial, de la asociación civil… ¡Cuarta
República! y una carta del Comité de Tierras Urbanas
(CTU). Si el CTU nació por decreto y es mi vecino,
es de mi barrio y conoce mi casa, que puede decir
que mi casa tiene 60 metros y necesito 20 laminas
para repararla, ¿para qué necesito que el jefe civil
me mande una carta si él no me conoce a mí ni conoce
mi casa?, ¿o el presidente de la junta parroquial
que probablemente nunca ha ido a mi casa ni ira
tampoco?. Me parece que es mas seria la carta que me
da mi vecino. Yo como Comité, cuando la recibo voy y
verifico con una gente de Protección Civil. Creo que
eso es suficiente.
- ¿Están elaborando algún tipo de propuestas de
cómo deberían ser las viviendas, sus dimensiones y
estructuras?
-Mira, nosotros lo primero que hicimos fue hacer una
memoria histórica del problema planteando desde sus
raíces, desde sus comienzos, para poder hacer esa
discusión. Primer error, desde la resistencia
indígena construímos nuestro proyecto habitacional
en las costas de desarrollo exógeno, pa` fuera todo,
para ser colonia extranjera y sacar todo lo que aquí
había. Luego entonces dijimos que íbamos a hacer
asentamientos urbanos. Fíjate bien la cosa, segundo
error, los grandes asentamientos urbanos están sobre
la falla sísmica de San Andrés, parece que la
sociedad dijo: bueno ¿dónde hay un terremoto?, aquí.
Aquí voy a hacer mi casa. ¿Dónde esta un volcán?
Aquí. Aquí voy a hacer mi casa, segundo error.
Tercer error, los grandes asentamientos urbanos
están sobre las tierras que son geológicamente más
jóvenes, menos aptas para construir, más aptas para
la siembra. En Ciudad Bolívar, allá tienes el macizo
Guayanés, esa tierra probablemente es la más antigua
de la humanidad, la gran roca, allí no se construyó
y allí la gente quiere sembrar. Te das cuenta,
parecía que estábamos caminando de cabeza, tercer
error. Eso trae como consecuencia los deslaves,
deslizamientos de tierra cuando llueve, cuando unas
tierras geológicamente no se han formado, no
soportan esas construcciones que le hicieron.
Algunas tal vez. Si un geólogo se hubiera planteado
alguna vez y hubiese dicho: mira eso soporta una
construcción de un piso con techo de Bahareque, no
se pueden hacer casa de 3 pisos allí, no lo soporta
la tierra. Cuarto error, los grandes asentamientos
están alejados de los reservorios de agua dulce. El
único asentamiento que tenía reservorio de agua
dulce era Caracas: 3.200 quebradas de agua pura de
manantial. Esas eran las quebradas que hoy forman
parte del sistema de cloacas, de esa sociedad que
caminaba con la cabeza y pensaba con los pies. Nos
parece que es una aberración lo que se hizo aquí.
Eso tiene que parar, eso esta planteado en los 5
ejes de desarrollo de la nación, como el último eje
que se trata del ordenamiento territorial. El único
problema que tenemos es que si esta mesa es
Venezuela (-señala una mesa-) en este recuadro no
cabemos, todo lo demás esta despoblado.
Reconstruyendo la memoria
Fernández comenzó su militancia política a los 17
años y tiempo después participó en los Comités de
Luchas Estudiantiles Revolucionarias (CLER), cuando
aún no se habían apagado los traqueteos de la lucha
armada en las montañas. A pesar de su toma de
partido, nos dice que no teme a la discusión con
personas de otro pensamiento. “Yo voy al este y la
gente me da la razón en torno a las expropiaciones,
la clase media y media alta me está dando la razón.
Hago asambleas de ciudadanos y ciudadanas en el este
todos los domingos menos el tercer domingo de cada
mes que estoy en el Panteón Nacional. Municipio
Chacao, Hatillo, Baruta… y yo con mis hermanos
igualito, y la mayoría no son chavistas”.
- ¿Cuál es tu propia situación habitacional,
también estás en la lista de personas que están
solicitando vivienda?.
- Yo no solamente estoy en la lista… los puedo
invitar a mi casa, todos los edificios que hemos
tomado, hay hasta algunos edificios que son hasta
lujosos. En estos momentos vivo en el Hotel Mara,
viví en otro edificio, que es uno de los más
bonitos, tiene 3 habitaciones, y eso se lo entregue
al pueblo. Ahora me metí en una habitación en el
Hotel Mara que esta aquí a una cuadra, una
habitación que es lo que yo necesitaba. Cargo agua
para bañarme, no hay agua en él. Es decir, no
estamos usurpándole tampoco al pueblo lo que le
corresponde, estamos utilizando lo que nosotros
necesitamos utilizar, que era una habitación con un
baño.
- Hay quien señala que ustedes venden casas, ¿es
eso cierto?
- No. Que hay gente que pone en la pared de afuera
que vende casas es una cosa, pero si usted me dice “yo tengo 20 casas” yo no se la voy a vender porque
yo no vendo casas. Ni esta es una oficina de venta
ni aquí estamos serruchando con eso. Si tienes una
casa te metes en la cola y se la ofertas a alguien.
No atendemos a esas ofertas de vivienda porque eso
se presta para corrupción, para que tú me digas “si
tú me vendes mi casa te queda tanto”, y cuando aquí
se maneje un bolívar se acabo el proyecto, porque
los reales contaminan todo. Aquí nadie cobra medio. |
|
Dos testimonios
Carla Hernández, 28 de años. Coordinadora y
corresponsal Comité Nacional de los Sin techo, desde
hace un año.
“Aquí sobre todo es el estudio socioeconómico de las
personas, nos metimos por el plan 8 de compra y
venta, tenemos los casos de los alquilados que
vienen buscando soluciones para su vivienda, como
gente también que no tienen casa. También
respondemos por los casos de salud. El problema de
la pobreza esta ahorita muy grande y como
organizaciones manejamos estos planes así, regidos
por el articulo 62 de la Constitución. Diario atendemos un promedio de a4.000 y
|
 |
|
5.000 familias. Incluso vienen desde la noche,
llegan a partir de las 9, gente de afuera que
duermen incluso en la parte de las extensiones
esperando hacer su cola en la mañana. Tratamos de
atender a todas las personas y no dejar que ninguna
se vaya sin su censo. Del segundo censo tenemos ya
un aproximado de carpetas entre 3600 y 4000 carpetas
para compra y venta, por medio del plan que se hace
a través del Ministerio de Vivienda y Habitat con el
ministro Luis Figueroa. La otra parte que estamos es
por la remodelación de la vivienda, el crédito que
se esta dando de 10 millones para poder reparar las
viviendas, las paredes que tienen grietas, zinc,
también lo hacemos por aquí a través de este
diagnóstico. El único requisito que pedimos para
censarse es la fotocopia de la cédula. El segundo
requisito que es para la compra y venta, se esta
pidiendo solvencias de pago, título supletorio de la
casa, fotografía de la casa por dentro y por fuera,
expresión de la casa que es importante para que la
casa sea bien evaluada. El otro requisito que es
para remodelación se pide facturas de la ferretería,
se está pidiendo fotografías de la casa, una carta
al Presidente Chávez para que vea los casos y
constate su importancia. También se esta pidiendo a
las personas una inspección por defensa Civil, pues
hay casas que ya no se puede vivir.
El ritmo de trabajo que tenemos es grande. Siempre
nos llegan misioneros de "Vuelvan Caras" como
voluntarios, como las mismas personas que a través
de las colas se ofrecen como voluntarios. Llegan en
la mañana, no le importa si es de irse a las siete
de la noche con tal de que ellos también sean
censados porque de verdad ven el trabajo buenísimo
que tenemos aquí como organizadores. Acuérdate que
esto es parte del socialismo que estamos encabezando
todos. Somos un total de 70 y 80 personas que
estamos como organizadores, tenemos turnos.
Yo también estoy optando a una solución
habitacional, estoy en esto, es mi lucha es mi
organización, creo en este proceso. Soy madre de
familia, de tres niños, estudiante de la Misión
Sucre. Ahorita vivo en una toma y no puedo tener a
mi bebé porque él esta viviendo en La Vega con su
papá. La zona que me gustaría irme son Los Teques,
Charallave, en donde se ve que hay terrenos que
pueden ser urbanizados. Tenemos una marcha el 4 de
junio a partir de las 9 de la mañana en la Plaza
Catia, nos vamos a concentrar ahí y vamos a salir
marchando al Panteón Nacional donde siempre
mensualmente hacemos la asamblea para darle
respuestas a la gente, de cómo se esta trabajando,
de cómo se esta haciendo el movimiento, siempre que
la gente este informada de lo que esta pasando en el
Comité Nacional de los Sin Techo. |
|
Ramón
Rodríguez Perdomo, 50 años. Habitante de Petare.
“Yo vine para acá buscando ayuda y de verdad me han
ayudado. Nunca espere la atención tan solidaria que
me han dado. Vine perdido sin saber a quien
preguntarle, porque estoy pasando por una crisis
horrible de vivienda. Le dije a mi esposa esta
mañana “mira vámonos”, nos dijeron esta dirección y
es primera vez que vengo. Ya me están haciendo un
expediente, me explicaron todos los pasos que tengo
que dar, me van a censar, :me dieron las pautas que
tengo que llevar. Tengo cinco hijos y estoy
alquilado pero sucedió la cuestión de que el dueño
de donde estaba viviendo, tengo 12 años xallí puntualmente
|
 |
cumpliendo,
aprovechandose de lo que el gobierno esta haciendo
vendió la casa. La ley dice que yo tengo la primera
opción, pero el sin participarme a mi nada la
vendió. Es un inmueble ubicado en el barrio El
Nazareno de Petare, en el sector El Campito. La casa
en donde yo estoy viviendo, que es la parte de
abajo, esta en alto riesgo. La parte de la pared del
baño y de la cocina que da hacia abajo esta que se
cae y le va a caer encima a otras casas.
Aprovechándose de las dificultades que están pasando
esas personas, porque me parecen que vienen de lo
del puente del Viaducto, el dueño les vendió a una
suma exhorbitante. Fui a la Defensoria del Pueblo, y
allí me actualizaron, me pusieron al tanto de cuales
eran mis derechos y cuales eran los derechos de los
demás. Antes de todo esto fui a Conavi y allí
lastimosamente, no quiero acusar a nadie, pero me
parece que deben supervisar mejor a la sede de Las
Mercedes porque allí hay un foco de corrupción, allí
hay cosas que pienso que el ministro no sabe. No
creo que el gobierno nacional va a solucionar el
problema de una persona para acarrearle un problema
a otra. ¿Qué sentido tiene? El programa está bien
pensado, lo que esta es mal implementado por ciertas
personas, no por todos, porque aquí me han atendido
de maravilla. “
|
DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Desalojos irregulares y promesas incumplidas aumentan
incertidumbre en el acceso a una vivienda digna |
El 08.05.06 se difundió la noticia de la
demolición de un refugio en Los Teques con los
damnificados aún viviendo dentro de la
instalación. (El Universal, 08.05.06,
http://www.eluniversal.com/2006/05/08/ccs_art_08444D.shtml).
Los cuatro galpones que constituyen el refugio
El Paso fueron clausurados en diciembre pasado
por la Gobernación de Miranda, pero desde
entonces han sido ocupados paulatinamente por
familias sin vivienda de los Altos Mirandinos.
Para el 04.05.06 sumaban 20 familias. (Diario
Avance, 05.05.06, pag. 2). El sábado 06.05.06,
luego de una orden de desalojo, y con la presencia de
la Fiscal 11 Nélida Viloria, la Consejera de
Protección Adriana Guedez, la Consejera de los
Derechos del Niño Petra Rojas, y Alexandra
Marciani, coordinadora para los Altos Mirandinos
del Instituto de Vivienda y Equipamiento de
Comunidades (IVI-Miranda), se comenzó la demolición de las
estructuras, a pesar de estar habitadas por 20
familias, dejando sólo un galpón sin derrumbar.
Tras el hecho, quedaron 19 familias refugiadas
en el inmueble. Según la información de prensa,
dos de estas familias fueron beneficiadas con
viviendas en Ocumare del Tuy, pero decidieron
abandonarlas porque "están en malas
condiciones". (El Universal, Ídem). El
11.05.06 funcionarios policiales intentaron
realizar un desalojo forzoso, "Nos tuvimos que
encerrar con cadenas, fue aterrador. Llegó
Alexandra Marciani, de IVI-Miranda, con los
agentes de Polimiranda para sacarnos. Tenían
también toda la intención de quitarnos a los
niños. No quisieron hablar, llegaron a lo malo,
no quieren darnos soluciones y nos dijeron que
ni siquiera por la vía legal íbamos a conseguir
nuestras viviendas", relató Nisley Benedetto a
la prensa. (El Universal, 12.05.06,
http://www.eluniversal.com/2006/05/12/ccs_art_12405A.shtml).
Judith Hernández, funcionaria de la Defensoría
del Pueblo, estuvo en el lugar como mediadora
declarando que "No es correcto este
procedimiento, por eso fuimos urgentemente. Lo
más viable para este tipo de situaciones es
tratar de solventarla de forma pacífica. A
partir del año 1999 en nuestro país existe una
Constitución eminentemente humanista que como
funcionarios públicos debemos respetar. Tenemos
que actuar dentro del marco legal, si no
corremos el riesgo de cometer abusos de
autoridad". (El Universal, Ídem). El 15.05.06
Ana Ocarina CENTENO (37), refugiada desde 20
días atrás en El Paso, fue víctima de violación
presuntamente por un funcionario de la Policía
de Guaicaipuro. "Yo no me resistí porque tenía
una pistola en la cabeza, era peor si me
resistía, lo que hice fue cerrar los ojos y
rogar para que aquella pesadilla terminara lo
más rápido posible", denunció. (El Universal,
17.05.06,
http://www.eluniversal.com/2006/05/17/ccs_art_17482B.shtml).
El caso está a cargo de la fiscal segunda del
Ministerio Público, Josefina Fernández, quien
sólo aseguró que el funcionario está detenido, a
la orden de los tribunales (El Universal, Ídem).
Un caso similar de incertidumbre lo denunciaron
cuatro familias de Maracay, luego de aceptar
ingresar al programa "Casa por rancho".
Les
demolieron las viviendas y luego incumplieron la promesas de adjudicarles una
vivienda digna. (El Siglo, 27.05.06, B/15). Otro
hecho sucedió la noche del 18.05.06 cuando un
aproximado de 60 funcionarios policiales
intentaron desalojar un terreno, ubicado
en la Avenida Intercomunal de Maracay, el cual
había sido tomado por personas sin vivienda. Las
68 familias se conformaron como la Organización
Comunitaria de Vivienda Rosa Mística. (El Siglo, 19.05.06, B/11)
Provea recuerda a los poderes públicos que ha
solicitado el detener la práctica de los
desalojos forzados como medida aplicada por los
gobiernos regionales frente a la ocurrencia de
ocupaciones ilegales. Antes de recurrir a esta
medida extrema y de último recurso, agotar los
canales de negociación, el estudio y
presentación de alternativas de vivienda y el
acceso a recursos judiciales de las partes.
Asimismo, garantizar reubicaciones acordes a las
garantías del derecho humano a una vivienda
adecuada. (Provea, 30.05.06,
http://www.derechos.org.ve/publicaciones/infanual/2004_05/Propuestas.pdf).
Aumentan las protestas
Familias beneficiarias de las soluciones habitacionales
del sector Los Naranjillos, municipio Palavecino,
estado Lara, denunciaron como "montaje" el acto
del 07.05.06 en el que recibieron los
certificados de adjudicación y llaves de 72
apartamentos, evento que contó con la presencia
del Presidente Hugo Chávez. Les entregaron llaves falsas de las viviendas, y
al final del acto les prometieron que en quince
días más podían habitarlas. Finalizado este
plazo denunciaron que las
viviendas aún no habían sido finalizadas. "En
dos semanas más vamos a estar entregando
formalmente esos apartamentos", declaró Frank Sanchez, presidente del Instituto Municipal de
la Vivienda en Palavecino (Imvipal), ante la
interpelación. (El Impulso, 16.05.06, pag. 14).
Por otra parte
6 mujeres, madres de familia, fueron detenidas
por la Guardia Nacional (GN) el 02.05.06 luego
de
ocupar un terreno ubicado detrás de la
urbanización La Comunidad Nueva de Guanare,
estado Portuguesa. Según la denuncia de Luis
Durán, representante de las familias ocupantes,
las madres acudieron voluntariamente al
Destacamento 41 de la GN pues funcionarios las
habían invitado a realizarse un censo
socioeconómico. En el recinto, el fiscal del
Ministerio Público Rafael Vivenes ordenó su
detención por "ocupación ilegal de terrenos
privados". (Ultima Hora, 03.05.06, pag.
26).
El 15.05.06 más de un centenar de ocupantes de
un terreno en el sector Las Brisas, parroquia
Miguel Peña, de Valencia cerraron el paso
vehicular en la autopista Valencia-Campo de
Carabobo para exigir que les construyan
viviendas en la zona que ocupan desde hace más
de un año. Agentes antimotines intentaron
restablecer la circulación vial y luego ambas partes protagonizaron una "batalla
campal". (La Calle, 16.05.06, pag. 31). El
23.05.06 un grupo de familias del sector
Platanal, municipio Francisco Linares Alcántara,
estado Aragua suspendió el paso de vehículos en
la Autopista Regional del Centro en protesta por
lo que consideran una "injusta indemnización".
El Servicio Autónomo de Vivienda Rural (Savir)
indemnizó a 82 familias de 308 cuyas casas están
ubicadas en la ribera del Lago de Valencia, una
zona declarada como alto riesgo. Estas familias se niegan a recibir el pago, cuyos
montos oscilan entre 22 y 23 millones de
bolívares, "Nos quieren engañar otorgándonos una
cantidad muy inferior al costo que representan
nuestras propiedades, declaró Yetsabé Araujo,
identificada como una de las voceras de la/os
afectada/os. (El Nacional, 23.05.06, B/17).
En Caracas, 12 familias cerraron el 29.05.06 la
avenida Francisco de Miranda, frente a la sede
del Instituto Nacional de la Vivienda (Inavi)
para protestar por el incumplimiento del
mobiliario para las viviendas asignadas por el
Gobierno Nacional. "Nos dijeron que nos iban a
entregar los enseres 15 días después de
entregarnos las casas. Ya han pasado nueve meses
y no tenemos respuestas", expresó Alberto
González a los medios. (El Universal, 30.05.06,
http://www.eluniversal.com/2006/05/30/ccs_art_30402E.shtml).
Un día después, un grupo de damnificada/os del
estado Vargas que tenían más de un mes durmiendo
a las afueras de la Comisión Nacional de
la Vivienda (Conavi) aprovechó el descuido del
vigilante del estacionamiento y decidió ingresar
al mismo con la afirmación de que no saldría de
allí hasta que no le resolvieran su problema
habitacional. "Estamos esperando y no nos
moveremos de aquí. El presidente Chávez dice que
hay dinero para la vivienda, pero el ministro
Luis Figueroa no sabemos qué hace con el dinero
que nos pertenece como venezolanos", afirmó Oliver Granados. (El Universal, 30.05.06,
http://www.eluniversal.com/2006/05/30/ccs_art_30402D.shtml).
En horas de la noche un efectivo de la GN
desalojó a los manifestantes tras lanzar una
bomba lacrimógena dentro del estacionamiento.
(El Nacional, 30.05.06, 12/B). Algunas de las
familias denunciaron una presunta estafa con los
cheques prometidos por la directiva de Conavi.
Tras adquirir viviendas en enero pasado en el
mercado secundario con el financiamiento de la
institución, los inquilinos temen que ante la
falta de la segunda parte del monto los
vendedores cancelen la negociación. (Ultimas
Noticias, 31.05.06, pag. 2).
|
DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Indicadores sobre el sector laboral venezolano |
Según cifras del Instituto Nacional de Estadísticas
(INE), y comparando el mes de abril 2005 con abril
2006, el desempleo registró un descenso de alrededor
de 1,9 %, lo que significa en términos absolutos una
reducción de 250 mil personas desocupadas (Union
Radio, 19.05.06,
http://www.unionradio.com.ve/Noticias/Noticia.aspx?noticiaid=168668).
Elías Eljuri Abraham, Presidente del INE, teniendo
como base el informe mensual de la Fuerza de Trabajo
correspondiente al mes de abril de 2006, declaró que
la tasa de desocupación se ubicó en 10,2% (1.246.778
personas). El funcionario destacó el avance en la
calidad del empleo, puesto que los indicadores
muestran un incremento en la incorporación de
trabajadora/es a la economía formal, cuyo porcentaje
pasó de 52,9% a 55,6%. En términos absolutos
significa que 509 mil 549 personas pasaron de la
economía informal a la economía formal. De este
grupo, 308 mil 801 son hombres y 200 mil 748
mujeres. Eljuri estima que "a juzgar por el
comportamiento observado en la tasa de desocupación,
el indicador podría ubicarse por debajo del 7% a
fines del año 2006”. (Ministerio de Comunicación e
Información, 18.05.06,
http://www.mci.gob.ve/noticiasnuev.asp?numn=10098).
El informe mensual de la Fuerza de Trabajo
correspondiente al mes de abril 2006 puede
descargarse en el sitio web del Instituto Nacional
de Estadística,
http://www.ine.gov.ve.
El sector informal
Las cifras del INE indican, hasta marzo del 2006, que el
sector informal emplea a 5 millones de venezolana/os,
46,1% de la población laboralmente activa. Un
estudio de la Unidad de Análisis Informal de Cedice,
dado a conocer por la investigadora Isabel Pereira,
calcula que sólo en Caracas operan entre 15 y 30 mil
puestos de buhonera/os durante el año, y cada uno de
ellos suele dar empleo a entre 3 y 5 personas.
Asimismo, el que en los espacios públicos de la
ciudad encuentran trabajo cada año 150.000 personas.
(El Nacional, 07.05.06, A/20). Cedice divulga que
los datos recopilados sobre Caracas
arrojan que 6 de cada 10 son mujeres, la mayoría
(84%) tiene hijos y en 60% de los casos más de 2.
Isabel Pereira, investigadora de Cedice, declaró que
"Contra toda expectativa, la investigación demostró
que no existen diferencias significativas entre las
características educativas de los buhoneros
caraqueños y la de los trabajadores del sector
formal". (El Nacional, 08.05.06, A/24). La mitad de
los vendedores informales de la capital tiene
educación básica y 38% es bachiller. 10% cuenta con
algún grado de educación superior y apenas 1% carece
de nivel educativo alguno. Más de 60% de los
buhoneros entrevistados por los investigadores de
Cedice asegura que tiene conocimientos para realizar
otra actividad distinta, pero 43% tiene más de 6
años vendiendo en la calle y otro 36% ya pasó de los
2 años en el oficio. 98% quiere seguir en el
comercio, 55% está dispuesto a comprar formalmente
su puesto para comenzar a legalizarse y el 23%
muestra interés en participar en cooperativas. (El
Nacional, ídem).
Por su parte, cifras de la empresa Datanálisis
calculan que los 5 millones de informales
contribuyen con 20% del Producto Interno Bruto,
(PIB). Esta empresa de investigación divide a los
trabajadores del sector informal en tres segmentos:
los empresarios (10%), una clase media que trabaja
por su cuenta (30%) y los empleados, que representan
el mayor porcentaje (60%). Sobre estos números Luis
Vicente León, director de Datanálisis, declaró que
“La masa empleada del sector informal gana 30% menos
que los trabajadores formales. No llegan a ganar
salario mínimo, sin ningún tipo de beneficios
legales. Su jornada es mayor de 8 horas al día, así
que ese es el peor de los empleos, donde existe un
fuerte proceso de explotación del trabajador”. (El
Nacional, Ídem).
El servicio doméstico
En su reporte mensual número 14, correspondiente a
Abril de 2006, Venescopio -una iniciativa del Centro
de Investigación en Ciencias Sociales (Cisor) y el
Grupo Social Cesap- se dedicó a estudiar las
condiciones laborales del servicio doméstico.
|
Personas dedicadas al servicio doméstico
según ubicación geográfica
Venezuela 1995 |
|
Fuerza de trabajo en
el servicio doméstico |
Caracas |
Resto urbano |
Rural (a) |
Total |
|
Venezuela |
En
miles |
32 |
139 |
113 |
284 |
|
En
% |
11 |
49 |
40 |
100 |
Total en %
Ocupado
Desocupado |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
92 |
90 |
80 |
86 |
|
8 |
10 |
20 |
14 |
Fuente:
Encuesta de Hogares, INE, primer semestre 1995.
Procesamiento directo CISOR, no oficial.
|
Personas dedicadas al servicio doméstico
según ubicación geográfica
Venezuela
2004 |
|
Fuerza de trabajo en
el servicio doméstico |
Caracas |
Resto urbano |
Rural (a) |
Total |
|
Venezuela |
En miles |
65 |
319 |
248 |
632 |
|
En % |
10 |
51 |
39 |
100 |
Total en %
Ocupado
Desocupado |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
87 |
77 |
74 |
76 |
|
13 |
23 |
26 |
24 |
Fuente: Encuesta de Hogares, INE, primer
semestre 2004. Procesamiento directo CISOR, no
oficial.
Del
contraste de los anteriores indicadores,
Venescopio resalta que el servicio doméstico no
es una ocupación exclusivamente urbana; así, del
total de personas dedicadas al servicio
doméstico, en los poblados pequeños y rurales
(con menos de 45 mil habitantes) se ubica el 40%
| | | |