Una lectura de la realidad venezolana
desde los derechos humanos

Boletín electrónico Nº 171
Del 01 al 23 de junio de 2006

 

EFEMÉRIDES DE DERECHOS HUMANOS DE JULIO

CONTEXTO
* Provea abre convocatoria para el concurso del cargo de Abogados (as) en Derechos Humanos
* Provea abre concurso de secretaria(o)-recepcionista para su sede en Caracas
* Entra en vigor tratado internacional para prevenir la tortura
* Foro por la Vida expresó su preocupación por las reacciones de la Asamblea Nacional (AN) sobre comunicado de Anteproyecto de Ley de Cooperación
* Provea inicia mejoras en su servicio de información disponible por su página web

DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES 
* 11 familias de Ciudad Miranda se adhieren al recurso judicial introducido por Provea ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)
* Situación del derecho a la educación
* Adelantos en la inclusión de personas con discapacidad
* Indicadores sobre el derecho a la alimentación y el salario justo
* Medida privativa de libertad para ocupantes del edificio Jota Jota
* Avanza en el Tribunal Supremo de Justicia acción contra presunta privatización del sistema de salud público en Valencia
*
Programas comunitarios para atacar el problema de la basura
* 6 meses de la Misión Negra Hipólita: incluyendo a los sectores más vulnerables
* Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre el derecho a la salud

DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
* Relatoría de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) deplora asesinato de director del semanario Ahora
* Informe de la Red de Apoyo estima en 336 los casos de tortura en Venezuela

*
Venezuela toma medidas para garantizar el derecho al asilo y al refugio
* Soldado denuncia maltratos en el Ejército

* Libertad para Rafael Ugas, activista en Derechos Humanos encarcelado
* Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre el derecho a la integridad personal

I
NVITACIONES A EVENTOS
* Provea invita al foro "Reflexiones en torno al Anteproyecto de la Ley de Salud”

ARTÍCULOS
* Adital: "Contra el sexo en la Copa"
* Gerald Hödl: "La segunda globalización del fútbol"

NOVEDADES DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN TODOS LOS DERECHOS PARA TODOS
* "Informe sobre la situación de las defensoras y defensores de los derechos humanos en las Américas
"
* "Verdad, justicia y reparación: desafíos para la democracia y la convivencia social"
* "
El VIH/SIDA y los derechos humanos en la República Dominicana y Guyana"
* "Revista IIDH"
 
DOCUMENTOS
* Pronunciamiento de la Coalición Internacional de Organizaciones para los Derechos Humanos en las Américas sobre racismo y discriminación

* La detención arbitraria criminaliza al refugiado

 

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EFEMÉRIDES DE DERECHOS HUMANOS DEL MES DE JULIO

03 Día Universal de la Cooperación (1er. sábado)
05 Celebración de la Declaración de la Independencia de Venezuela (1811)
07 Día de la Conservación del Suelo
09 Día Internacional para la Destrucción de Armas de Fuego
11 Día Mundial de la Población
17 Día Mundial de la Justicia Internacional

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CONTEXTO
Provea abre su convocatoria para el concurso del cargo de Abogados (as) en Derechos Humanos

El Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (Provea) está en la búsqueda dos (02) Abogados(as) en Derechos Humanos.

La persona debe tener formación en la disciplina del Derecho y graduada en una universidad nacional. Como mínimo con dos (02) años de experiencia en litigio, preferiblemente en derecho constitucional, administrativo y/o laboral.
Es igualmente deseable que posea habilidades pedagógicas teórico-prácticas en el área de los derechos humanos, pues el desempeño del cargo implica promoción y defensa de los derechos económicos, sociales y culturales (DESC).
Debe contar con una excelente redacción y habilidades de oratoria para desempeñarse hábilmente en juicios orales, foros, talleres y otras actividades pedagógicas.
Igualmente, se requieren capacidades en la planificación, monitoreo y evaluación de actividades a su cargo. Debe tratarse de una persona comprometida con la defensa de los derechos humanos de todas las personas y, en particular, que privilegie la perspectiva de defensa y promoción de los sectores sociales más discriminados y excluidos.
Debe poseer habilidades para la investigación, redacción de documentos, formulación de análisis jurídico y político, con perspectiva de derechos humanos; elaboración de propuestas de políticas públicas con perspectiva de derecho; para asumir vocería pública y representación institucional, con públicos diversos (instituciones públicas, organizaciones sociales de diverso tipo o medios de comunicación).
Con capacidades para trabajar en situaciones de presión, en equipos de trabajo y en horario no convencional. Debe residir en el área metropolitana de Caracas y estar dispuestos(as) a viajar dentro y fuera del país, cuando los requerimientos del cargo así lo exijan, así como visitar comunidades en
sectores populares de la ciudad y el campo.
Indispensable que la persona postulante cuente con conocimientos de los programas Microsoft Office Word, Excel y Power Point.

Condiciones laborales
• Salario básico de 1.253.815 Bs mensuales
•  Cesta ticket por un monto de: (de acuerdo a los días laborables del mes)
•  21 días de bono Vacacional por año
•  21 días de disfrute de vacaciones por año
•  15 días hábiles de vacaciones colectivas: 10 en diciembre y 5 en semana santa o carnaval.
•  2 meses de aguinaldo
•  Otros beneficios establecidos en la legislación nacional

Los y las interesados(as) en el cargo deben enviar su Currículo-Vitae con carta anexa que indique las motivaciones por las cuales desea trabajar en una organización como Provea, hasta el miércoles 05 de julio de 2006. Las entrevistas con los preseleccionados(as) se desarrollarán entre el jueves 06 y el viernes 07 de los corrientes. La/os seleccionada/os en la entrevista deberán realizar una prueba que medirá redacción, capacidad de análisis jurídico y resolución de problemas jurídicos. Los candidatos seleccionados se incorporarán a trabajar el 10 de julio.

Enviar CV a las siguientes direcciones electrónicas: defensaprovea@derechos.org.ve; merodriguez@derechos.org.ve; marino@derechos.org.ve ó entregarlo físicamente en la sede de Provea:
Bulevard Panteón. De Tienda Honda a Puente Trinidad. Edificio Centro Plaza
Las Mercedes. PB. Local 6. Parroquia Altagracia.

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CONTEXTO
Provea abre concurso de secretaria(o)-recepcionista para su sede en Caracas

Provea está en la búsqueda de un Secretario(a) – Recepcionista que realice trabajos de apoyo administrativo, responsabilidad y con sentido de confidencialidad; con iniciativa y criterio adecuado para tratar asuntos del día a día, así como asimilar nuevas asignaciones de trabajo.
 
Entre sus labores a desempeñar se encuentran:
- Asistencia a uno o más miembros/as del Equipo Coordinador de Provea
- Tomar y transcribir dictados de naturaleza variada.
- Recibir, cotejar, clasificar, controlar y dar seguimiento a la correspondencia
- Redactar por iniciativa propia o por instrucciones de los coordinadores correspondencia de rutina.
- Mantener al día el calendario de citas del Coordinador General y lleva el control de los asuntos pendientes relacionados con las coordinaciones.
- Recibir y tramitar cortésmente las llamadas telefónicas.
- Preparar y solicitar las requisiciones de materiales de oficina y mantener un control de los mismos.
- Controlar y manejar procesos básicos de contabilidad (caja Chica y caja de ingresos, venta de Publicaciones y materiales, etc.).
- Apoyar la gestión administrativa del Equipo Coordinador (minutas, seguimiento de la planificación,
convocatorias a reuniones, comunicaciones internas, trámites).
 
Requisitos
Grado de Bachiller capacitado/ a en los siguientes conocimientos, habilidades y destrezas:
- Transcribir dictados con rapidez y exactitud,
- Dominio de programas de computadora de procesamiento de palabras, hojas de trabajo y otros
- Conocimiento básico de las prácticas y técnicas modernas de oficina,
- Habilidad para expresarse verbalmente y por escrito con claridad,
- Precisión y buena ortografía,
- Manejo básico contable
- Habilidad para desarrollar y mantenerse relaciones interpersonales efectivas en la oficina.

Condiciones laborales:
- Sueldo mensual de Bs. 616.000
- Cesta ticket por un monto de: (de acuerdo a los días laborables del mes)
- 21 días de bono Vacacional por año
- 21 días de disfrute de vacaciones por año
- 15 días hábiles de vacaciones colectivas: 10 en diciembre y 5 en semana santa o carnaval.
- 2 meses de aguinaldo
- Otros beneficios establecidos en la legislación nacional

Se recibirán CV hasta el miércoles 28 de junio de 2006. Las entrevistas con las personas preseleccionadas se realizarán los días jueves 29 y viernes 30 de junio de 2006. La incorporación de la persona seleccionada será el lunes 3 de julio de 2006.

Enviar CV a las siguientes direcciones electrónicas: marino@derechos.org.ve; jaguilar@derechos.org.ve, o entregarlo físicamente en la sede de Provea: Bulevard Panteón. De Tienda Honda a Puente Trinidad. Edificio Centro Plaza Las Mercedes. PB. Local 6. Parroquia Altagracia.


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CONTEXTO
Entra en vigor tratado internacional para prevenir la tortura

El 22.06.06, un nuevo mecanismo internacional para la prevención de la tortura entrará en vigor: el Protocolo Facultativo de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Tortura. El objetivo del instrumento es prevenir la tortura y los malos tratos mediante un sistema de visitas regulares a lugares de detención llevadas a cabo por órganos independientes de carácter internacional y nacional. El mismo prevé la creación de un órgano internacional, el Subcomité para la Prevención, y la creación a nivel nacional de mecanismos independientes. Ambos estarán facultados para visitar todo lugar donde se encuentren personas privadas de libertad.

El 23.05.06, con las ratificaciones de Honduras y Bolivia, se alcanzaron las 20 ratificaciones necesarias para que el instrumento entrara en vigor. Ha sido uno de los procesos de ratificación más rápidos de la historia de los tratados internacionales de derechos humanos. El Protocolo Facultativo fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2002 y comenzará su aplicación cuatro años después.

Las visitas regulares y no anunciadas a todo lugar de detención constituyen uno de los medios más efectivos para prevenir la tortura y los malos tratos. Hasta ahora, un sistema de visitas preventivas de esta naturaleza no existía a nivel universal, dificultando así la transparencia de los lugares de detención, de las condiciones de detención de las personas allí detenidas y del trato al que son sometidas. El Subcomité y los mecanismos nacionales tendrán libre acceso a todos los lugares donde se encuentren personas privadas de libertad, tales como cárceles, comisarías, centros migratorios y hospitales psiquiátricos, entre otros.

El Protocolo Facultativo establece que los Estados Partes también deben garantizar que, tanto el órgano internacional como los mecanismos nacionales, tengan libre acceso a toda información relevante sobre el lugar de detención en cuestión, el trato de las personas detenidas y sus condiciones de detención. Se deben permitir además entrevistas en privado con las personas privadas de libertad. A través de su ratificación, los Estados abren, de manera efectiva, los lugares de detención a un escrutinio externo independiente. Todo Estado que ratifique el Protocolo Facultativo se compromete a establecer estos mecanismos nacionales dentro de un plazo de un año.

Siete de los primeros veinte Estados suscriptores del protocolo son de América Latina, a saber: Argentina, Bolivia, Costa Rica, Honduras, México, Paraguay y Uruguay. Provea insta a los poderes públicos del país a tomar las medidas necesarias para refrendar, en el menor tiempo posible, este instrumento de prevención de la tortura. Mayor información en la página http://www.apt.ch/

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CONTEXTO
Foro por la Vida expresó su preocupación por las reacciones de la Asamblea Nacional sobre comunicado de Anteproyecto de Ley de Cooperación

Caracas, 14 de junio de 2006
Ciudadano
Diputado Nicolás Maduro
Presidente de la Asamblea Nacional

Su Despacho

El Foro por la Vida , Coalición de organizaciones de derechos humanos de Venezuela, expresa honda preocupación por las reacciones de autoridades públicas pertenecientes al órgano que usted preside, en contra de quienes han suscrito el comunicado de organizaciones de la sociedad en relación con el Anteproyecto de Ley de Cooperación Internacional.

El día 13 de junio se hizo entrega en la sede de la Comisión Permanente de Política Exterior un Comunicado suscrito por el importante número de setenta y dos (72) organizaciones de la sociedad civil venezolana, en la que muestran desacuerdo con el Anteproyecto de Ley de Cooperación Internacional por considerar que: 1) no existen suficientes justificaciones para dictar normas que aumenten los controles públicos a las organizaciones civiles, siendo que ya están reguladas y controladas, por distintas leyes (más de cinco) y órganos públicos, que garantizan un exhaustivo control de la licitud, tanto de su creación como del desarrollo de sus actividades; 2) el proyecto no garantiza que se respete la reserva legal en esta materia que limitaría y restringiría el ejercicio de los derechos constitucionales y humanos a la asociación y a la participación en los asuntos públicos, siendo que deja aspectos cruciales a la regulación por reglamento del Poder Ejecutivo; 3) el proyecto no responde al mandato constitucional de favorecer los derechos a la asociación y participación, por el contrario, pareciera partir de la idea errónea de que las asociaciones civiles que reciben donaciones producto de la cooperación internacional son negativas para el conjunto de la sociedad venezolana.

Algunos diputados de la Asamblea Nacional han reaccionado refiriéndose a las organizaciones que han suscrito el Comunicado cuestionando el Anteproyecto de Ley de Cooperación Internacional como: “instituciones oposicionistas, que no ven más allá de sus intereses”, “las mismas organizaciones que avalaron el golpe de Estado”, “organizaciones lacayas”, “tienen fachadas de defensoras de los derechos humanos y lo que hacen es recibir financiamiento de otros países para desestabilizar el gobierno del presidente Chávez”, “la ley lo que prevé es controlar estas organizaciones no gubernamentales, pues simplemente se dedican a fines políticos”, ”si hicieran una labor a favor de los derechos humanos, quién negaría su apoyo a estas actividades, nadie, pero esto no es así”. Estas manifestaciones públicas han sido tomadas de la página web de la Asamblea Nacional , con fecha 13 de junio de 2006 (se anexa).

Se recuerda a las autoridades que:
1. Los instrumentos internacionales protegen la actividad de los defensores de derechos humanos, en este sentido, la Declaración sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos, contenida en la Resolución 53/144 aprobada por la Asamblea General de la ONU el 8 de marzo de 1998, en su artículo 12.2 establece que “El Estado garantizará la protección por las autoridades competentes de toda persona ... frente a toda violencia, amenaza, represalia, discriminación, negativa de hecho o de derecho, presión o cualquier otra acción arbitraria resultante del ejercicio legítimo de los derechos mencionados en la presente Declaración”.

2. El Comunicado cuestionando el Anteproyecto de Ley de Cooperación Internacional tiene por objeto movilizar a las autoridades públicas en favor de las organizaciones sociales y de los grupos de personas a los que éstas prestan sus servicios, que se verían afectados negativamente si se restringe ilegítimamente los derechos de asociación y participación. Lo que se espera de las autoridades públicas es que reconozcan la situación de los grupos y personas afectadas, y que se comprometan a respetarla, mejorarla y a cumplir con sus obligaciones internacionales en la materia.

3. Las autoridades públicas que no ofrecen respuestas sobre los legítimos cuestionamientos contenidos en el Comunicado, y que reaccionan calificando ésta y otras manifestaciones de los derechos a la opinión y participación como contrarios a “ la discusión de una manera sana …(que) han desatado una guerra contra la ley” , pretenden desviar la atención de la opinión pública descalificando y agrediendo a los defensores de derechos humanos. Con tales actitudes incumplen compromisos internacionales de respetar el trabajo de los defensores; y ofrecen elementos que permiten a la opinión pública desconocedora del tema, pero crítica en su análisis, presumir la veracidad de las denuncias hechas por los defensores de derechos humanos.

Se hace saber que las organizaciones del Foro por la Vida estamos atentas frente a las situaciones que puedan afectar, tanto el desempeño de la misión de las organizaciones que suscriben el Comunicado cuestionando el Anteproyecto de Ley de Cooperación Internacional, como de sus miembros.

Por la Vocería del Foro por la Vida:
Ligia Bolívar
Centro de Derechos Humanos de la UCAB

Edgar Carrasco
Acción Ciudadana Contra el Sida (ACCSI)

Humberto Rodríguez
Servicio Jesuita a Refugiados

c/c
- Saúl Ortega, Presidente de la Comisión de Política Exterior de la Asamblea Nacional
- Unidad de Defensores y Defensoras de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
- Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Defensores de Derechos Humanos

El texto completo del Comunicado y las reacciones de los parlamentarios pueden leerse en http://www.derechos.org.ve/actualidad/leycoop/index.htm

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CONTEXTO
Provea inicia mejoras en su servicio de información disponible por su página web

Con el objetivo de optimizar la información sobre Derechos Humanos disponible en su página web, Provea inicia una serie de mecanismos para aumentar la actualización de insumos informativos a disposición de nuestro/as usuario/as. Uno de ellos será el inicio, a partir del 01.07.06 de un noticiero en Derechos Humanos, mediante el cual se realizará un seguimiento y publicación diaria de los eventos trascendentales sobre DD.HH., haciendo énfasis en los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC), especialmente en el derecho a la salud y a la vivienda. Con esta iniciativa, Provea espera iniciar una dinámica que le permita cubrir directamente las fuentes y eventos generadores de noticias, lo que también mejorará los contenidos del Boletín "Derechos Humanos y Coyuntura". La dirección del noticiero será http://www.derechos.org.ve/noticias, y ofrecerá la posibilidad a los usuario/as de comentar y dar puntuación a las noticias, así como de realizar denuncias sobre violaciones a los Derechos Humanos. Esperamos que este noticiero diario pueda servir, asimismo, de guía y fuente para los medios de comunicación.
Por otra parte y dado el interés suscitado en torno al Anteproyecto de Ley de Cooperación Internacional discutido actualmente por la Asamblea Nacional (AN), hemos abierto un espacio en nuestro sitio web para aglutinar todos los artículos difundidos tanto por los medios de comunicación como por las organizaciones sociales y en Derechos Humanos. En este enlace, además, es posible descargar la última versión del articulado. Su dirección es http://www.derechos.org.ve/actualidad/leycoop/index.htm

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
11 familias de Ciudad Miranda se adhieren al recurso judicial introducido por Provea ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)

El 14.06.06 11 familias adjudicatarias de Ciudad Miranda se adhirieron al recurso de abstención o carencia introducido por Provea en el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) contra el Ministerio de Vivienda y Hábitat. Esta acción judicial fue iniciada debido al incumplimiento por parte del ministerio de las obligaciones referidas a la supervisión y control de las actividades adelantadas en el marco de una política de vivienda tal como lo establece la Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat. Dicho recurso actualmente está siendo conocido por la Sala Político Administrativa del TSJ. El Complejo Habitacional Ciudad Miranda, ubicado en Charallave, prometió dar respuesta habitacional oportuna a un grupo

de familias, algunas damnificadas de Vargas, por lo que cancelaron una cuota inicial que les aseguraba la adjudicación de una vivienda. La obra, a cargo del Fondo de Desarrollo Urbano, Fondur, ha sufrido un severo retraso finalizando menos casas de las prometidas. El proyecto original contemplaba un total de 13.000 viviendas en cuatro fases de construcción, pero para diciembre del 2005 apenas se habían entregado un total de 2.192. (Ultimas Noticias, 07.05.06, pag. 36). Para Yael Bello, abogada de Provea, "preocupa el manejo irregular de las adjudicaciones, así como las invasiones realizadas en algunas casas que ya habían sido adjudicadas, perjudicando a personas de bajos recursos que son las legítimas propietarias de los inmuebles".
Los contratos de promesa de compra venta realizados con Fondur son contratos de interés social, porque dan cumplimiento a lo establecido en el artículo 82 de la Constitución que señala que el Estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios para que éstas, y especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las políticas sociales y al crédito para la construcción, adquisición o ampliación de viviendas.
(http://www.derechos.org.ve/actualidad/coyuntura/2006/coyuntura_169.htm#08)

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Situación del derecho a la educación

Para el Ministro de Educación y Deportes (MED), Aristóbulo Isturiz, Venezuela podría universalizar la educación básica para el año 2007. El titular afirmó que durante su gestión se han reparado 9 mil 500 planteles y se estima que 2 mil 400 más serán atendidos para el 2006, contando para ello con una inversión de 1,4 billones de bolívares, provenientes del aporte de las gobernaciones, Petróleos de Venezuela (Pdvsa) y la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), entre otros organismos del Estado. Istúriz anunció además que 340 millardos de bolívares serán destinados a la construcción de un liceo, una escuela y un preescolar en cada uno de los 24 estados venezolanos. (Agencia Bolivariana de Noticias, 18/06/2006 http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=50730&lee=Array[0])
El 10.06.06 el Presidente de la República Bolivariana, Hugo Chávez, realizó un acto en Maracaibo para dar inicio al Plan Educativo Nacional, el cual aspira construir 88 nuevas edificaciones educativas en el país. Durante el evento, el primer mandatario colocó la piedra fundacional de la primera Ciudad Educativa Integral Bolivariana, construida en la localidad del Marite de la urbanización Pinto Salinas, en Maracaibo, Zulia. “La edificación de ciudades integrales educativas bolivarianas contempladas en el Plan Excepcional de Construcción de Planta Física Escolar 2006 devuelve al pueblo la educación con calidad que le fue arrebatada por el neoliberalismo durante la IV República” declaró. La inversión prevista para el desarrollo del plan es de Bs. 200 mil millones. Más tarde, el Presidente encabezó el acto realizado en la Plaza de Toros Monumental de Maracaibo en el que siete mil educadores, de 21 municipios del estado Zulia, pasaros de la figura de interinato a incorporarse plenamente al sistema educativo nacional como docentes titulares. En su alocución el primer mandatario recordó los beneficios sociales que acompañan el cambio de la figura contractual, que incluye tres meses de aguinaldo, cesta tickets y jubilación para todos los docentes. (Ultimas Noticias, 11.06.06, pag. 6)
El 21.06.06 el Ministro Istúriz presentó ante la Comisión de Finanzas y de Educación de la Asamblea Nacional el Plan Excepcional de Infraestructura Escolar 2006, que incluye la construcción de las 88 obras anunciadas, estimando la inversión en 344 millardos de bolívares. Asimismo, anunció que para 2007 se ejecutarán recursos superiores al billón de bolívares para la construcción de instalaciones educativas en todo el país, con apoyo de varios organismos públicos. En su derecho de palabra explicó a los parlamentarios que el Plan Excepcional de Infraestructura Escolar 2006 comprende la construcción de 24 Simoncitos, 24 Escuelas Bolivarianas, 24 Liceos Bolivarianos Compactos, 10 Liceos Bolivarianos Metropolitanos, 5 Escuelas Técnicas Robinsonianas, y una Ciudad Integral Escolar Bolivariana. Resaltó que estos proyectos permitirán incorporar alrededor de 68 mil nuevos estudiantes al sistema educativo formal. (Prensa MED, 22.06.06, http://www.me.gov.ve/modules.php?name=News&file=article&sid=1062).

Aumento de matrículas en colegios privados
Por otra parte, autoridades del MED anunciaron que para finales del mes de junio tendrían lista la resolución que establecerá cual será el porcentaje de incremento que podrían estar autorizados los colegios privados para cobrar matrículas y mensualidades del año escolar 2006-2007. Según Xiomara Lucena, directora nacional de Comunidades Educativas del MED, la resolución se emitiría conjuntamente con el Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio (Milco). La funcionaria destaca que han recibido a diversos representantes de los gremios de las instituciones educativas privadas, quienes han expuesto sus casos e inquietudes, las cuales están siendo analizadas por ambas carteras ministeriales. En cuanto a porcentajes de incremento que pudieran considerarse, Lucena no quiso adelantar información, pues aún están en la fase de estudio: “Estamos conscientes de la responsabilidad que tenemos y daremos respuestas próximamente”. (El Mundo, 31.05.06, pág. 19).
El gremio de la enseñanza privada aspira equiparar los sueldos de los docentes de los colegios privados al del sector público. Sin embargo, esto afectaría el presupuesto de las instituciones privadas, por lo que esperan que el Ministerio de Educación y Deportes (MED) consideren tal situación a la hora de definir el porcentaje de incremento en las matrículas. Al respecto Josefa de Farías, presidenta de la Asociación Nacional de Institutos Educativos Privados (Andiep), señaló que en las reuniones sostenidas con el Viceministro de Educación, Armando Rojas, le manifestaron esta preocupación. “Le señalamos que, aunque no era impositivo, debíamos tomar en consideración el incremento de las matrículas para hacer los ajustes de salario del personal del sector privado. No puede ser que los sueldos de los docentes del sector oficial lleguen a casi un millón de bolívares y los nuestros queden entre 400 y 600 mil”. La vocera de la organización señaló que a su juicio sería insuficiente un aumento de 10% en inscripción y matrícula, debido al desajuste que ocasionaría en colegios que no son subsidiados y que se mantienen de las cuotas canceladas por padres y representantes. (El Mundo, 30.05.06, pag. 19).

Informática para todos y todas
El 12.06.06 se dio inicio al Plan Nacional de Alfabetización Electrónica (PNAT), con el objetivo de capacitar a la población en el área informática. El anuncio lo realizó Jorge Berrizbeitia, presidente del Centro Nacional de Tecnología de Información (Cnti), ente adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnología (Mct). El funcionario explicó que el proyecto tiene como objetivo formar a la población que no tiene ningún tipo de conocimiento en esta materia y que según estimaciones del ente, se ubica en 4 millones de personas. (Ultimas Noticias, 07.06.06, pag. 6)
El Plan Nacional de Alfabetización Tecnológica comprende una serie de cursos básicos de software libre que estarán dirigidos básicamente por efectivos del Cuerpo de Bomberos de Caracas, quienes como instructores enseñarán a los participantes las herramientas necesarias para manejar el programa Linux, que forma parte del sistema operativo no propietario. Este curso esta contemplado en cuatro unidades que consisten en conocer las partes y funciones de un equipo de computación, así como la elaboración de documentos, gráficos, buscar información en Internet, crear, enviar y recibir correos electrónicos, entre otras aplicaciones que ofrece el sistema operativo no propietario.
El proceso de inscripción se inició en los 330 infocentros distribuidos en el país de forma gratuita y en las diferentes sedes de la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV). El Presidente del CNTI expresó que una de las metas de este año es extender a 560 la cantidad de infocentros, así como la creación de 24 infocentros rodantes que visitarán a las comunidades de más bajos recursos. (Centro Nacional de Tecnologías de Información, 16.06.06, http://www.cnti.gob.ve/cnti_docmgr/detalle.html?categoria=3711)

Educación para personas en condiciones especiales
El 05.06.06 un grupo de representantes de los alumno/as de la Escuela Básica Experimental Laboral Francisco de Miranda, ubicada en Los Teques, realizaron una protesta pacífica para manifestar su rechazo a la medida de desalojo iniciada contra el colegio, emitida por el Tribunal XI del Ministerio Público. Los representantes de los alumnos afectados se apostaron con pancartas en la avenida Pedro Russo Ferrer, ocasionando una congestión vial en uno de los accesos principales a la población. Yetsalín González, una de las madres afectadas, manifestó su frustración por la ausencia de respeto hacia el proceso reeducativo de los estudiantes con limitaciones y de condiciones especiales que son atendidos en esta institución educacional. "No podemos permitir el traslado de los nuestros hijos a otro plantel, sobre todo porque está terminando el año escolar. En este centro se ofrecen talleres y manualidades, que seguramente no tendrán en las escuelas en las que sean reubicados. Además, si permitimos el traslado, no conseguiremos una nueva edificación", expresó. Desde hace varios años, la EBEL Francisco de Miranda tiene su sede dentro de las instalaciones del Servicio Autónomo de Protección Integral del Niño y el Adolescente de Miranda (Sepinami). (El Universal, 14.06.06, http://noticias.eluniversal.com/2006/06/14/ccs_art_14444E.shtml)
De acuerdo con cálculos que maneja el jefe de la Zona Educativa del estado Miranda, Aníbal Istúriz, en la entidad se reporta un déficit de 50 escuelas de educación especial, adscritas al ministerio. “Sólo en los Altos Mirandinos hay un aproximado de 300 niños que esperan ingresar a esas instituciones. De hecho, en los últimos 47 años sólo han sido construidos 25 planteles públicos de este tipo”. El funcionario declaró que lo ideal es que se construyan centros por especialidad, pues a su juicio “no se debe mezclar en un mismo plantel infantes con deficiencias visuales y auditivas”.
Ante esta situación, la gobernación de Miranda, a través del Instituto Regional de infraestructura Obras y Servicios, trabaja en un proyecto para construir, en las 21 jurisdicciones de la entidad, un plantel especial. Según el presidente del Instituto Autónomo de Infraestructura, Obras y Servicios (INFRAMIR), Gustavo Cabello, se asignaron dos terrenos para el levantamiento de estos centros en las poblaciones de Guatire y Río Chico. “Estos centros, que están en proyecto, ofrecerán los servicios de talleres de capacitación laboral y cada uno tendrá capacidad para atender a 50 infantes con problemas motores, dificultades auditivas, deficiencias visuales e intelectuales”, explicó Cabello. (El Nacional, 11.06.06, B/24).
Por su parte, Marisol de Sánchez, directora encargada del Instituto de Educación Especial Brisas del Mar, ubicado en Barcelona, estado Anzoátegui, denunció que el plantel posee un déficit en mobiliario que entorpece el inicio de actividades. “Faltan todos los muebles. Queremos un aire acondicionado y pintura de pared”. La institución tiene capacidad para atender a 50 estudiantes. (El Tiempo, 12.06.06, pag 11).

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Adelantos en la inclusión de personas con discapacidad

Yelitza John Rangel, coordinadora del area de atención para discapacitados de la Dirección de Educación Especial del Ministerio de Educación y Deportes (MED), declaró que el Ministerio promueve el cumplimiento de lo establecido en la Norma Venezolana 2733-2005 sobre Accesibilidad al Medio Físico, según la cual todo edificio destinado a la función educativa deberá cumplir con los principios generales para el diseño, proyección, construcción, remodelación y adecuación de edificaciones. “El diseño y la construcción de casi la totalidad de las aulas escolares no contemplan las necesidades básicas de desplazamiento y uso interno. Las barreras arquitectónicas en las escuelas se convierten de esta forma en un obstáculo para su pleno desarrollo”, afirmó. La funcionaria propuso la construcción de instituciones educativas de un solo nivel y en el caso de poseer varias plantas, garantizar la presencia de rampas de acceso, ascensor con dimensiones que garanticen el ingreso y permanencia de personas en sillas de ruedas y la posibilidad de acompañante, barras pasamanos en los pasillos, escaleras y aulas, así como las respectivas adaptaciones en los servicios sanitarios. “Es necesario influir en todos los sectores de la sociedad y la comunidad para abrir cauces, identificar necesidades y prioridades, evaluar los servicios, las plantas físicas de los centros educativos, promover el cambio y la conciencia pública, para evitar que prosperen los estereotipos y los prejuicios tradicionales que impiden el acceso de nuestros niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos a una educación integral y de calidad”. (Agencia Bolivariana de Noticias, 19.06.06, http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=50815&lee=Array[0])
Por otra parte, la Alcaldía Mayor inauguró la sede para las oficinas del Sistema Metropolitano para la Integración Social y la Igualdad de Oportunidades de las personas con discapacidad o necesidades especiales, cuya función será el apoyo hacia la población discapacitada. La infraestructura consta de dos pisos y está ubicada entre las esquinas de Hoyos y Cipreses, en la avenida Lecuna de Caracas. La remodelación estuvo a cargo de la Fundación Vivienda, adscrita al gobierno metropolitano, con una inversión de 385,13 millones de bolívares. El Secretario General de Gobierno, Jairo Hernández, explicó que en la planta baja del edificio funcionarán los espacios del Sistema Metropolitano para las personas con discapacidad; en el primer piso funcionará el Consejo Metropolitano del Adulto Mayor y en el último piso se dictarán talleres de capacitación y cooperativismo, dirigido a los abuelos y las personas con discapacidad.
Se destacó que los psicólogos, terapeutas, intérpretes de lenguaje de señas y promotores sociales tendrán en el segundo piso un espacio para la reflexión con la población atendida, cuyos cálculos se estiman en 500 mil personas. (El Mundo, 13.06.06, pag. 5)
El 09.06.06, Nixon Contreras, director del Programa de Atención en Salud para las personas con Discapacidad, anunció la dotación de equipos para electroterapia y mecanoterapia para el Complejo Hospitalario “Dr. José Ignacio Baldó” y el Hospital Rísquez en Caracas. Efraín Rosas Jiménez, director del complejo hospitalario del algodonal manifestó su satisfacción al recibir estos equipos, que complementan el abastecimiento del servicio de rehabilitación. “Desde el año pasado periódicamente el Ministerio de Salud ha ido abasteciendo este servicio, con el objeto de tratar la discapacidad severa, ya que la discapacidad moderada es atendida en el segundo nivel de atención, es decir, en las Salas de Rehabilitación Integral”, afirmó el funcionario. El Programa de Atención en Salud para las personas con Discapacidad consta de 5 estrategias de acción: la prevención de discapacidad, fortalecimiento de la red de Servicios de Rehabilitación Integral, equipamiento, vigilancias epidemiológicas de la discapacidad y formación de recurso humano. (Prensa Radio Nacional de Venezuela, http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?act=ST&f=21&t=34352).

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Indicadores sobre el derecho a la alimentación y el salario justo

 

Índice de Precios al Consumidor (IPC)

Mes Tasa de variación mensual Tasa de variación intermensual Tasa de variación acumulada 2006 Tasa de variación Interanual 2005/6
Enero 0,7 x x -1,2
Febrero 0,3 -0,4 1  0,2
Marzo 0,9 0,6 1,9 -0,3

Abril

0,6 -0,3 2,5 -0,7
Mayo 1,6 1 3,5 -0,9

Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)
            
http://www.bcv.org.ve/c4/notasprensa.asp?Codigo=4789&Operacion=2&Sec=False


El Indice de Precios al Consumidor (IPC) del área metropolitana de Caracas registró en el mes de mayo una tasa de variación de 1,6%, superior a la del mes de abril (0,6%) e inferior a la reportada en mayo de 2005 (2,5%). Con este resultado, la variación acumulada al cierre del quinto mes del año 2006 se ubica en 3,6%, menor a la de igual período del año anterior (7,4%). Explicó el ente bancario que el resultado del IPC en el mes de mayo obedece, principalmente, a las alzas de precios registradas en Alimentos y bebidas no alcohólicas, agrupación que reportó una variación de 4,7%, atribuible a una baja en la oferta de productos agrícolas, asociada a un período estacional de menor producción.
Este comportamiento de los alimentos no durables contribuyó al repunte en los precios de los rubros no controlados (de 0,7% a 2,8%); mientras que los rubros sujetos a control de precios mantuvieron una tasa de crecimiento similar a la del mes previo (de 0,5% a 0,4%).  El análisis por agrupaciones revela que, además de Alimentos y bebidas no alcohólicas, otros tres grupos mostraron aceleraciones de precios: Equipamiento del hogar (de 0,3% a 2,2%), Vestido y calzado (de 0,4% a 1,0%) y Transporte (de 0,3% a 0,7%).
En sentido contrario, 5 agrupaciones mostraron tasas menores respecto al mes anterior: Salud (de 1,5% a 0,3%), Servicios de educación (de 0,7% a 0,0%), Bebidas alcohólicas y tabaco (de 1,2% a 0,6%), Comunicaciones (de 3,2% a –0,3%) y Servicios de la vivienda (de –0,3% a –1,5%); estos 2 últimos debido a ofertas promocionales en telefonía celular y a la aplicación del factor de ajuste por el combustible utilizado en la generación de la energía eléctrica, respectivamente.
El mencionado comportamiento de los precios de los productos agrícolas determinó una variación de 2,7% en los bienes, mayor a la tasa registrada por los servicios, la cual se ubicó en 0,6%.
El Núcleo Inflacionario, indicador que excluye a los rubros con precios controlados y a los que responden a factores estacionales, arrojó una variación de 1,1%, con lo cual mantiene el mismo ritmo de crecimiento mostrado desde el inicio del año 2006. El resultado del Núcleo en el mes se ubicó por debajo del indicador global de precios al consumidor (1,6%), debido, en buena parte, al efecto que los alimentos no elaborados tuvieron en el IPC, al registrar una variación de 13,6%.
Con los resultados observados del IPC en el período, la variación anualizada se ubica en 10,4%, la más baja obtenida desde mayo de 1986.

Salario y consumo
Por otra parte, Luis Vicente León, director de Datanálisis, declaró el 08.06.06 que a pesar del crecimiento experimentado en la actividad económica en los últimos diez trimestres, reflejado en un aumento del consumo en 15%, los consumidores venezolanos siguen siendo de bajos ingresos. El analista explicó que en Venezuela, entre los años 2001 y 2003, el salario perdió cerca de 10% de su capacidad de compra, pero entre el tercer trimestre de 2004 y diciembre de 2005 se recuperó entre 4% y 5%. Agrega que, gracias a las Misiones, los segmentos socioeconómicos D y E son los que más ingresos porcentuales han percibido en los últimos años. “Es una población que comienza su proceso de recuperación, que gana más, pero no son personas satisfechas, sienten que el consumo no mejora y que el dinero no les alcanza porque tenían mucho rezago en necesidades no cubiertas y aun cuando la cantidad que les ingresa es mayor, proporcionalmente la recuperación del ingreso es muy pequeña”.
Al referirse a cada estrato social, León acotó que las personas de las clases D y E perciben un salario diario o semanal, lo que las obliga a hacer pequeñas compras a lo largo de la semana. "55,9% de sus ingresos va para alimentación, es muy elevado, les queda muy poco para el resto de sus necesidades”. Informó que dichos estratos sociales destinan 9,6% de sus ingresos a vivienda, 6,8% a transporte y 6,2% a salud. Los datos recopilados por Datanálisis para la clase media indican que el gasto en consumo de alimentos es más bajo, 48,4% ; “ganan más, por lo que destinan menos porcentaje de sus ingresos a la comida. En cambio, los gastos son 12,8% en vivienda, 5% en transporte y 6% en salud”. Según León, la mejora del salario se refleja en un incremento del uso del crédito. “La gente se arriesga a endeudarse; este año ha crecido la venta de vehículos y viviendas a crédito, así como el uso de tarjetas”. (Últimas Noticias, 08.06.06, pag. 26).
Una información divulgada por el Ministerio de Comunicación e Información (MCI), estimó el promedio mensual de los beneficiados en la Misión Alimentación. Según las cifras, 11 millones 175 mil 494 han sido los beneficiados a través de los 15 mil 717 establecimientos de Mercados de Alimentos; más 911 mil 250 favorecidos con almuerzos y meriendas diarias en las 6 mil 75 Casas de Alimentación, desplegadas en todo el país. (Ministerio de Comunicación e Información, 16.06.06, http://www.mci.gob.ve/noticiasnuev.asp?numn=10305).

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Medida privativa de libertad para ocupantes del edificio Jota Jota

El 11.04.06 ocho familias ocuparon apartamentos del edificio Jota Jota, ubicado en la avenida Bolívar de Los Teques, un inmueble que estaba parcialmente desocupado. El 05.06.06, un grupo de inquilinos solicitaron la intervención de la Defensoría del Pueblo y de los entes gubernamentales, solicitando el desalojo de los ocupantes. (El Universal, 08.05.06, 4/1). Una mujer, identificada como viuda de Victorino Santaella Ruiz, señaló ser la propietaria del inmueble y denunció el hecho como una invasión. El 06.06.06 una delegación del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas ejecutaron una orden de allanamiento, ordenado por el Tribunal 6º de Control. Antes de cumplirse la medida, siete familias abandonaron la edificación, por lo cual resultaron detenidas siete mujeres y un hombre. Los niños y adolescentes encontrados en el operativo fueron entregados a sus familiares. Una nota de prensa resalta que los funcionarios utilizaron la persuasión y el diálogo, "sin que para ello se les hubiesen violado alguno de sus derechos". (Diario Avance, 12.06.06, pag. 3). El 13.06.06 les fue impuesta una medida privativa de libertad.
La fiscal II del Ministerio Público, Josselina Fernández, presentó las pruebas que llevaron al juez a decidir la medida, según el artículo 250 del COPP. "El Código Procesal Penal establece, en su reforma parcial, que quien con el propósito de obtener para sí o para un tercero provecho ilícito, invada terreno, inmueble o bienhechurías ajenos, incurrirá en prisión de cinco a diez años y multa de cincuenta unidades tributarias. El solo hecho de invadir sin que se obtenga provecho acarrea la pena anterior, que puede ser rebajada, a criterio del juez, hasta una sexta parte. En cambio, para el promotor, organizador o director de la invasión la pena puede aumentar hasta el doble", explicó. (El Universal, 13.06.06, 4/2).
El Estado venezolano viene actuando de manera incoherente frente a la problemática de las ocupaciones. Mientras algunos voceros de instituciones tales como la Asamblea Nacional o Alcaldes, afirman que no se debe desalojar a las familias pobres que ocupan viviendas y que debe pensarse en expropiar edificios para vender a las familias las viviendas a precios accesibles, otros desde sus instituciones promueven los desalojos y el encarcelamiento de ocupantes. Los pobres que reclaman derechos, terminan siendo las víctimas de la última reforma del Código Penal realizada por los parlamentarios afectos al gobierno. Poco a poco las cárceles se van llenando de luchadores sociales o si no se les priva de libertad, son sometidos durante años a regímenes de presentación periódica en tribunales.


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Avanza en el Tribunal Supremo de Justicia acción contra presunta privatización del sistema de salud público en Valencia

El 22.06.06 el Juzgado de Sustanciación de la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), admitió la solicitud de nulidad de contrato administrativo suscrito por el gobernador del estado Carabobo, Luis Felipe Acosta Carlez, y la Fundación Instituto Carabobeño para la Salud (Insalud). (http://www.tsj.gov.ve)  Dicho entendimiento había sido denunciado como un intento de privatizar parte del sistema de salud público de la región. (http://www.derechos.org.ve/actualidad/coyuntura/2006/coyuntura_170.htm#12). Ese mismo día, el Contralor General de la República, Clodosbaldo Russián, afirmó que el Gobernador Carléz debe presentar ante sus despacho los descargos en relación a las denuncias sobre contratos que ha entregado sin licitaciones, "en lugar de dar las explicaciones a los medios de comunicación" (El Nacional, 22.06.06, 2/A). Uno de los cuestionamientos a la decisión del primer mandatario regional obedece a que la empresa contratada fue constituida dos días antes del convenio, lo que motivó a que voceros de los sindicatos de trabajadores, del Colegio Médico local, diputados de Proyecto Venezuela, diputados del propio MVR y hasta el Defensor del Pueblo regional y otros grupos civiles, manifestaron su rechazo a lo que calificaron de "privatización" a cargo de una empresa "desconocida y sin credenciales". (El Universal, 21.05.06, http://www.eluniversal.com/2006/05/21/pol_art_21161A.shtml). El gobernador de Carabobo ha sostienido que no ha cometido falta alguna al adjudicar un grupo de contratos sin licitación en esa entidad, afirmando que el procedimiento fue completamente legal. (Televen, 22.06.06, http://www.televen.com/noticieromatutino/noticia.asp?contenido=10253).

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Programas comunitarios para atacar el problema de la basura

Para la ciudad de Caracas, la recolección de desechos sólidos se ha convertido en un problema de salud pública de primer orden. Las cifras hablan de que diariamente la ciudad capital produce más de 2.200 toneladas de residuos. (Manuel Molina, 29.21.06, http://www.analitica.com/va/sociedad/articulos/4015989.asp). La Alcaldía de Caracas promoverá el reciclaje como forma de aminorar el problema, esperando reducir en 30% los volúmenes de desperdicios con la construcción de los Centros Comunitarios de Protección Ambiental. Para mediados de julio se anuncia la inauguración del primero, a ubicarse en la parroquia Santa Rosalía, detrás de Laboratorios Vargas. En el segundo semestre de 2006, según lo anunciado por Gustavo Rosario, Presidente de la Corporación de Servicios Municipales (CSM), se abrirán otros cinco dentro de las jurisdicciones de San Juan, Sucre, El Recreo, La Vega, Antímano y Caricuao. Los vecinos podrán vender en estos lugares cartón, papel, vidrio, plástico y aluminio. El material recaudado se negociará con las operadoras de reciclaje. El dinero que se produzca de la recolección se destinará a los gastos administrativos del centro, el pago al personal y a inversiones sociales. (Ultimas Noticias, 18.06.06, pag. 3).
Por otra parte, la Alcaldía de Caracas dio inicio a la “Operación cambalache”, por medio de la cual cambian desechos sólidos por comida. El Presidente de la Corporación de Servicios Municipales informó que esta es una actividad que se está realizando simultáneamente con la limpieza de cuencas y quebradas del Municipio Libertador, de las cuales, 90 por ciento de las de alto riesgo se han abordado, y 60 por ciento de las de segundo riesgo, pero aclarando que se mantendrá el personal permanentemente en esta limpieza para evitar accidentes a la hora que comiencen las lluvias torrenciales.
El funcionarió explicó que este programa persigue motivar a la gente para que saque “los cachivaches y peroles reciclables que tienen en sus casas”, a la vez que reciben un aliciente al poderlos cambiar por productos alimenticios, tales como caraotas, arroz y azúcar, entre otros. El programa opera como un cestaticket comunitario. Las personas llevan sus cosas hasta los centros de recolección que habilita la CSM. Allí son pesados y clasificados, y dependiendo del tipo de material, que puede ser chatarra, aluminio, hierro, vidrio, cobre o bronce, se otorgan unos puntos que generan un ticket, con el cual las personas van al centro de canje donde hay una tabla y de acuerdo a los puntos que acumule pueden obtener diferentes productos alimenticios, ya que cada uno tiene un puntaje, explicó Rosario. La primera jornada de “Operación cambalache” se realizó el 09.06.06 en Los Eucaliptos (Alcaldía de Caracas, 10.06.06, http://www.caracas.gov.ve/index.php?option=com_content&task=view&id=431&Itemid=39&lang=), y la segunda el 17.06.06 en Propatria (Agencia Bolivariana de Noticias, 17.06.06, http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=50627).
Provea en este momento realiza una investigación sobre el tratamiento de desechos sólidos en el Area Metropolitana. Agradecemos de antemano cualquier aporte, sugerencia o enfoque a la problemática, los cuales pueden ser comunicados por el e-mail provea@derechos.org.ve, información@derechos.org.ve

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6 meses de la Misión Negra Hipólita: incluyendo a los sectores más vulnerables.

El 24.12.05 el gobierno venezolano presentó la Misión Negra Hipólita, un programa diseñado para atender a la población tradicionalmente excluida de los beneficios sociales. Su objetivo es rescatar, reivindicar y garantizar los derechos de las personas en situación de calle y de la población que vive en pobreza extrema. Según el anuncio, el programa está a cargo del Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social (Minpades), ente creado para regular, formular y desarrollar las políticas, la planificación estratégica y las actividades del Ejecutivo en materia de promoción, asistencia y desarrollo social de los grupos vulnerables. La presentación del programa fue realizada por el Presidente de la República Bolivariana, Hugo Chávez, en el Centro de Desarrollo Endógeno Humano Integral Manantial de los Sueños, ubicado en el municipio Acevedo, estado Miranda, donde la Alcaldía Mayor y Minpades albergan a 120 personas en situación de calle. La Viceministra de Desarrollo Social Integral del Minpades, Lídice Nava, especificó que se han planteado como objetivo crear 52 mil grupos de protección social, considerando que el país está dividido en igual número de comunidades. Se anunció, asimismo, la realización de un censo nacional de personas en situación de riesgo que se levantará con la ayuda de las gobernaciones y las alcaldías para organizar la oferta social sobre la base de datos concretos. (Agencia Bolivariana de Noticias, 24.12.05, http://www.abn.info.ve/reportaje_detalle.php?articulo=113).
A 6 meses del inicio del proyecto, el gobierno comienza a mostrar los primeros resultados, a la par de que expande sus actividades por todo el territorio nacional. El 01.02.06, según declaraciones del titular de Minpades, Jorge García Carneiro, arrancaría el proyecto en los estados Sucre, Falcón, Carabobo, Nueva Esparta y Bolívar, como proyecto piloto para luego extenderlo al resto de las entidades. El plan piloto se dirigirá a poblaciones que habitan alrededor de los vertederos y será acompañado de otro en Caracas, Vargas y Miranda, que contempla la instalación y articulación de 16 centros de atención para niños, niñas y adolescentes con problemas de drogadicción, adultos mayores en estado de abandono, mujeres adultas y adolescentes embarazadas, en pobreza extrema.
El 09.06.06 el Gobernador del estado Guárico, Eduardo Manuitt, inauguraba en el salón de sesiones del Consejo Legislativo la misión en la región. (Ministerio de Comunicación e Información, 09.06.06, http://www.mci.gob.ve/noticiasnuev.asp?numn=10308). El 14.06.06 se anunció que las personas que viven de los desechos sólidos que están acumulados en el vertedero de Santa Eduvigis, en el estado Vargas, serán atendidas a través de la Misión Negra Hipólita. La información fue suministrada por la coordinadora regional del Minpades, Lilimar Martínez, quien detalló que el plan de ayuda fue elaborado por varias instituciones sociales y será aplicado una vez que arranque oficialmente la misión en la entidad, lo que estaba previsto para el mes de julio. (Agencia Bolivariana de Noticias, http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=50209&lee=Array[0]).
En Caracas se tiene previsto la recuperación de 1.200 hombres y mujeres para el 2006. Los primeros 60 se encuentran rehabilitándose en la Granja Militar El Caruto, ubicada en Belén, en Carabobo. La instalación comprende 5.700 hectáreas donde se encuentran 3.075 animales y 420 especies de vegetales. Los misioneros, como se conocen a los beneficiarios, aprenderán alguna labor con cama, comida y atención médica, odontológica y educativa, además de 120.000 bolívares como salario mensual. (El Mundo, 22.06.06, pag. 5).
Por otra parte, el 02.06.06 el Minpades celebró 1er. Reencuentro Familiar con beneficiarios de Misión Negra Hipólita. Cerca de 100 personas rescatadas de la calles pudieron compartir con sus familiares y amigos, en un evento realizado en el Centro de Atención Bejarano en Caracas. El Ministro Carneiro destacó que a 130 días de su implementación, la Misión Negra Hipólita está atendiendo con éxito a más de 4.500 indigentes del Área Metropolitana de Caracas, gracias a la puesta en marcha de la “ruta de abordaje”, integrada por los Educadores de la Calle. “No obligamos a nadie a salirse de la calle”, destacó, “pero cuando logramos convencerlos de que esa no es la mejor forma de vida, de que les estamos brindando una mano amiga y solidaria para que no sigan viviendo en esas condiciones; los trasladamos a los hogares de cuidado que hemos establecido en varias partes del país y procuramos su rehabilitación de los vicios que padecen, para devolverles la dignidad que merecen como venezolanos y como seres humanos”. (Prensa Minpades, 12.06.06, http://gp.cnti.ve/site/minpades.gob.ve/view/noticiaShow.php?id=43).

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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre el derecho a la salud

• Cumplir con el compromiso de eliminación progresiva del cobro directo e indirecto a los usuarios en la prestación de los servicios de salud.
• Garantizar recursos para el funcionamiento del Sistema Público de Asistencia a la Salud, que permita la dotación y mantenimiento de equipos, insumos médico quirúrgico y básicos de atención al paciente de manera permanente.
• Fortalecer el Programa Ampliado de Inmunizaciones del Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS), ampliando su cobertura en la población de niños/as de hasta 5 años hasta el 100%.
• Fortalecer los sistemas nacional y regional de registros de datos en salud que permitan obtener datos confiables para la elaboración y aplicación de políticas de salud preventivas.
• Aprobar y promulgar una nueva ley de salud acorde con los parámetros establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, con participación de los sectores involucrados y particularmente de los Comités de Salud.
• Aumentar la inversión pública en salud para llegar progresivamente a no menos del 5% del PIB, según lo establece la Organización Mundial de la Salud.
• Integrar el presupuesto destinado a la Misión Barrio Adentro al presupuesto del MSDS con el fin de asegurar la continuidad del plan y solventar la fragmentación del sistema público de asistencia a la salud.
• Garantizar un presupuesto adecuado para los estados, cumpliendo con criterios de distribución en materia poblacional. En las redes hospitalarias y ambulatorias, realizar una mayor y mejor inversión con control de gestión.
• Garantizar el acceso a medicamentos a toda la población que lo requiera y especialmente a aquellos que padecen enfermedades crónicas.
• Actualizar el anuario de mortalidad y disminuir la tasa de mortalidad materna y mortalidad infantil hasta lograr el cumplimiento de los objetivos planteados en la Cumbre del Milenio.
• Garantizar el cumplimiento de las Normas para la Clasificación y Manejo de Desechos en los establecimientos de salud.
• Relevar la salud mental dentro de las prioridades de las políticas públicas de salud.
• Actualizar el registro nacional de personas con VIH/Sida en el país.
• Acentuar los esfuerzos para lograr la integración normativa, programática y territorial entre el sistema sanitario público y los centros de salud de la Misión Barrio Adentro, principalmente entre los consultorios populares (provisionales y módulos) de la primera etapa de BA, los nuevos centros de diagnóstico y rehabilitación de la segunda etapa; y los ambulatorios y hospitales públicos.
• Desarrollar y poner en práctica un Modelo de Gestión para los consultorios populares (provisionales o módulos), que defina claramente la composición, estructura y responsabilidades del equipo de salud que debe realizar labores permanentes o eventuales en cada consultorio.
• Establecer una normativa clara y sencilla para la constitución y el fortalecimiento de los Comités de Salud en la MBA, que no afecte su carácter voluntario, su autonomía respecto a las responsabilidades de los órganos públicos ni su papel como instrumento de participación comunitaria en la promoción y defensa de la salud de todos los miembros de la comunidad.
• Formular y poner en ejecución un programa y sistema de abastecimiento, dotación y mantenimiento regular de los consultorios populares, en función de la programación y el volumen de actividades realizadas por estos, estableciendo para cada parroquia, municipio y estado el ente público encargado de coordinar la ejecución del programa y, a nivel nacional, el ente público encargado de fijar las políticas y de coordinar el financiamiento para garantizar su sostenimiento.
• Acelerar la construcción y equipamiento de los módulos de la MBA que faltan para reemplazar los consultorios provisionales en todos los estados del país, considerando la ampliación del tamaño de los mismos y garantizando el control estricto de la calidad de construcción y su ubicación, en correspondencia con la opinión de las comunidades y los criterios que deben aplicarse respecto al entorno inmediato de una edificación que presta servicios de salud.
(Provea, 22.06.06. http://www.derechos.org.ve/publicaciones/infanual/2004_05/Propuestas.pdf)

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DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
Relatoría de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) deplora asesinato de director del semanario Ahora

En un comunicado de prensa de fecha 19.06.06, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA, deploró el asesinato del señor José Joaquín Tovar, director del semanario Ahora. "De acuerdo a la información recibida por la Relatoría, el cuerpo del señor Tovar, quien escribía una columna editorial donde denunciaba actos de corrupción, fue hallado sin vida el 16 de junio de 2006 en la entrada del estacionamiento del edificio donde funciona el seminario Ahora, en la ciudad de Caracas. Su cadáver presentaba 11 impactos directos de bala". El CIDH solicita a las autoridades venezolanas investigar el hecho de manera rápida y eficaz para que se sancione debidamente a sus responsables. En su comunicación recuerdan que "El Principio 9 de la Declaración de Principios sobre la Libertad de Expresión de la CIDH señala que el asesinato, secuestro, intimidación, amenaza a los comunicadores sociales, así como la destrucción material de los medios de comunicación, viola los derechos fundamentales de las personas y coarta severamente la libertad de expresión. Es deber de los Estados prevenir e investigar estos hechos, sancionar a sus autores y asegurar a las víctimas una reparación adecuada".
Asimismo, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión consideró que conforme a la Convención Americana sobre Derechos Humanos, los Estados tienen el deber de prevenir, investigar y sancionar toda violación de los derechos allí reconocidos. "La investigación minuciosa, efectiva y rápida de los crímenes cometidos en contra de los comunicadores sociales es esencial para enviar un mensaje firme en cuanto a que el Estado no tolera graves violaciones a la libertad de expresión, y para asegurar que los periodistas pueden continuar desarrollando su labor con seguridad", finalizó el comunicado.
Para mayor información sobre la Relatoría visitar http://www.cidh.org/relatoria 
 

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DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
I
nforme de la Red de Apoyo estima en 336 los casos de tortura en Venezuela

El informe 2006 de la Red de Apoyo por la Justicia y la Paz, revela que entre 1995 y 2005 fueron reportados 336 casos de personas que fueron sometidas a torturas y maltratos por parte de agentes del Estado. Fiorella Perrone, integrante de la Red de Apoyo por la Justicia y la Paz, señaló que el organismo del Estado que más ha sido denunciado por maltratos es la Policía Metropolitana, seguida de los cuerpos regionales de seguridad. "La tortura es una práctica instalada en los cuerpos de seguridad del Estado venezolano, son los funcionarios o funcionarias policiales o militares, responsables de velar por la integridad de los ciudadanos, quienes la practican amparándose en el poder que tienen y en la impunidad de la que gozan", afirma el informe. Perrone Indicó que la cifra de 336 sólo incluye personas que se han acercado a la Red de Apoyo por la Justicia y la Paz para denunciar sus casos. Agregó que a pesar de que prestan ayuda a las víctimas de torturas, muchos de los denunciantes no exponen sus casos ante el Ministerio Público y por ende se reducen las posibilidades de que los responsables sean sancionados. "Hay impunidad frente a este tipo de delitos, son muy pocos los casos en que llegan a castigarse a los culpables, la mayoría sigue en total impunidad". En sus declaraciones, realizadas en el acto de presentación del informe, la activista en Derechos Humanos enfatizó que no existen funcionarios de seguridad que hayan sido juzgados por torturas, y explicó que otro de los motivos es la falta de una ley que estipule tal violación de los derechos humanos como un hecho punible: "No hay marcos jurídicos adecuados, no tenemos una ley que prevenga y castigue la tortura, y en ese sentido la Asamblea Nacional está en mora para que se establezca la tortura como un delito grave".
Según las cifras del informe el 76% de los afectados son de sexo masculino y el restante 24% femenino. (El Nacional, 24.06.06, A/4)


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DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
Venezuela toma medidas para garantizar el derecho al asilo y al refugio

El 22.05.06 el director para las Américas del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), Philippe Lavanchy, sostuvo una reunión con el Vicepresidente Ejecutivo, José Vicente Rangel, para fortalecer el sistema de protección hacia los refugiados y desplazados internos provenientes de Colombia. Lavanchy declaraba que recibía de parte del ejecutivo nacional “un compromiso muy fuerte, humanitario, para intentar de resolver de la mejor manera el tema de los refugiados, un esfuerzo para hacer aún más en términos de documentación, de sistemas de determinación del estatuto de refugiados en Venezuela”. El funcionario indicó que la sede del Acnur existente en el país había tratado más de 1.000 casos, reportando otros 6.000 mil casos pendientes. “Además de ellos, creemos que hay varios miles, otras personas que están en el país y que todavía no han solicitado su reconocimiento o no están informados al respecto. Estamos aclarando estas cifras con Venezuela para tener una imagen más clara de cuantas personas estarían en esa situación”. (Prensa Vicepresidencia, 22.05.06, http://www.vicepresidencia.gov.ve/boletin.asp?id=1620).
Según los datos recopilados por la investigación de la Comisión para los Refugiados e Inmigrantes de Estados Unidos (Crieeuu), Venezuela es el segundo país del mundo con mayor número de refugiados extranjeros. Tal status habría sido alcanzado tras aceptar legalmente a más de 18 mil colombianos en 2005, la mayoría víctimas de la violencia del conflicto armado. (El Universal, 18.06.06, 1/6, http://www.eluniversal.com/2006/06/18/pol_art_18106B.shtml).
Según cifras del Acnur, publicadas en el informe “Tendencias mundiales sobre refugiados en 2005”, estimó en 8.4 millones la cantidad de refugiados en el mundo, y en 6.6 millones las personas desplazadas al interior de sus fronteras nacionales por causa de conflictos. Según las estadísticas, sólo cinco nacionalidades representan cerca de la mitad de la población bajo competencia del Acnur: afganos (2.9 millones), colombianos (2.5 millones), iraquíes (1.8 millón), sudaneses (1.6 millón) y somalíes (839.000). Colombia, al contar con más de 2 millones de desplazados internos, acoge la población más importante de personas desarraigadas bajo competencia del Acnur. Luego vienen Iraq (1.6 millón), Pakistán (1.1 millón), Sudán (1 millón) y Afganistán (912.000).

El reporte «Tendencias mundiales sobre refugiados en 2005» publicado por el ACNUR precisa que, a pesar de la reducción del número total de refugiados, que pasó de 9.5 millones en 2004 a 8.4 millones el año pasado, el número global de personas bajo la competencia de la agencia aumentó 1.3 millón en 2005, pasando de 19.5 a 20.8 millones. Este aumento se debe básicamente al incremento del número de personas que viven en situaciones similares a la de los refugiados pero al interior de su propio país. El ACNUR contabiliza hoy en 16 países unas 6.6 millones de personas desplazadas al interior de sus fronteras nacionales por causa de conflictos, mientras a finales de 2004 eran 5.4 millones en 13 países. (Acnur, 09.06.06, http://www.acnur.org/index.php?id_pag=5173)

Tráfico de personas
El informe anual del Departamento de Estado norteamericano sobre el tráfico de personas en el mundo, presentado en Washington el 05.06.06 por la secretaria de Estado Condolezza Rice, afirmó que Venezuela continuaba entre los 12 países del mundo que no cumplen con los requisitos mínimos para combatir el tráfico de personas. “El Gobierno de Venezuela mejoró sus esfuerzos para arrestar a personas sospechosas de ser traficantes. Sin embargo, por cuarto año consecutivo no hubo ningún informe de que haya habido un juicio o una condena penal para un traficante”. (El Nacional, 06.06.06, B/22). El gobierno venezolano, a través de su Embajada en Washing