Una lectura de la realidad venezolana
desde los derechos humanos

Boletín electrónico Nº 177
Del
13 de septiembre al 05 de octubre de 2006

 

EFEMÉRIDES DE DERECHOS HUMANOS DEL MES DE NOVIEMBRE

CONTEXTO
*
Masacre de El Amparo: impunidad cumple mayoría de edad
* Seminario Internacional "La independencia y responsabilidad de Jueces, Abogados y Fiscales"
* Provea hace un llamado por realizar campaña electoral con convivencia ciudadana

* La Red de Diversidad Sexual rechaza declaraciones de Manuel Rosales

DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES 
* En el inicio del año escolar, el Ejecutivo Nacional realiza balances sobre avances en la inclusión en el derecho a la educación
* En diferentes estados del país denuncian deterioro en sedes de instituciones educativas
* Indígenas y ambientalistas denuncian demarcación “chimba” de territorios Barí
* Desnutrición mata a niños Jivi en Bolívar
* Tras realización de Mesa Técnica, se logra espacio físico dentro del Complejo Hospitalario “Jose Ignacio Baldó” para pacientes con fibrosis quística
* Estado Bolívar encabeza el ranking de mortalidad infantil en el país
* Tras movilización, los habitantes de Nueva Tacagua consiguen nuevos acuerdos para solución de su problemática de vivienda
* Indicadores sobre el derecho a la alimentación y el salario justo
* Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre los derechos laborales

DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
* Provea recibe testimonio escrito del presunto autor de la Masacre de Alto Apure en la que reitera que no es el único responsable
* El Doctor Beltrán Haddad cuestiona opinión de Provea sobre sentencia del TSJ. Provea ejerce su derecho a réplica
* Organización de Derechos Humanos exige plan extraordinario de desarme en el Internado Judicial de Puente Ayala
* Indígenas del Alto Caura se pronuncian sobre sucesos de La Paragua
* Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre el derecho a la justicia

INVITACIONES A EVENTOS
* ¡Huele a carbón! Implicaciones socioambientales de la explotación de carbón en los Estados Zulia y Táchira
* Convocatoria para Foro Social Mundial de Educación, Caracas

ARTÍCULOS
* Son derechos "¿Gratuidad en la educación pública?"

* Cristina Montañés: "
La mujer, clave del desarrollo"

DOCUMENTOS
* Conclusiones del Primer simposio internacional “sobre deuda pública, auditoria popular y alternativas de Ahorro e inversión para los pueblos de America Latina y el  Caribe”.
* Carta abierta a los ministros de vivienda y urbanismo de América Latina y el Caribe

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EFEMÉRIDES DE DERECHOS HUMANOS DEL MES DE NOVIEMBRE

05 Día Internacional para la Prevención de la Explotación del Medio Ambiente en la Guerra y los Conflictos Armados
10 Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo
16 Día Internacional para la Tolerancia
18 Día Nacional de la Alimentación
20 Día Internacional de los Derechos de los Niños y las Niñas
21 Día Nacional del Estudiante
25 Día Internacional Contra la Explotación de la Mujer
27 Segundo intento de Golpe de Estado contra Carlos Andrés Pérez (1992)
29 Día Internacional de Solidaridad con el Pueblo Palestino


CONTEXTO
Masacre de El Amparo: impunidad cumple mayoría de edad

El 29 de octubre de 1988 un General de Brigada (Ej), Antonio Camejo Arias, realiza una rueda de prensa. En ella informa que 16 miembros del Ejército de Liberación Nacional (ELN), de nacionalidad colombiana, habían resultado muertos en un enfrentamiento cuando intentaban dinamitar una instalación petrolera en territorio venezolano. Ni guerrilleros ni colombianos: los 16 asesinados, cómo se demostró en las investigaciones posteriores, eran pescadores residentes en la comunidad de El Amparo, estado Apure.

La masacre había sido realizada por el Comando Específico “ José Antonio Páez ” (CEJAP), en sel sssector

el sector conocido como Caño La Colorada. El CEJAP estaba integrado por funcionarios de la Policía Técnica Judicial (PTJ), la Dirección de los Servicios de Inteligencia y Prevención (DISIP) y miembros de las Fuerzas Armadas. Las investigaciones y las declaraciones de dos sobrevivientes, José Arias y Wolmer Pinilla, develaron que los pescadores habían sido emboscados por funcionarios del CEJAP, como manera de legitimar su papel en la ejecución de las políticas represivas en la zona. En un año desde su creación, 28 de octubre de 1987, este comando había realizado operaciones similares en Caño Las Gaviotas, Los Totumitos y El Vallado. Para el Coordinador General de Provea, Marino Alvarado, las irregularidades presentes en El Amparo no fueron un hecho aislado: “En todas estas acciones hubo denuncias que negaron que las víctimas fueran miembros de la subversión colombiana”.

Agotados los esfuerzos para obtener justicia y en virtud de las irregularidades que ocurrían en el proceso judicial, las organizaciones de derechos humanos Red de Apoyo por la Justicia y la Paz y el Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (Provea), elevaron el caso a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). En 1994, esta instancia remitió el caso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), luego que los gobiernos de Carlos Andrés Pérez y Ramón J. Velásquez incumplieran sus recomendaciones. El 11 de enero de 1995, el Estado reconoció los hechos y asumió la responsabilidad ante la Corte IDH. El 14 de septiembre de 1996 dicho tribunal dictó sentencia fijando el monto de las indemnizaciones que debían pagarse a los 2 sobrevivientes y a los familiares de los fallecidos, ordenando que se continuara con las investigaciones y se sancionara a los autores materiales e intelectuales de la masacre. En diciembre de 2005, 9 años después, el Estado venezolano terminó de cancelar el monto de la indemnización, pero no ha acatado la decisión de castigar a los responsables , por lo que la masacre continúa impune. Los imputados en los hechos quedaron en libertad a través de una sentencia inconstitucional emanada de la Corte Marcial, confirmada por la Sala Penal de la extinta Corte Suprema de Justicia.

El Coordinador General de Provea, a propósito del 18º aniversario de la Masacre de El Amparo , relaciona aquellos hechos con la realidad del país en el momento actual. “A pesar de que el gobierno condena en su discurso las violaciones a los derechos humanos ocurridas en el pasado, su política implementada en las zonas fronterizas no se diferencia de la lógica que en su tiempo llevó a conformar el CEJAP, privilegiando el aspecto represivo y militar sobre el desarrollo de una política integral en la zona que adelante, coordinada y coherentemente, iniciativas en materia de salud, educación, empleo, vivienda y otros derechos sociales”. Por su parte, las organizaciones de Derechos Humanos han mostrado su preocupación por las recientes declaraciones de algunos parlamentarios que han sugerido la suspensión de las garantías constitucionales en la frontera, como lo expresa la reciente declaración realizada por el Foro por la Vida . Para Maria Elena Rodríguez , coordinadora del Programa de Exigibilidad de Provea, “las recientes denuncias sobre actuaciones irregulares de los Teatros de Operaciones 01 y 05 (Masacres de El Nula y La Paragua) sugieren que la impunidad aún caracteriza las actuaciones de los cuerpos de seguridad del Estado, así como la falta de transparencia de las investigaciones sobre los hechos”.

Finalmente, Marino Alvarado rechazó que algunos de los imputados en la Masacre de El Amparo continúen ocupando cargos públicos en la actualidad, tanto en dependencias administrativas, en el seno de la Fuerza Armada Nacional (FAN) y diversos organismos de seguridad del Estado.

CONTEXTO
Seminario Internacional "La independencia y responsabilidad de Jueces, Abogados y Fiscales"

El evento tiene como objetivo promover una reflexión sobre el papel que juegan los jueces, abogados y fiscales en el sistema de administración de justicia. En tal sentido, serán presentados los principios internacionales que rigen la actuación de cada uno de los profesionales que actúan en el sistema, principios que fueron recopilados en una guía que le será obsequiada a cada uno de los participantes.
El sistema judicial de un país es esencial para la protección de los derechos humanos y las libertades, y los tribunales cumplen la función fundamental de asegurar que las victimas o potenciales victimas de violaciones de derechos humanos sean protegidas, y que los perpetradores de las violaciones a los derechos humanos sean llevados ante la justicia, asegurándoles a estos últimos un juicio justo de acuerdo a las normas nacionales e internacionales de protección derechos humanos.
El seminario contará con destacados ponentes internacionales y nacionales y se debatirán temas tales como:
1) Independencia del poder judicial. a) Estado de derecho y separación de poderes.b) Independencia institucional (selección y nombramiento de jueces, condiciones de servicio y estabilidad en el cargo, autonomía financiera y disciplina, entre otros temas).c) Independencia individual.
2) Imparcialidad del poder judicial: a) Imparcialidad subjetiva b) Imparcialidad objetiva c) Ética judicial
3) El rol del poder judicial como protector de los derechos humanos: debido proceso, acceso a la justicia, violaciones masivas a los derechos humanos, impunidad y control judicial de los actos de los otros poderes, entre otros temas.
4) Formación de jueces.
5) El rol de una profesión legal independiente para la defensa de los derechos humanos.
6) El rol de una fiscalía autónoma y objetiva.
El seminario pretende estimular el debate sobre la necesidad de formular políticas que permitan fortalecer el sistema de administración de justicia y la defensa de los derechos humanos por parte de los profesionales del derecho, los gestores de las políticas, los institutos de capacitación y las organizaciones de derechos humanos

Día: Miércoles 11 de octubre del 2006
Horario: 8:30 a.m. - 6:30 p.m.
Lugar: Ateneo de Caracas
Auspician:
Comisión Internacional de Juristas
Provea
Colegio de Abogados de Caracas
Centro de Derechos Humanos UCAB
Oficina de Derechos Humanos Embajada de España
Más información: Provea: 0212-8621011,
Colegio de Abogados: 0212-4515542, 4515754, 4612874 (ext. 15)

CONTEXTO
Provea hace un llamado por realizar campaña electoral con convivencia ciudadana

Ante las denuncias de las agresiones sufridas por activistas políticos durante eventos de proselitismo político, así como las declaraciones acerca de la territorialización partidista de las áreas urbanas en donde la presencia de “otros” y “otras” se percibe como una provocación, Provea desea instar a los diferentes actores políticos a realizar una campaña electoral con convivencia ciudadana.
Como ha sido la postura frente a los diferentes momentos de tensión y polarización del pasado reciente, Provea desea reiterar el llamado a la continuidad de la administración democrática de los conflictos. Como señalamos en el Contexto de nuestro “Informe Anual sobre la Situación de los Derechos Humanos en Venezuela. Octubre 2002/septiembre 2003” (consultar en: http://www.derechos.org.ve/publicaciones/infanual/2002_03/2contextoYbalance.pdf), el “conflicto venezolano no nace "de la nada" […] Se trata de la entrada en resonancia de, al menos, tres crisis o conflictos que se vienen manifestando, sin resolverse, desde la década de los 80 y que hoy son intensos detonantes de la polarización: una crisis socio-económica, una crisis político-institucional y una crisis de incertidumbre frente al modelo de desarrollo”. Por ello, independientemente del resultado de este domingo, la continuidad de una administración o procesamiento democrático de nuestras diferencias está asociada, con una incidencia democrática en esas tres crisis. Nos permitimos recordar lo que señalamos en diciembre de 2003 sobre lo que consideramos “claves de derechos humanos para una administración democrática del conflicto”:
“La pobreza y la desigualdad son el principal problema del país […] Hoy no es posible pensar en una democracia sustantiva con los niveles de inequidad existentes en el país. Así como tampoco es posible reducirlos por vías que no sean democráticas. Los acuerdos para enfrentar el déficit democrático que representa la exclusión social, con la decidida intervención del Estado y la puesta en práctica de mecanismos de solidaridad social, deben, además, tener a los sectores populares como sujetos de su propio desarrollo [...] Para reducir exitosamente la pobreza es necesario, además, un fortalecimiento de la institucionalidad democrática del Estado, que redunde en el aumento de su capacidad de garantizar, proteger y cumplir con todos los derechos humanos de la población, así como la existencia de acuerdos mínimos entre las fuerzas sociales y políticas del país. El logro de los acuerdos implica voluntad de negociación y, cabe aclarar que, negociar no significa traicionar principios, postulados constitucionales o promesas electorales. El país necesita un acuerdo de largo plazo en el que `quepamos todas y todos´; uno que incluya a quienes, social y políticamente, han estado tradicionalmente excluidos. Trascender el pacto de élites y concretar uno realmente plural, mediante el cual se comprometa firme y duraderamente la voluntad de los actores en torno a `la construcción de consensos cuando ello sea posible o el procesamiento democrático de los disensos cuando éstos sean irreductibles´. Implica, organizaciones y partidos políticos fuertes, tal como lo establece la Carta Democrática Interamericana en su artículo 5; y que esa fortaleza radique en su transparencia, abdicación del clientelismo, ofertas claras de proyectos país, democracia interna, promoción de la participación popular y, particularmente, en su capacidad para realizar mediaciones sociales y políticas. En este terreno es igualmente fundamental la despolitización de la FAN y un ejercicio responsable de la libertad de expresión en los medios de comunicación públicos y privados”. (Provea, 05.10.06).
En virtud del desarrollo de la campaña electoral para escoger el primer mandatario para el período 2006/2012, desde una visión de derechos humanos insistimos en recordar que los mecanismos democráticos pueden ayudar a facilitar mecanismos de consenso con la reducción de los niveles de confrontación y de violencia. Pero para ello, la contienda electoral debe realizarse en un ambiente propicio y con un espíritu democrático por parte de los diferentes actores que compiten. Si, por el contrario, las partes insisten en utilizar los mecanismos democráticos como dispositivos de confrontación y eliminación del contrario y no ponen en práctica estrategias de convivencia posterior con los que piensan distinto, dicha consulta puede ser un nuevo coadyuvante de la violencia. La salida a la crisis del país entonces no es sólo electoral, sino que implica madurez democrática de los principales actores políticos. Asimismo, exhortamos a los actores a elevar los niveles de argumentación y debate, así como respetar las actividades proselitistas de las otras fracciones partidistas.

CONTEXTO
La Red de Diversidad Sexual rechaza declaraciones de Manuel Rosales

La Red de Diversidad Sexual, plataforma que reúne a varias organizaciones GLBT del país, realizó un pronunciamiento ante las declaraciones emitidas por el gobernador del Zulia y candidato presidencial Manuel Rosales en el programa televisivo “Diálogo con”. Ante la pregunta del periodista Carlos Croes acerca de su opinión sobre el matrimonio homosexual, Rosales expresó que era una “aberración”.
En su comunicado, la Red de Diversidad Sexual expresa los siguiente:
“Ante las declaraciones homofóbicas y antidemocráticas del candidato presidencial Sr. Manuel Rosales el pasado domingo en el programa "Diálogo con", conducido por el periodista Carlos Croes, donde el precitado candidato, ante la pregunta del periodista sobre el matrimonio homosexual respondió que este era una aberración alegando al carácter divino del mismo (del matrimonio heterosexual), La Red de Diversidad Sexual expresa lo siguiente:
1.- Repudiamos enérgicamente la actitud homofóbica manifestada por el señor Rosales, quien al parecer ignora el hecho inocultable de que la homosexualidad es una condición legitima, protegida por los pactos internacionales de derechos humanos, que en Venezuela gozan de rango constitucional.
2.- Asimismo, el lenguaje discriminatorio y de odio está prohibido por la Constitución, ya que este tipo de lenguaje, fomenta la deshumanización de los grupos sociales objetivo, en este caso las personas con una orientación sexual distinta a la heterosexual mayoritaria normativa.”
En el pronunciamiento las organizaciones realizan las siguientes peticiones:
1.-Por lo anteriormente dicho exigimos al Candidato Manuel Rosales emita una disculpa pública, retractándose de los graves comentarios emitidos en contra de las personas homosexuales.
2.- Partiendo de la definición constitucional de que los derechos humanos son interdependientes e indivisibles, entendemos esta declaración como discriminatoria e irrespetuosa de la dignidad de la ciudadanía homosexual y transgénero del país.
3.-La homofobia, es decir, el odio contra las personas homosexuales, es equivalente al racismo, por lo tanto es un delito y éticamente inadmisible en una sociedad que se pretenda democrática.
4.- Exigimos al candidato se pronuncie o explique su posición frente a la definición constitucional de estado laico y la estricta separación entre iglesia y estado, pues este es un principio fundamental del sistema democrático y nos preocupa su aparente falta de claridad sobre este punto, cuando habla del carácter divino del matrimonio. Cabe recordar que en Venezuela hace ya más de un siglo que se instauró el matrimonio como institución civil, y no existen razones racionales u objetivas para negarle el derecho a las personas diversamente sexuales a que se casen con las personas de su preferencia, o decidan compartir destinos y bienes ni, en general, a que puedan desarrollar libremente su personalidad, siempre que cumplan con las mismas condiciones éticas de respeto al derecho ajeno que debe cumplir el resto de la sociedad.
5.- Finalmente, la expresión aludida es tanto más inoportuna cuanto que una parte importante de la población venezolana pertenece a este grupo social, lo cual demuestra igualmente una ceguera política imperdonable en alguien que dice que gobernará para los 26.000.000 de venezolanos y venezolanas. Esperamos de todas las personas que aspiren a cargos públicos que trabajen para incluir a las y los venezolanos, no a excluirlos. Evidentemente, esta exigencia es extensible a todas las ideologías y toldas políticas, sin distinción.”
La comunicación es suscrita por el Colectivo de Lesbianas Feministas Josefa Camejo, la Red Tolerancia, Acción Ciudadana Contra el Sida, Acción Solidaria y la Fundación Reflejos de Venezuela.

DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
En el inicio del año escolar, el Ejecutivo Nacional realiza balances sobre avances en la inclusión en el derecho a la educación

El Presidente de la República, Hugo Chávez, afirmó que la asignación presupuestaria del Estado venezolano en el sector educativo estaba por encima del promedio mundial: un 10% del producto interno bruto, una cifra que no toma en cuenta la inversión privada. El primer mandatario indicó que en 1998 el porcentaje asignado a la educación era de 3,6%, "de 100 bolívares se asignaban 3 a la educación". Agregó que casi 8 años después el presupuesto destinado a ese sector por el Ejecutivo, sin contar las misiones, gobernaciones y alcaldías, es de 7,8% del PIB. (El Nacional, 20.09.06, A/4).
Por otra parte, voceros del Ejecutivo nacional explicaron que el año escolar 2006/2007 sería la consolidación del sistema de Educación Bolivariana. El Ministro de Educación y Deportes, Aristóbulo Isturiz, calculó en 8 millones la matrícula estudiantil del país, apuntando que una de las metas de su despacho es la universalización del preescolar y la ampliación de la cobertura en la etapa maternal. En este particular acotó que la cobertura del Gobierno asciende a 83% de niños de seis años y 86% de niños de cinco años. El funcionario realizó un balance de los avances de la gestión gubernamental en materia educativa, estimando en 322 la cantidad de planteles educativos a incluirse a corto plazo en el programa de Escuelas Bolivarianas, los cuales se sumarían a los cinco mil 322 existentes. La matrícula de las escuelas supera el millón de estudiantes, que son atendidos por 126 mil 602 docentes, según las cifras difundidas por su despacho. Para los últimos años de la educación básica, el Ministro Isturiz esbozó que a mil 269 alcanzaría la cifra de Liceos Bolivarianos en el nuevo período escolar, los cuales atenderían a 977.528 estudiantes. Mil 40 liceos restantes estarían a la espera de su conversión en bolivarianos, “proceso que está en marcha” según sus palabras. Por otra parte, 247 instituciones funcionan bajo la modalidad de Escuelas Técnicas Robinsonianas y se construirán 18 más, las cuales incrementarían en 10 mil la matrícula escolar que hoy cubre el número de 189 mil 909 estudiantes.
Las cifras detalladas por renglón serían las siguientes:
 

Matrícula según el nivel de educación (*)

NIVEL CANTIDAD
Educación Inicial 1.469.784
Educación Básica 3.725.654
Educación Media 2.536.314

Educación Especial

185.593
Educación de Adultos 456.313
Educación Extra Escolar 767.703

             (*) Más los 1.500.000 estudiantes de educación superior y tres millones inscritos en las misiones educativas.
             Fuente: Ministerio de Comunicación e Información (MCI)
             http://www.mci.gob.ve/noticiasnuev.asp?numn=11365

Para el area metropolitana la matrícula de la zona educativa del Distrito Capital se distribuye en 1.453 planteles nacionales privados, autónomos y distritales. Los colegios privados sobrepasan la cifra de 642 en el área metropolitana. Mientras que los distritales alcanzan 96. En total atienden a 548.000 estudiantes. Asimismo, la matrícula de la zona educativa del Distrito Capital incluye a 8.595 estudiantes de la Misión Robinson II y 16.904 bachilleres integrales de la Misión Ribas. Además de 12.000 alumnos inscritos en el sistema de educación especial. En total ascienden a 25.499 jóvenes. (El Universal, 18.09.06, http://noticias.eluniversal.com/2006/09/18/ccs_apo_18401B.shtml)
Isturiz destacó la incorporación de 24 mil 884 nuevos docentes al sistema, la entrega de cien mil nuevas mesas-sillas y 20 mil pizarrones a los planteles del país. A ello se suma la dotación a preescolares rurales e indígenas con mil 200 equipos de educación musical, e igual número de juegos de implementos de trabajo agrícola, laboratorios de preescolar y material didáctico. Asimismo, se entregaron semillas y materiales agrícolas a los cuatro mil planteles rurales para el desarrollo de hurtos escolares, y se adjudicó laboratorios integrales y bibliotecas a los 150 liceos bolivarianos rurales que existen en el país.
En el balance difundido por el despacho de Educación y Deportes se detalló el presupuesto asignado a la infraestructura educativa, el cual alcanza los 142.5 millardos de bolívares para la entrega de 147 planteles, 62 de los cuales son nuevas construcciones y otros 85 rehabilitados. Para este año el Programa de Alimentación Escolar (PAE) atenderá a un millón 596 mil 160 alumnos con una inversión de 307 mil 718 millones de bolívares y con el complemento alimentario de los liceos se beneficiará un millón 45 mil 779 jóvenes, recibiendo una inversión de 125 millardos de bolívares. (Ministerio de Comunicación e Información, 19.09.06, http://www.mci.gob.ve/noticiasnuev.asp?numn=11365)

Misiones y nuevas materias
Durante una entrevista realizada en un canal estatal, el Ministro Isturiz declaró que las misiones educativas (Robinson I y II, Ribas y Sucre) habían incorporado a cuatro millones de estudiantes que estaban excluidos del sistema educativo. "Tenemos un millón 530 mil alfabetizados, 327 mil personas han salido de sexto grado, que van a la Misión Ribas este mes", afirmó. (Ultimas Noticias, 14.09.06, pág. 14). Por otra parte, el el director de la zona educativa de Caracas, Andrés Rodríguez, informó que el inicio del año escolar incorporaba el ajedrez como materia obligatoria en todos los niveles. "Se trata de una política de Estado que deben poner en práctica instituciones públicas y privadas", indicó. La otra materia obligatoria es del área artística. "En todos los planteles públicos de Caracas, sean o no bolivarianos, habrá un maestro especialista en Música, Teatro y Danza, es una obligación que los colegios privados también lo tengan", dijo. Asimismo, reconoció que la única dificultad es que no haya suficientes profesores especialistas en estas artes. (El Nacional, 18.09.06, B/19).

DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
En diferentes estados del país denuncian deterioro en sedes de instituciones educativas

El inicio del período escolar 2006/2007 trajo consigo, a su vez, diferentes denuncias sobre la precariedad de algunas instituciones educativas que no garantizaban el derecho a la educación dada sus condiciones.
La Escuela Básica Nacional Carlos Emiliano Salom, ubicada en Ciudad Bolívar, se declaró en emergencia debido a la falta de electricidad, limpieza, impermeabilización entre otros problemas. Desde el 22.09.06 se instaló una meda técnica, conformada por representantes de la Alcaldía, el jefe de la Zona Educativa y representantes de FEDE y de la institución educativa para discutir la manera de realizar las reparaciones necesarias. María Preciosa Abreu, directora del plantel, declaró que "los baños no sirven, nos robaron los transformadores, cada vez que llueve se inunda el tercer piso". Debido a la situación, la Escuela no pudo iniciar sus actividades el 18.09.06. (Correo del Caroní, 23.09.06, http://www.correodelcaroni.com/content/view/44275/149)
En San Félix, el techo de la Escuela Básica Nacional José Tomas Machado se está desmoronando, según la denuncia realizada por Giovanni Gómez, director del plantel. Para el educador, la situación del local educativo ha llegado al límite, apuntando que en los últimos años los arreglos y sostenimiento general del liceo se ha realizado por los representantes y maestros de la comunidad. "He ido 5 veces a la Dirección de Proyectos de la Gobernación y nada... no nos hacen caso", declaró Gómez, quien considera que los entes están esperando que la escuela se termine de dañar para hacer la actuación correspondiente. (Correo del Caroní, 21.09.06, http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,162/?id=44012). En la misma ciudad, los niños de la comunidad “Francisca Duarte” no habían podido incorporarse a clases debido a que el proyecto de la construcción de la Escuela 15 de Noviembre apenas había culminado cuatro de las 15 aulas proyectadas. Esta situación suma en la incertidumbre a 460 estudiantes. Nelson Urbáez, vecino de la comunidad, denunció que la Alcaldía no daba respuestas sobre la cesión de recursos, afirmando que les plantearon que buscaran ellos mismos otros espacios para que los pequeños reciban clases, “pero resulta que ya tenemos más de seis años haciendo barraquitas y buscando ‘espacios alternativos’, algo que ya no podemos seguir haciendo”. (Correo del Caroní, 04.10.06, http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,162/?id=45401)
En Yagua, estado Carabobo, voceros del liceo Enrique Tejera apuntaron que iniciaron el año escolar con salones sin techo y paredes a punto de derrumbarse. El concejal de la Cámara Municipal de Guacara, Rodulfo Matheus, comentó en la prensa regional que el liceo había pasado a la modalidad de bolivariano sin contar con las condiciones estipuladas por el gobierno nacional. “Cómo se puede denominar a una institución educativa bolivariana –declaró- cuando sólo posee un baño para una población estudiantil de 850 niños y adolescentes. Es inadecuado que un niño de 7 años tenga que compartir el mismo sanitario con un adolescente de 17”. El funcionario interpeló a la empresa PDVSA por haberse comprometido a mejorar la infraestructura del centro educativo, sin cumplir con su palabra. (El Carabobeño, 22.09.06, D/4).
En el estado Aragua, el presidente del Colegio de Profesores Richard Rivas estimó que en la entidad existían 149 instituciones educativas que no estaban aptas para el inicio de clases, lo cual representa el 60% del total de las escuelas. Según la denuncia, se trata de instituciones con infraestructuras dañadas, baños inservibles o inexistentes, falta de servicios públicos (agua y luz), tuberías y drenajes obstruidos, carencia de pupitres así como áreas recreativas. El directivo hizo especial referencia a los recintos educativos Saúl Albano Moreno (Cagua), Leonitas Alvarado (San Mateo), Tinapuey de Las Tejerías, Sergio Medina de La Victoria, Liceo Maracay, Agustín Codazzi, Juan Vicente Bolívar y la Escuela Técnica Industrial Joaquín Avellán, los cuales estarían a punto de colapsar. "Estamos hablando de más de medio millón de estudiantes, en todos los niveles, que estarían afectados y que no recibirán durante este año escolar una educación eficaz en la entidad", señaló Rivas. (El Universal, 18.09.06, http://noticias.eluniversal.com/2006/09/18/pol_art_18110B.shtml)
En Miranda, especialmente en Altos Mirandinos, Guarenas-Guatire, Barlovento y Valles del Tuy hubo denuncias sobre irregularidades en la infraestructura de centros educativos. Según un informe de la Corporación de Desarrollo de la Región Central (Corpocentro), la mayoría de la planta física de la región sufre la deficiencia de servicios como el agua y la electricidad, sobre todo en Barlovento, específicamente en Pedro Gual. El estudio reconoce que en Brión, Cristóbal Rojas, Paz Castillo y Carrizal hay carencia de infraestructura educativa. La infraestructura escolar en los Valles del Tuy la conforman 146 planteles educativos nacionales, 156 del gobierno regional, siete autónomos y un número superior a las 100 instituciones educativas en el ámbito privado. Se estima que 18 por ciento de los 146 planteles educativos nacionales requiere una urgente inversión en materia de infraestructura. (Ultimas Noticias, 17.09.06, pag. 36).
El 22.09.06 se informó que en el estado Apure 354 escuelas no habían podido iniciar clases. Doris Cuello, directora regional de Educación del Ejecutivo, anunció que tras un diagnostico constataron que habían 111 baños por construir, faltaban 24 pozos sépticos, 3.336 pizarras y 87 comedores en las 539 escuelas de la entidad. Asimismo, que las de la zona rural están afectadas por las inundaciones. En la actualidad existe un déficit de 13.472 mesas y sillas en las unidades educativas. Cuello indicó que harían falta 1,8 millardos de bolívares para resolver la carencia de mobiliario, según el resultado de los estudios efectuados por la gobernación en los municipios Pedro Camejo, San Fernando, Rómulo Gallegos, Achaguas, Páez, Biruaca y Muñoz. Mientras llega el dinero una gran cantidad de alumnos recibe clases en el suelo y en los patios de residencias familiares. (El Nacional, 22.09.06, B/22).
En Tucacas padres y representantes de la Comunidad Educativa adscrita a la Escuela Básica “Armando Schwarck Anglade”, así como líderes vecinales de los Kilómetros Tres y Cuatro de la vía hacia Las Lapas, en el municipio José Laurencio Silva, se opusieron a la demolición del plantel, por parte de la empresa Vialpa, para poder dar continuidad a la construcción del segundo tramo del Par Vial. Pilar Páez, líder comunitario, expresó que “los vecinos no quieren reubicación y mucho menos que los estudiantes sean ubicados en pasillos de viviendas del casco central de Tucacas, porque estamos seguros que allí van a pasar todo el año escolar mientras estos señores de Invialfa, se dan todo el postín del mundo para construir la nueva sede”. El líder vecinal fue enfático al decir que no permitirán que se destruya la escuela hasta tanto, tengan la nueva sede lista. (El Carabobeño, 18.09.06, http://www.el-carabobeno.com/p_pag_hnot.aspx?art=a190906sl08&id=t190906-sl08).
En Caracas, la comunidad educativa del liceo Bolivariano Carlos Morales exigió la definición acerca de su sede, pues desde hace tres años han venido funcionando en la Escuela Técnica San Martín. Señalaron que ahora, en el inicio del año escolar 2006-2007, han recibido una notificación en donde autoridades del ministerio de Educación afirman que, por falta de sede el liceo sería eliminado y sus alumnos deberán ser transferidos a cursar estudios en la Técnica Comercial Luis Razzeti, situación que es rechazada por los padres y representantes, así como los docentes y personal administrativo, quienes solicitan una audiencia con el profesor Aristóbulo Istúriz Indicaron que la entrega de una nueva sede para el liceo había sido un compromiso con toda la comunidad del liceo Carlos Morales. (Ultimas Noticias, 21.09.06, pag. 10).

DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Indígenas y ambientalistas denuncian demarcación “chimba” de territorios Barí

El pasado 12.09.06 en horas de la mañana, un grupo de indígenas Barí junto a organizaciones ambientalistas realizaron una rueda de prensa en la Plaza Bolívar de Caracas para denunciar el incumplimiento de la Ley de Demarcación de Tierras y Habitat Indígenas, la cual establece que son las propias comunidades aborígenes las que establecen los linderos para la titulación de tierras indígenas. William Santos, antiguo cacique de la comunidad de Cumanda, parte baja de la Sierra de Perijá, estado Zulia, expresó que “Nosotros vinimos directamente a Caracas, estamos cansados desde hace muchos años, paramos la demarcación que estaban haciendo, tanto mujeres como niños, y vinimos  aquí  a  la
Plaza Bolívar, queríamos mirar la cara del presidente.

Dijimos vamos a Caracas, a ver si nuestras solicitudes de tantos años se cumplen. No queremos títulos chimbos, como hicieron con los kariñas, queremos títulos definitivos, que nos de el Estado”. Por su parte, el actual caique de Cumanda, Ignacio Acambio, afirmó que el evento tenía como finalidad expresar las problemáticas sufridas por los indígenas en la Sierra de Perijá, la cual se extiende hasta la frontera con Colombia: “Si esto de verdad es un socialismo tienen que cumplir con las demandas de nuestras comunidades, que es la demarcación territorial. No pueden obligar las demarcaciones, sino que son las propias comunidades las que deciden cuales son los derechos. Lo que dice la Constitución nosotros queremos verlo en realidad, no como esta pasando ahora. Queremos que el gobierno compre las haciendas. No queremos que existan problemas con terceras personas. Nosotros no queremos la política, nosotros somos indígenas donde vamos. Con partidos políticos no nos manejamos, somos indígenas donde estemos y donde sea y queremos que se solucionen nuestros problemas.”
Ante la concurrencia, integrada mayoritariamente por medios de comunicación alternativos y activistas de organizaciones sociales, Lusbi Portillo, coordinador de la ONG ambientalista Homoetnatura, realizó un resumen de la problemática. El profesor universitario recordó que para 1910, fecha de la incursión de las compañías petroleras en la región, se estima que los Barí habitaban un territorio cuya extensión alcanzaba los 16.000 kilómetros cuadrados, el cual con la actividad petrolera y ganadera se ve reducido a 3.000 kilómetros cuadrados. La mitad de estos territorios estaría solicitada por Corpozulia, una institución adscrita al Ministerio de Planificación y Desarrollo, para la explotación del carbón. Tras la promulgación de la Ley de Demarcación de Tierras y Habitat Indígenas, se conforma una comisión nacional presidida por la ministra del ambiente que inicia el proceso de titulación de tierras. La ley establece que los indígenas tienen que autodemarcar sus tierras, y las comunidades Barí incluyen dentro de esta demarcación varias haciendas para que sean adquiridas por el gobierno nacional. “En la comunidad Cumanda, -expresa Portillo- ellos solicitan dos haciendas. En la comunidad Bacubari solicitan 6 haciendas, los que viven arriba en el Piedemonte, autodemarcaron la sierra e incluyen 55.000 hectáreas como ampliación de sus territorios perdidos, y hay 6 haciendas, 45 parcelas de campesinos pobres y están las minas de carbón”. El ambientalista expresa que las demandas de los Barí son el reconocimiento de la demarcación que han realizado, compra de los haciendas –transacción aprobada por la mayoría de sus dueños si son reconocidas las bienhechurías realizadas- y derogación de las concesiones carboníferas en territorios indígenas.
Según las declaraciones de Portillo, para el próximo 12 de octubre se realizaría un evento en el que le entregarían títulos de propiedad de las tierras a los indígenas, títulos que calificó como “chimbos”: “¿Qué se les va a entregar a los indígenas el 12 de octubre? Se les va a entregar los títulos que durante luchas se consiguieron desde el año 1973 hasta la fecha. Se les va a repetir los mismos títulos sólo que ahora van a decir “Republica Bolivariana de Venezuela 2006”. No se puede permitir que Chávez sea engañado y engañe a su vez al pueblo venezolano el 12 de octubre diciendo que se esta haciendo justicia social con los Bari, que se están entregando sus tierras cuando en verdad esos títulos no aparecen los territorios que ellos autodemarcaron y la derogación de las explotaciones de carbón”. Los Barí no quieren repetir la experiencia de los títulos de propiedad recibidos por las comunidades Kariña en agosto del 2005, documentos que establecen la convivencia dentro del territorio asignado de actividades ganaderas y carboníferas, “títulos chimbos, -apunta Portillo- donde no hay tierras y lo que hay son minas”, los cuales están siendo rechazados en una demanda introducida en el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ).
Portillo afirmó que una comisión indígena visitaría el Ministerio del Ambiente para expresar su desacuerdo con el proceso de titulación. Asimismo, la realización de un encuentro nacional indígena de comunidades sin territorios y una próxima manifestación en Caracas.

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Desnutrición mata a niños Jivi en Bolívar

El 20.09.06 se difundió el fallecimiento de cinco niños de la comunidad indígena Jivi, asentada en La Urbana, municipio Sucre del estado Bolívar, debido a cuadros severos de desnutrición. Otros siete infantes, algunos menores de 2 años, se mantenían recluidos junto a cuatro adultos en la emergencia del Hospital Ruiz y Páez con un cuadro clínico de diarrea y deshidratación. Italo Pizarro, presidente de la Federación Indígena del estado Bolívar (FIEB), declaró que su organización se había declarado en emergencia debido al brote de desnutrición registrado en la comunidad, en donde existen cerca de dos mil personas viviendo en condiciones de precariedad.
Los Jivi se alimentan básicamente de mañoco, una comida típica basada en la yuca. Carmen María Rodríguez, madre de un niño de 10 años afectado con la diarrea, declaró "A veces comemos arroz, y algo de carne, cuando tenemos dinero, y vendemos la yuca. Allá hay mucha necesidad, nosotros cuando tenemos mañoco comemos”. Los indígenas tienen que trasladarse tres horas por vía terrestre hasta Ciudad Bolívar para tener atención médica. (Correo del Caroní, 20.09.06, http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,162/?id=43911).
El 22.09.06 se realizaron nuevas denuncias que aumentaban a 7 el número de fallecidos y a 20 la cantidad de niños Jivis afectados por la malnutrición. El único pronunciamiento oficial hasta la fecha había sido realizado por la presidenta del Instituto Autónomo Indígena, Yaritza Aray, quien admitió en comunicado de prensa la existencia de varios casos por desnutrición, resaltando que el problema estaba siendo controlado por los organismos competentes.
Por su parte, el diputado indígena al Consejo Legislativo Regional, Juvencio Gómez, reconoció que muchas comunidades indígenas se encuentran en estado crítico, estando asentadas en sectores de San Félix, Puerto Ordaz, Tumeremo, Ciudad Bolívar y Caicara del Orinoco, “donde hay hermanos que están pasando muchas necesidades, en aspectos como salud, alimentación y educación”. El funcionario no conocía personalmente la problemática, enterándose de la misma por las denuncias de los medios de comunicación, resaltando que la condición de vida de los indígenas se había deteriorado en los últimos años. “Su cultura ha sido influenciada por otra, ha cambiado su régimen alimenticio, y con respecto a la práctica tradicional, no se puede decir que la pesca y caza que se conseguía antes la podemos conseguir ahora”. (Correo del Caroní, 22.09.06, http://www.correodelcaroni.com/content/view/44157/149).

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Tras realización de Mesa Técnica, se logra espacio físico dentro del Complejo Hospitalario “Jose Ignacio Baldó” para pacientes con fibrosis quística


El pasado 21.09.06 se realizó una mesa técnica en la Secretaría de Salud de la Alcaldía Metropolitana entre funcionarios públicos y representantes del Centro de Pacientes con Fibrosis Quística (CEPAFIQUI) para definir la habilitación del espacio físico permanente en las instalaciones del hospital José Ignacio Baldó, ubicado en El Algodonal, destinado a la orientación de los pacientes de fibrosis quística. Desde el año 2003 organizaciones civiles habían venido realizando gestiones para la incorporación de la Fibrosis Quística (FQ) en los programas gubernamentales de salud (Provea, 05.10.06, http://www.derechos.org.ve/actualidad/coyuntura/2006/coyuntura_175.htm#08). En el año 2005 la coordinación de Fibrosis Quística pasa a convertirse en programa nacional, con lo que el Ministerio de Salud (MS) prioriza la atención a los venezolanos y venezolanas que padecen la enfermedad. Como primer paso, el MS puso en funcionamiento dos diferentes unidades de atención en hospitales del Distrito Federal: el JM de los Ríos, para la atención de niños, y en el complejo hospitalario El Algodonal, para niños y adultos. En la Mesa Técnica se aspiraba concretar un espacio permanente de la Asociación de Padres y Familiares con Fibrosis Quística en este último centro hospitalario.
En la reunión Cristian San Juan, presidenta de CEPAFIQUI, expresó la necesidad de los familiares de recibir de parte del Estado becas alimentarias y educativas para cubrir las necesidades básicas de los afectados. Por su parte la Doctora Asia Villegas, directora de la Secretaría de Salud de la Alcaldía Mayor, informó sobre la formalización del espacio físico permanente dentro de la institución hospitalaria, para lo cual programó para el 06.10.06 la firma de los trámites legales por medio de la oficina de Bienes Nacionales para el desarrollo del proyecto.
La inclusión de la Fibrosis Quística dentro de los programas nacionales gubernamentales fue un logro de la organización y perseverancia de la comunidad de ciudadanos afectados por la enfermedad, el cual veló por el cumplimiento de su derecho a la salud garantizado por la Constitución.

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Estado Bolívar encabeza el ranking de mortalidad infantil en el país

Bolívar encabeza la lista de los estados con el mayor índice de mortalidad infantil, según las estadísticas que maneja el Ministerio de la Salud. En lo que va de año, en la entidad han fallecido 441 niños, mientras que en todo el país 3 mil 167 infantes. En el 2005 para esta fecha se había producido 412 decesos.
Al estado Bolívar le siguen los estados Carabobo, con 213 lactantes muertos y Lara con 211, entidades con tendencia en alza según las autoridades. Sucre, Monagas y Anzoátegui están cerca, con números que no llegan a los 200 niños.
El grupo de edad con mayor riesgo es el de cero a seis días de nacidos, lo que representa 63.9 por ciento del total de neonatos muertos. Los niños de siete a 27 días conforman 10.8% y los de 28 días a casi un año de edad se ubican con 25.3%, según el según el boletín publicado por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
José Manuel García, director nacional de Epidemiología, comentó que las principales causas de la alta mortalidad infantil son la prematuridad y los problemas respiratorios al momento de nacer. También se han presentado casos de desnutrición infantil. El vocero del Ministerio de la Salud, señaló que la mortalidad en bebés más grandes ha disminuido en un alto porcentaje, sin ofrecer cifras al respecto.
Aldo Barletta, secretario de Salud del gobierno regional de Bolívar, señaló que la falta de una planificación bien coordinada entre los diferentes entes, no solamente de salud, sino organismo como alcaldías y los mismos consejos comunales, ha sido una de las principales causas del problema en la entidad. (Ultimas Noticias, 21.09.06, pag. 38).

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Tras movilización, los habitantes de Nueva Tacagua consiguen nuevos acuerdos para solución de su problemática de vivienda

En horas de la mañana del 27.09.06 se realizó una marcha que partió desde Catia hasta la sede de la Asamblea Nacional en Caracas, donde se concentraron más 100 personas, habitantes de la Urbanización Nueva Tacagua. La acción significaba una medida de presión ante la omisión del Estado y los organismos competentes en materia de vivienda, en ofrecer una respuesta adecuada, rápida y eficaz a la problemática que desde hace más de una década aqueja a la comunidad.
Para las diez de la mañana el grupo de personas afectadas se encontraba a las puertas de la Asamblea Nacional exigiendo la presencia de algunos diputados para exponer sus reclamos y ayudaran en la búsqueda de soluciones, tras lo cual cerraron la Avenida Universidad. Tras la acción, una representación de los manifestantes pudo reunirse con el presidente encargado del Instituto Nacional de la Vivienda (Inavi), Comandante Pérez Prado
Provea conversó posteriormente con Migdalia Figueredo, habitante del Sector C de Nueva Tacagua desde hace 33 años, para conocer los alcances de los acuerdos realizados con las autoridades de vivienda. Figueredo empezó relatándonos los antecedentes de la acción de calle: “El día 26.08.06 se hizo una asamblea en Nueva Tacagua donde se plantearon las soluciones que nosotros habíamos propuesto ante Inavi. Fue una asamblea general de vecinos con más de 1300 personas, era la primera vez que él –el presidente del Inavi- subía. Hizo una serie de compromisos que no quedaron en ninguna acta firmada: la aprobación de los mercados secundarios, la elaboración de los listados para los desarrollos urbanísticos, pago de constructoras, que iba a llevar seguridad para solucionar lo que estaba ocurriendo del intercambio de disparos y que estaban saliendo heridos, que iba a resolver el problema de electricidad y del agua y que también iba a hacer una fumigación. De todo eso lo único que ha cumplido fue la fumigación de las casas”. Ante la posible pérdida de 50 millones de bolívares que se habían adelantado para la compra de casas en el mercado secundario, se realizó una nueva asamblea para determinar acciones. “El 25.09.06 se hace una asamblea general en el sector doble K y se tomaron decisiones. Se propuso hacer una nueva reunión con el Presidente del Inavi y la gente no lo aprobó, así como una movilización para el Inavi. Entonces decidimos irnos a la AN, y ellos –los del Inavi- una vez que se enteran de eso, el día miércoles llegan a Tacagua a ofrecer una reunión con el presidente de la institución. Ya la gente se había decidido, y me dijeron Migdalia igualito nosotros nos vamos. Fue cuando se hicieron las acciones y es cuando se pronuncian los diputados de la AN y nos llaman junto al presidente del Inavi”.
En la reunión se llegaron a nuevos acuerdos, los cuales son descritos por la habitante de Nueva Tacagua: “Para el 29.09.06 va a haber un acuerdo con 52 familias que se van para dos desarrollos que son Loma Linda y Mirador del bosque, en Cua. Para finales del mes de octubre, entre 15 y el 20, esas familias que van a firmar la adjudicación se estarán mudando. Hay otros que se van para el mes de noviembre para Valle Alto, que son 216 familias para las cuales tengo que presentar un listado. De la seguridad no se llego a nada, aunque el dijo que iba a tratar de coordinar eso y pidió disculpas por no haber cumplido con eso ni con el agua ni con la luz. Hablo también de los diferentes desarrollos que estaban haciendo. Le dije que las familias estaban dispuestas a irse para allá y quedarse en carpa para cuidarlas para evitar las invasiones, tanto que ha costado como para perder las casas en cinco minutos”. El diputado Juan Carlos Alemán fue designado por la Asamblea Nacional para velar y garantizar los acuerdos. Una nota de prensa del Inavi, (Inavi, 05.09.06, http://www.inavi.gov.ve/notidetalle3.asp), ha informado sobre el cumplimiento de la entrega de las adjudicaciones a los habitantes de Nueva Tacagua.

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Indicadores sobre el derecho a la alimentación y el salario justo

El Índice de Precios al Consumidor (IPC) del área metropolitana de Caracas registró en el mes de septiembre una variación de 1,9%, menor a la observada en el mes de agosto (2,2%) y superior a la reportada en el mismo período del año pasado (1,5%). La variación acumulada del indicador de precios al cierre del tercer trimestre del año 2006 se ubicó en 12,5%, mayor al 11,6% registrado en ese mismo período del año 2005. El resultado del IPC tiene como contexto de la aplicación de los ajustes autorizados de precios en los servicios de educación, y del decreto de aumento del salario mínimo, lo cual contribuyó a que los rubros sujetos a control registraran una variación de 2,5%, superior al 1,4% correspondiente a los exentos de control.

Índice de Precios al Consumidor (IPC)

Mes Tasa de variación mensual Tasa de variación intermensual Tasa de variación acumulada 2006 Tasa de variación Interanual 2005/6
Enero 0,7 x x -1,2
Febrero 0,3 -0,4 1  0,2
Marzo 0,9 0,6 1,9 -0,3

Abril

0,6 -0,3 2,5 -0,7
Mayo 1,6 1 3,5 -0,9
Junio 1,9 0,3 5,5 1,2
Julio 2,4 0,5 8,1 1,5
Agosto 2,2 0,3 10,4 1,2
Septiembre 1,9 -0,3 12,5 0,4

Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV)
             http://www.bcv.org.ve/c4/notasprensa.asp?Codigo=5026&Operacion=2&Sec=False

Al desagregar los resultados del IPC según las agrupaciones que lo integran se observa que 8 de las 13 categorías presentaron una variación intermensual superior a 1,0%: Servicios de educación (9,7%), Equipamiento del hogar (4,8%), Restaurantes y hoteles (2,2%), Comunicaciones (1,9%), Salud (1,5%), Alimentos y bebidas no alcohólicas (1,4%), Esparcimiento y cultura (1,3%) y Vestido y calzado (1,3%). (Banco Central de Venezuela, 04.10.06, http://www.bcv.org.ve/c4/notasprensa.asp?Codigo=5026&Operacion=2&Sec=False). El que la inflación acumulada alcanzara el 12,5%, desmonta los recálculos del Ministerio de Finanzas que pronosticaban una variación de 12% al cierre del año, así como las metas fijadas por el BCV que la estimaban en 15% para todo el 2006. (El Nacional, 03.10.06, A/17). Un informe del Fondo Monetario Internacional, en este sentido, consideró que la inflación acumulada del año se ubicaría en 12,1 % (El Nacional, 15.09.06, A/24).
Por su parte, el Centro de Documentación y Análisis de los Trabajadores (Cenda) consideró que el costo de la Canasta Alimentaria para septiembre se ubicó en Bs 745.166, sufriendo un incremento de Bs 20.637 (2,8%) en comparación con el mes de agosto. Con esta variación, el incremento durante el año suma 117.731 bolívares, un aumento acumulado de 18,8%. El mayor aumento fue experimentado por las raíces, con un aumento del 20% en los costos del apio, el ocumo y la yuca. (El Universal, 03.10.06, http://www.eluniversal.com/2006/10/03/eco_art_23755.shtml). Los precios de los productos de mayor consumo en la dieta también registraron incrementos. Las verduras subieron 10,8%, seguidas de los rubros pescados (7,8%), carnes y sus preparados (6,9%), granos (4,7%), leche, queso y huevos (4,4%) y grasas y aceites (1,1%).
Bajaron de precio los otros componentes de la cesta: frutas y hortalizas (4,4%) azúcar y sus similares (2,7%), cereales y derivados (1,3%), productos alimenticios (1,1%) y bebidas no alcohólicas con 0,4%.
El azúcar ­la mayoría lavada- está en los anaqueles de los supermercados pero por encima del precio regulado y sólo se pueden comprar 2 paquetes por persona. La sal se incrementó 3% el kilo. La escasez de la sardina continúa y los precios también están por arriba de la regulación. En su forma enlatada repuntó 15% mientras que la fresca lo hizo en 4%, pero no se consigue entera sino fileteada y más cara: de 4.000 a 4.500 bolívares el kilo. La mortadela, el hígado de res, la carne molida y el pollo experimentaron alzas de 16%, 8%, 6% y 1%, respectivamente. (El Nacional, ídem).
En otras informaciones, un estudio realizado por la empresa Datanálisis llegó a la conclusión de que debido a la intensificación de la política social gubernamental, los estratos de menores recursos han visto un crecimiento en sus ingresos, recuperando su poder adquisitivo. Por primera vez en 8 años el estrato E de la población, que representa el 42%, tuvo un aumento en su ingreso real de 445%, pero el incremento de la inflación acumulada fue de 376%. Según Luis Vicente León, presidente de la compañía encuestadora, la clase más pobre logró a través de la combinación de las transferencias del Gobierno a las misiones, la reducción del desempleo (11%) y el desplazamiento del salario mínimo "incrementar sus ingresos, el cual fue mayor a lo que mermó la inflación". Esta situación no ocurrió con la clase D (39%), cuyo incremento en sus ingresos está prácticamente parejo con la inflación, en 346%. La clase media ha sido la más afectada en su capacidad de compra y ha mejorado sus ingresos en 236%, traducido a que está por debajo de la inflación, pero desde 2004 viene creciendo "aunque no tan rápido", dijo León. (Ultimas Noticias, 19.09.06, pag. 23).

DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre los derechos laborales

• Que la AN apruebe la reforma de la LOT, cumpliendo con el mandato de la Disposición Transitoria Cuarta de la Constitución.
• Que se dicte el reglamento de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
• Garantizar la plena implementación del sistema de control y promoción de las condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados.
• Implementar adecuadamente el Régimen Prestacional de Empleo, garantizando la adopción de mecanismos eficaces para la creación de empleos dignos, y asegurando al trabajador frente a la pérdida involuntaria del empleo.
• Garantizar el pago oportuno de las obligaciones laborales que derivan de la contratación colectiva de los funcionarios públicos.
• Culminar con el proceso de cuantificación de la deuda laboral con los funcionarios del sector público y garantizar su pago en un plazo razonable.
• Abstenerse, todo los órganos del Poder Público, de discriminar a los trabajadores según su orientación política, así como de aplicar sanciones de índole laboral por este motivo.
• Tomar las medidas necesarias para garantizar una actividad más eficiente de las inspectorías del trabajo en el control del cumplimiento de la medida de inamovilidad laboral y en la fiscalización de las prácticas de flexibilización para evadir obligaciones con los trabajadores y del pago de remuneraciones inferiores al salario mínimo.
• Tomar medidas enérgicas en contra de la flexibilización laboral, tanto en el sector privado como en el público.
• Implementar mecanismos transparentes para la determinación de la representatividad sindical y garantizar que las negociaciones de los convenios colectivos se realicen con los sindicatos más representativos.
• Implementar mecanismos transparentes y equitativos para la adjudicación de puestos de empleo en las empresas públicas.
• Investigar y sancionar los hechos de violencia de los que han sido víctima sindicalistas y desempleados en el marco del conflicto político y de las demandas de empleo.
• Garantizar que el Ejecutivo Nacional ajuste anualmente el salario mínimo tomando como una de las referencias el costo de la canasta básica.
• Garantizar la consulta tripartita para el incremento anual de los salarios, y en general, para la toma de decisiones que inciden en la vida de los trabajadores.
• Garantizar la autonomía sindical en los procesos eleccionarios de las directivas de los sindicatos, y asegurar que la participación del CNE se limite a brindar asesoría técnica.
• Desarrollar políticas públicas eficaces de promoción del empleo digno y la reducción de la pobreza, que sean evaluadas permanentemente y articuladas con otras medidas de corte social adoptadas por el Ejecutivo Nacional para lograr la plena integración de las personas a la vida productiva del país.
• Que la AN, de forma participativa, sancione una legislación que contenga el mecanismo de cogestión de empresas por parte de empleadores y trabajadores.
• Desarrollar políticas públicas específicas para erradicar las brechas de género en el disfrute del derecho al trabajo, facilitar el acceso al primer empleo de la población joven, e incorporar al mercado de trabajo a personas con necesidades especiales.
• Fomentar la plena participación de las mujeres en el sector cooperativo de la economía, y tomar medidas que disminuyan la brecha de ingresos por géneros.
• La ratificación, por parte del Ejecutivo Nacional, del Convenio Nº 182 de la OIT, relativo a la erradicación de las peores formas de trabajo infantil, sancionado por la AN en el 2003.
• Adecuar la normativa laboral para establecer la edad mínima para el trabajo en 16 años, de acuerdo con la recomendación Nº 146 de la OIT.
• Tomar medidas adecuadas para supervisar el cumplimiento por parte de empleadores de la edad mínima para el trabajo, y la complementariedad del trabajo con el estudio.
(Provea, 30.08.06. http://www.derechos.org.ve/publicaciones/infanual/2004_05/Propuestas.pdf)

DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
Provea recibe testimonio escrito del presunto autor de la Masacre de Alto Apure en la que reitera que no es el único responsable

En un testimonio escrito por su puño y letra, el soldado involucrado en la denominada Masacre de Alto Apure reitera que existen otros funcionarios militares involucrados en los hechos. Este texto fue entregado a la abogada Maria Gabriela Cuevas del Centro de Derechos Humanos de la UCAB y el abogado Marino Alvarado de Provea durante una visita realizada al imputado en el Departamento de Procesados Militares de la Cárcel de Santa Ana, Estado Táchira. El testimonio, trascrito con lápiz de grafito sobre hojas de cuaderno, se encuentra en la sede de Provea.
Como se recordará 8 personas fueron asesinadas en una finca ubicada en El Nula, Alto Apure, el pasado 20.07.06, crimen que presuntamente involucraba a funcionarios del Teatro de Operaciones 1 y que motivó el pronunciamiento del Foro por la Vida. (Foro por la Vida, 26.07.06, http://www.derechos.org.ve/actualidad/comunicados/notas_prensa_2006/altoapure.htm). Provea ha realizado del seguimiento del caso, informando en diferentes ediciones del boletín “Derechos Humanos y Coyuntura” (http://www.derechos.org.ve/actualidad/coyuntura/2006/coyuntura_173.htm#15, asi como en http://www.derechos.org.ve/actualidad/coyuntura/2006/coyuntura_174.htm#14).
A continuación el testimonio completo del soldado, el cual se ha transcrito íntegramente salvo correcciones ortográficas, las cuales pueden ser cotejadas con los originales, disponibles en http://www.derechos.org.ve/actualidad/comunicados/comu_prensa_2006/testimonio_apure.htm

Cómo ocurrieron los verdaderos hechos del día jueves 20.07.08
Yo Luis Lira, C.I. 18.850.813, les contaré con toda la verdad cuales fueron los soldados que participaron bajo las órdenes del Sub-teniente Melián Abreu.
Ese día, después de varias veces drogarnos, yo estaba en el punto de control acompañado por el Distinguido Lugo Yondi, el c/2 García, el distinguido Ruiz Calderón y el distinguido Díaz Pernia y con el oficial.
Y nosotros nos drogábamos en presencia del oficial, pues ya que este también consume. Droga. Ese día tenía perico. Había unos civiles trabajando en el lugar y nosotros les prestábamos seguridad a ellos ya que en ese sitio frecuenta mucho la guerrilla. Revisábamos a los vehículos que pasan por esa carretera, La Victoria vía El Nula. Chequeamos a los vehículos y las cédulas de personas que pasan por allí.
A la 1 p.m. se retira Melián Abreu a hacer una llamada. Por varios minutos nos deja solos. Como 30 minutos luego llega de nuevo. El camina hacia la parte del rio y llama a Lugo Yondi y a Díaz Pernía. Duraron como 20 minutos hablando, luego regresaron y se sentaron. Ahí nos volvimos a drogar. Después de eso, como a las 2:20 pm, viene una camioneta color marrón vidrios ahumados Explorer y se paran los tres, Lugo Yondi, Díaz Pernía y Melián Abreu. Los que están dentro del carro bajan los vidrios hasta la mitad. Yo oí cuando uno de ellos le dijo a Melián que ya la vuelta estaba hecha, que solamente estaban esperando la orden, nosotros te llamamos. Y le preguntó que como son estos soldados, y el dijo tranquilos que estos soldados son serios. Le dejaron una carpeta, el carro subió los vidrios, dio la vuelta y se marchó por donde vino. El baja hasta la carpa con Lugo y Pernía y se metieron dentro de la carpa. Después llegaron dos soldados más, Paz Corrales y López Sánchez, también bajaron hasta la carpa. Como una hora duraron allí. Yo me voy con Ruiz Calderón hasta la carpa, cuando entramos dejaron de hablar y Melián mandó a los soldados para su puesto y nos preguntó que qué queríamos. Yo le dije, yo vengo a beber agua. El salió y se fue para punto de control. Nosotros revisamos la carpeta, una carpeta blanca grande donde había muchas mujeres y hombres, todos de la FARC. La dejamos arriba de la cama donde la conseguimos. Salimos de nuevo hasta el punto de control. Allí nos sentamos junto con él y los demás compañeros míos luego. Ellos se veían y se hacían muchas señas y se reían y yo no les entendía lo que se decían. Después nos volvimos a drogar. Al rato repica el celular de Melián. El se para y se va hablando, camina retirado de nosotros. A las 5:10 y 5:15 pm reúne a los soldados en punto de control.
En el rio se formó un remolino, un destello se vió por casi 5 minutos. Alumbraba una luz amarilla muy fuerte. Todos quedamos asombrados y algunos con la incógnita al presenciar lo que estábamos viendo. El mismo Melián también se asustó y se hizo la cruz.
Cuando nos reúne a los soldados nos explica lo que vamos a hacer. Nos dice que es una misión secreta, que el batallón nadie debe saber lo que vamos a hacer. Y si alguien hablaba o comentaba que el mismo se encargaba de liquidarlo. Que conseguiremos drogas, plata, armas, gasolina. Que todos los soldados que estuvieran pendientes en todo momento, porque le daríamos un golpe a la guerrilla. Que ibamos a un supuesto campamento guerrillero. Que nos pusiéramos las pilas porque aquí podría morir un soldado, o varios soldados. Que en todo momento ustedes van a hacer lo que yo les diga.
Estamos claros con la orden que estoy dando, todos respondimos “entendido mi Teniente cazador”.
Partimos del punto dónde estábamos, quedando a la orden del Sub-teniente Melián Abreu. Pasamos por detrás de una finca y luego por un caño que nos llegaba a la rodilla. Pasamos por dentro de una pequeña selva. Conseguimos unas pinpinas de gasolina, eran como 8 en total. Desde lejos vimos una casa, nos mando a agachar. Nos advirtió “pendientes, que este es el punto”. El iba adelante. Seleccionó a Lugo Yondi, Diaz Pernía, López Sánchez como los exploradores, que ellos se movieran con el para todos los lados. Que yo, Ruiz Calderón y los demás somos el equipo de reacción y seguridad de la zona. Casi llegando al campamento conseguimos dos señores. El les pregunta “qué hacen allí”, “de quién es esa camioneta?”. Le da la orden a Ruiz Calderón que los acueste en el piso. El los acuesta, se va hasta la casa corriendo con Lugo Yondi-Diaz Pernía, García-López Sánchez la casa deja fuera (sic). Desde el punto que yo estaba no se veía la presencia de nadie solamente la de estos dos señores. Cuando ellos entraron fue donde oímos unos gritos de mujeres y de hombre. Afuera de la casa estaba una camioneta Hayluz color azul. Ellos duraron dentro de la casa como de 20 a 30 minutos. Salieron Lugo Yondi y Melián y los otros se quedaron dentro de la casa. Melián junto con Lugo reubicaron la camioneta, abrieron las puertas del lado derecho, las cerraron y abrieron las del lado izquierdo, donde Lugo consiguió una plata y una cadena amarilla que parecía de oro y se las dio a Melián. Dejan la camioneta con las puertas abiertas y se meten de nuevo en la casa. Por ningún lado vi niños, viene el C/2 García con pedazo de sabana y mecate y nos dice que mi Teniente dio la orden de que lo amarremos, que consiguieron drogas y armas dentro de la casa. El compañero mio, Ruiz Calderón, el nuevo y yo amarramos a los dos señores y que estos mismos fueron los asesinos del soldado que mataron de la charca. C/2 García regresa a la casa. Empezó a medio lloviznar. Pasaron como 20 minutos cuando escuchamos varios disparos de fusil y de pistola. Nos ponemos atentos a los disparos porque se escucharon por detrás de la casa. Cuando viene el distinguido Paz Corrales “que manda a decir mi teniente Melián que llevemos a estos dos señores para la parte de atrás”. Cuando lo levantamos y lo llevamos yo vi 3 mujeres muertas y un hombre con las manos atadas atrás. Se le veían los disparos en la espalda. Melián cargaba la carpeta en la mano donde estaban estas personas uniformadas y pertenecían al 45 frente de la FARC. Yo veo todo esto más el suspenso que allí en ese sitio había. Los soldados estaban como asustados. Pero yo creyendo que todo estaba bien, que estábamos haciendo lo correcto. Zumbamos a los dos hombres al suelo. Ruiz Calderón Melián le da la orden que le dispare. Llegó y le disparó en la cabeza y luego me miró a mí, me dijo que disparara, en un momento le dije que no y me dijo que le pasa soldado. Se quiere negar a la orden que yo le estoy dando. Usted puede ir hasta preso por negarse a cumplir la orden que yo le estoy dando, yo soy su superior y usted cumple las órdenes que yo de. Yo como su superior me hago responsable, así que dispare. Yo disparé tres tiros, los cuales le pegué dos disparos y uno lo fallé cuando el fusil pateó. Y nos dijo “apártense del sitio” y llamó a Paz, Corrales y a López Sánchez. Ellos venían con una gasolina y lo regó sobre todos los cuerpos y los encendió.
Luego de encenderlo allí se quedaron un rato. Melián sacó el celular y empezó a llamar. Salimos por la puerta delantera, pasamos un potrero, una cerca. Yo me agacho a sacudirme las botas de hule. Me siento en el suelo y siento una picadura muy dura en la espalda y me hizo levantar cuando yo miro por el suelo veo un Alacrán Negro. Me asusté porque pensé que era venenoso. Ruiz Calderón lo mató y le dijo a mi teniente Melián “y este soldado bobo”. Me reviso en la espalda y dijo ahorita llamamos para el batallón para que te lleven para el hospital, no sabemos si es venenoso. ¿Era un alacrán? Yo le respondí que sí, y que Ruiz lo mató. Llegamos al sitio, me bajan para la carpa me acuestan. Oí cuando llegó el Fiat y pasó de largo. A los minutos se escucharon varios disparos y venía el Fiat. En el Fiat andaba el Sub-teniente Marín, cuando yo llego vienen con niñas y dos niños que sobrevivieron a la masacre. Algo voy a decir bien claro: Melián y Marín sabían de todo esto, lo que pasó. Que el batallón 923 “Sucre” no sabe en realidad de lo que pasó. Estos dos tenientes y los soldados saben lo que ocurrió ese día y ahora quieren culparme a mi solo. No entiendo porque lo hacen.
2 semanas antes de que ocurriera esto. Un patrullaje cerca de tres esquinas, Venezuela frontera con Colombia, una operación. Llegamos a unos campamentos supuestamente de Guerrilla de la FARC. Conseguimos dos casas abandonadas. En las casas conseguimos laboratorios donde preparaban droga, cartuchos de FAL 762 mm, 2 morteros y varias cosas. Andaban en la patrulla el sub-teniente Melián Abreu y el sub-teniente Marín. Encontramos un señor de 50 años de edad, lo interceptamos y estos le preguntaron que hacía él por allí. Este le respondía que el era un humilde colombiano y que trabaja aquí en Venezuela cuidando una finca. El sub-teniente Marín lo golpeó y le preguntó de esas dos casas y que él también era guerrillero. Este señor le decía que no era y que él no había visto esas casas. Llegó el sub-teniente Melián y lo mandó a arrodillar y le dio dos disparos en la cabeza. Después lo mandó a enterrar con los pobres soldados. Yo sé donde está enterrado, cuál es el lugar. Porque Melián y Marín son compañeros y hacen cosas y se tapan las que hacen. Los dos trafican gasolina en la bomba Flor de Apure y La Llovizna, y yo se con quien también. Además no es la primera persona que ellos matan, porque para ellos todos los habitantes del pueblo de La Victoria son guerrilleros. Ellos tienen pistolas por demás. Así como también Melián le dio un disparo a un joven en el brazo derecho con el fusil porque era guerrillero y yo estaba ese dia con el y le sembró una pistola.
Estos dos señores son asesinos, han matado a gente inocente porque son colombianos y los zumban al Rio Arauca, donde no vuelven a salir. Y él trabaja con paramilitares, porque a este señor lo visitan y le pagan y eso no lo saben los superiores de él. Y él en la base se hace el inocente que no quiebra un plato delante del Comandante.
Yo ahora es que abro los ojos y también reacciono para decir las cosas como son. Para aclarar varios puntos que el país no sabe, todo esto acerca del 923 B.C. “Sucre”.
La Petejota o Cicpc de Guasdualito trabaja con el Teatro de Operaciones número 1 y con el 923 BC “Sucre”.
¿Por qué si varios fusiles dispararon consiguen tres conchas nada más en el sitio? ¿Por qué un capitán les paga a los petejotas cuando a mí me estaban haciendo declaraciones? Y este mismo cuerpo Cicpc estuvo el día que Melián mató al campesino colombiano y no paso nada.
Yo cuando estaba en el Hospital Central de San Cristóbal no me hicieron los exámenes patológicos y en la prensa ponen que los exámenes salieron bien. Que yo no había consumido droga, cuando un capitán psiquiatra me da el resultado salió positivo. Aquí yo no miento, desde un principio en los tribunales he contado la verdad de todo esto. Por lo que se ve, a mi es el único que quieren juzgar sólo, no entiendo porque lo quieren hacer. Si claro, yo estuve allí y le disparé a una sola persona porque recibí la orden del Jefe de la Comisión, porque este decía que este era del 45 frente de la FARC.
El sargento Chirino Perozo tiene una carpeta donde salen mujeres y hombres uniformados, que por lo que dice la carpeta son de la FARC, son ELN.
El Teniente Mulato Odober también tiene esa carpeta.
Y esta carpeta por lo que yo oí y leí viene del Teatro de Operaciones nº 1, firmada y sellada por General.
Yo quiero que esto se publique por toda Venezuela y si es preciso para Colombia. Porque mucha gente esta confusa, no sabe la verdad de lo que ocurrió ese día, solamente yo y los demás soldados, junto con Melián y Marín y Dios s