Una lectura de la realidad venezolana desde los Derechos Humanos


Una lectura de la realidad venezolana desde los derechos humanos	Boletín electrónico Nº 185 Del 24 de abril al 15 de mayo 2007
EFEMERIDES DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL MES DE MAYO CONTEXTO * Provea convoca a su VIII Seminario de Formación en DESC: “Una mirada a las políticas públicas desde los Derechos Humanos” * Director del Observatorio Venezolano de Prisiones amenazado de muerte DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES * Informe oficial diagnostica estado de salud de los internos de los centros penitenciarios del país * Declararán a los restaurantes "zonas libres de humo de tabaco" * Ministerio de Salud anuncia la construcción y rehabilitación de ambulatorios en Delta Amacuro * Anuncio sobre centralización de la salud origina diferentes opiniones * 20 jóvenes mueren al año en la Maternidad Concepción Palacios por abortos provocados * Repuntan los casos de dengue en el país * Incrementado en 20% el salario mínimo * Entra en vigencia el reglamento Lopcymat para las empresas * Programa Fábrica Adentro difunde primeros resultados * Obras de la Copa América generan protestas laborales * Más noticias sobre violencia ligada a la obtención de puestos de trabajo * Trabajadores de Mercal contradicen posición oficial sobre el abastecimiento de alimentos * Figura de los Consejos de los Trabajadores origina posiciones divergentes entre sindicalistas * Edificarán viviendas adecuadas culturalmente para las comunidades indígenas * Comienza la reubicación de las últimas familias de Nueva Tacagua * En discusión reforma parcial del Decreto Ley de Arrendamiento Inmobiliario * Desalojo de Ojo de Agua: entre las fugas de gas y las denuncias de irregularidades * Indicadores sobre el derecho a la alimentación y el salario justo * Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre el derecho a la alimentación DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS * Aministía Internacional: " Venezuela: La libertad de expresión en peligro" * Conflicto entre sectores oficialistas paraliza reforma policial * Espacio Público presenta Informe sobre la situación del derecho a la libertad de expresión e información en Venezuela * Asamblea Nacional investiga los 56 asesinados en Guárico * Provea solicita al gobierno nacional que garantice el derecho a la manifestación pacífica * Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre el derecho a la libertad de expresión e información REFORMA CONSTITUCIONAL * Presidente afirma que Reforma Constitucional puede extenderse hasta el próximo año * Sectores de oposición elaboran un documento con observaciones al proceso de reforma ARTÍCULOS * Son Derechos: "¿Y los compromisos con los indígenas " * Marino Alvarado: "Golpe y CIDH" * Aurora Lacueva: "Paulo Freire, diez años" DOCUMENTOS * Declaración Final: 6to. Encuentro contra los TLCs

EFEMÉRIDES DE DERECHOS HUMANOS DEL MES DE MAYO
01 Día Internacional de los Trabajadores 03 Día Mundial de la Libertad de Prensa 04 Día Internacional del Combatiente de Incendios Forestales 08 Día de la Cruz Roja Internacional 08 Conmemoración de la Masacre de Yumare, Edo. Yaracuy (1986) 10 Día Nacional de la Afrovenezolanidad 11-17 Semana Nacional de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia (Gaceta Oficial del 08.10.97) 15 Día Internacional de la Familia 15 Día Internacional de la Objeción de Conciencia 17 Día Mundial de las Telecomunicaciones 17 Día Mundial Contra la Homofobia 21 Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo 22 Día Internacional de la Diversidad Biológica 25-31 Semana de Solidaridad con los Pueblos de Todos los Territorios Coloniales que Luchan por la Libertad, la Independencia y los Derechos Humanos 28 Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer 29 Día Nacional del Árbol 29Día Nacional del Adulto Mayor
CONTEXTO// Provea convoca a su VIII Seminario de Formación en DESC: “Una mirada a las políticas públicas desde los Derechos Humanos”
El Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (Provea), en cooperación con la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos y UNICEF invita a participar en el VIII Seminario de Formación en Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC): “Una mirada a las políticas públicas desde los Derechos Humanos”, a realizarse en Caracas del 02 al 04 de Julio OBJETIVOS: - Compartir un espacio para la reflexión y el debate sobre las políticas públicas desde la visión de los Derechos Humanos. - Dar respuesta a las interrogantes sobre qué, porqué y cómo de la importancia de hacer, monitorear y evaluar políticas públicas desde la perspectiva de los Derechos Humanos, especialmente de los derechos económicos, sociales y culturales. - Compartir saberes y experiencias prácticas en torno a la incidencia de las políticas públicas desde una perspectiva de los Derechos Humanos. - Conocer sobre indicadores con enfoque de Derechos Humanos para el diseño, monitoreo y evaluación de políticas públicas en materia económica y social. CONTENIDO TEMÁTICO: - Introducción a las políticas públicas desde la mirada de los Derechos Humanos. - Porqué hacer, monitorear y evaluar políticas públicas con enfoque de DDHH. Su importancia y validación. - Importancia del Derecho Internacional de los DESC como una herramienta para el monitoreo de las políticas públicas en materia económica, social y cultural. Marco normativo y doctrinario vinculante. Obligaciones del Estado en materia de DESC. - Importancia de contar con un sistema de indicadores con enfoque de derechos humanos para el diseño, monitoreo y evaluación de las políticas públicas. - Participación ciudadana, políticas públicas y los DESC. Una visión desde el Estado y desde la sociedad civil. Obstáculos, retos y desafíos. - Herramientas prácticas para el diseño y monitoreo de las políticas públicas en DESC - Aplicación práctica del enfoque de derechos humanos en el diseño, monitoreo y evaluación de políticas públicas en materia de Desc. - Presentación de experiencias regionales en la incidencia de políticas públicas en materia de Desc (diseño, monitoreo y/o evaluación), con enfoque de DDHH. Marco teórico, lógico y metodológica aplicada. METODOLOGÍA El seminario combinará una serie de estrategias metodológicas a fin de garantizar la diversidad pedagógica, entre ellas, conferencias magistrales, paneles de expertos, talleres, foro público y discusiones plenarias. PERFIL DE LAS/0S PARTICIPANTES: Se espera participación de personas provenientes de distintos sectores interesadas en los contenidos del Seminario, en especial, organizaciones de derechos humanos, organizaciones sociales, personas del sector académico, funcionarias/os del sector público (Ministerios, Alcaldías, Defensoría del Pueblo, otras). Otro criterio a considerar a tomar en cuenta es la equidad de género y procedencia geográfica. CUPO MÁXIMO: 80 participantes REQUISITOS Y LAPSOS DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN: Para solicitar la inscripción, complete el formulario de preinscripción adjunto aqui y envíe a seminarioprovea@gmail.com ; seminarioprovea@derechos.org.ve Plazo de inscripción: del 07 de mayo al 02 de junio de 2007 Selección de participantes: del 05 al 09 de junio de 2007 Las personas seleccionadas recibirán confirmación por vía electrónica o telefónica a partir del 12 de junio de 2007. COSTOS DE PARTICIPACIÓN - Público en general: Bs. 100.000,oo - Organizaciones de derechos humanos y populares: Bs. 50.000,oo Incluye material de apoyo y refrigerios. Provea dispone de un número limitado de ayudas económicas, distribuido de la siguiente forma: - Para grupos de derechos humanos y otras organizaciones sociales de otras regiones del país: hospedaje o traslado terrestre (escoger alguna de las dos opciones)
CONTEXTO// Director del Observatorio Venezolano de Prisiones amenazado de muerte
Humberto Prado, coordinador general de la ONG Observatorio Venezolano de Prisiones, denunció el haber recibido amenazas de muerte en su contra. El pasado lunes 07.05.07, Prado recibió una llamada telefónica en su celular en el que le decían "Si sigues denunciando la situación de las cárceles, atente a las consecuencias". Seguidamente, la voz anónima afirmó que los familiares del activista podian sufrir represalias, y que "si había sido fácil eliminar a dos directores -de cárceles- más fácil sería con él". Esta referencia alude a lo sucedido en la Cárcel de Santa Ana, estado Táchira, en el que dos altos funcionarios del centro penitenciario fueron asesinados por manos desconocidas. El Observatorio Venezolano de Prisiones (OVP) ha realizado el monitoreo sistemático de la situación de derechos humanos de las personas privadas de libertad. Para el 2006, el OVP denunció que 412 personas habían muerto por violencia dentro de los recintos penitenciarios. Asimismo, han denunciado la existencia de las llamadas "mafias penitenciarias", las cuales malversaban los fondos destinados a los internos e internas y cometían diferentes irregularidades dentro de las prisiones.
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Informe oficial diagnostica estado de salud de los internos de los centros penitenciarios del país
Entre los meses de agosto y septiembre de 2005 el Ministerio de Interior y Justicia, como parte de los objetivos del Area Libre Bolivariana de las Américas (Alba), acordó con el gobierno de Cuba la realización de un diagnóstico sobre el Sistema Penitenciario venezolano. En la evaluación participaron 110 especialistas venezolanos, 550 miembros del Frente Francisco de Miranda y 52 cubanos, quienes llevaron el peso fundamental en el diseño y su ejecución, como especifica el propio estudio. Los resultados de dicho diagnóstico no fueron divulgados en su momento, y ha sido recientemente que Provea recibió una copia digital. A continuación, resumimos la parte correspondiente a la salud de las personas privados de libertad. Si desea descargar el texto completo del informe, visite el siguiente enlace: La gestión gerencial fue calificada como “deprimida”, no existiendo una adecuada jerarquización y organización de la especialidad, generando que las acciones de salud se orienten según criterios locales, sin planificación ni objetivos. El diagnóstico afirma que la gerencia “desconoce el estado de salud de la población”, limitándose a la atención primaria. Los planes de salud desconocen las causas de morbilidad, y no se encuentran dirigidos a la prevención y control de las enfermedades transmisibles y crónicas. Por su parte, el abastecimiento de insumos médicos es insuficiente. Los recursos humanos existentes son escasos, con poca permanencia, como promedio tres horas diarias, por estar contratados en otras Instituciones y ocupando cargos no afines con la especialidad, como vigilantes. Además, carecen de medios diagnósticos que faciliten su labor y den credibilidad del servicio prestado ante la población bajo su atención. Los locales destinados al servicio de salud están deteriorados, no cumplen con los requerimientos mínimos; son reducidos, no disponen de áreas de esterilización y de observación y, en ocasiones, coincide la actividad médica y de enfermería. Por su parte, la asistencia secundaria y especializada no está organizada, estimándose en 495 los internos pendientes de intervención quirúrgica. La situación higiénica sanitaria de los centros se encuentra seriamente comprometida por factores como: El deterioro como consecuencia de la falta de mantenimiento y de la poca cultura sanitaria de los internos, situación precaria de hacinamiento, insuficiente abasto del agua de consumo y su mala calidad sanitaria y la deplorable higiene de los alimentos en lo referido a la elaboración, distribución y consumo. Los investigadores reiteraron que “la higiene personal de los internos es mala en todos los centros del país, lo que se corresponde con los inadecuados hábitos y estilos de vida a los cuales están sometidos, lo que se favorece al no existir suministro de medios de aseo personal y de lencería”. El texto completo del informe puede descargarse del siguiente enlace
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Declararán a los restaurantes "zonas libres de humo de tabaco"
El Ministerio de Salud declarará, a partir del 31.05.07, a los restaurantes como zonas libres de humo del tabaco, es decir, no se podrá fumar en estos sitios. La medida se aplicará mediante una resolución y entrará en vigencia a partir de esa fecha, según lo reveló el ministro de Salud, Erick Rodríguez. Comentó que va a ser una resolución como la 243, aparecida en la Gaceta Oficial N° 36.976 del pasado mes de junio, donde "se prohíbe fumar en las instalaciones administrativas y asistenciales, hospitales ambulatorios y cualesquiera otros establecimientos o servicios de salud, tanto del sector público como el privado". Y como la que prohíbe la publicidad del cigarro en vallas y avisos publicitarios. Para que se cumpla la medida sin traumatismos, el Ministerio de Salud iniciará una campaña publicitaria para difundir los males que provoca el fumar cigarrillo, a propósito de que el 31 de mayo es el Día Mundial de No Fumar. Al respecto, comentó que están afinando la campaña. (Ultimas Noticias, 10.05.07, Pág. 2)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Ministerio de Salud anuncia la construcción y rehabilitación de ambulatorios en el estado Delta Amacuro
Representantes de la Dirección de Salud indígena del Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS) realizaron una inspección por los centros médicos de los municipios Antonio Díaz y Pedernales, en el estado Delta Amacuro. Durante la visita a las diferentes comunidades indígenas warao se acordó la construcción de 18 centros ambulatorios mediante una estructura tradicional llamada “Janoko”, levantada en base a la palma y la madera. Asimismo, se acordó la rehabilitación de 11 ambulatorios rurales tipo I, los cuales serán equipados con una inversión aproximada de 1 mil 500 millones de bolívares. La doctora Lizetta Hernández, rectora de salud del estado Delta Amacuro, anunció el inicio del curso de Agentes de Salud Integral Comunitarios, los cuales laborarán como auxiliares de medicina simplificada para la atención directa en las comunidades. (Ministerio del Poder Popular para la Salud, 07.05.07, http://www.mpps.gob.ve/ms/modules.php?name=News&file=article&sid=1590)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Anuncio sobre centralización de la salud origina diferentes opiniones
El 24.04.07 el presidente Hugo Chávez Frías anunció la centralización de todos los hospitales del país en un solo sistema nacional público. “Se acaba la dualidad de que el Ministerio de Salud por un lado, el Seguro Social por otro lado, el Ipasme por otro lado. No es un capricho, debe ser responsabilidad de todos", aseguró el primer mandatario. Durante su alocución, el presidente anunció que en el marco de la Ley Habilitante dictará una ley para regular los precios de los servicios médicos. (Ultimas Noticias, 25.04.07, Pág. 2). El anuncio de la medida ha originado diferentes opiniones sobre su pertinencia para garantizar el derecho a la salud de los venezolanos y las venezolanas. Una de ellas es la del director del Hospital José Gregorio Hernández de Los Magallanes de Catia, Willmer Báez, quien considera que la centralización empeoraría la situación de los hospitales en Venezuela. A su vez, afirma que la actual descentralización "tampoco funciona porque es desordenada e ineficiente, y además un solo hospital depende de varios organismos". El funcionario propone que se consoliden las redes hospitalarias por Estado y que dependan de una sola institución que se encargue de administrar la nómina y que el resto los distribuya el rector de cada institución. (El Universal, 29.04.07, http://www.eluniversal.com/2007/04/29/pol_art_centralizacion-empe_268521.shtml) Por su parte Carlos Basanta, médico Magíster en Salud Pública y coordinador del programa de enfermedades crónicas del Distrito Sanitario número II, estado Bolívar, consideró que en materia de salud debe haber “una centralización normativa y una descentralización operativa”. Basanta señaló que debe haber una centralización desde el punto de vista normativo, una sola ley, las mismas normas de inmunización, los mismos programas, "por lo que debe haber un solo ente rector". Sin embargo, habló de una descentralización administrativa y operativa, "puede haber un sistema único de salud con una centralización normativa, transfiriendo a los estados la parte operativa, pudiendo administrar los recursos de acuerdo con la operatividad geográfica". (Correo del Caroní, 09.05.07, http://www.correodelcaroni.com/content/view/65580/149) El ministro de salud Erick Rodríguez, en contraparte, indicó que la centralización permitirá que el Estado asuma nuevamente su responsabilidad como organismo rector en la materia y que las políticas puedan ser direccionadas en función de lograr eficiencia y mejorar la calidad de la atención en los hospitales públicos. (Agencia Bolivariana de Noticias, 26.04.07, http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=89959&lee=18). En relación con esta política, el presidente Hugo Chávez anunció que sería reforzada con la puesta en funcionamiento de Barrio Adentro IV: “es la construcción de un conjunto de nuevos hospitales generales con especialización en cada uno de ellos y a lo largo y ancho del país para tener en pocos años ese gran Sistema Nacional Público de Salud”, afirmó. (Agencia Bolivariana de Noticias, 24.04.07, http://www.abn.info.ve/go_news5.php?articulo=89775&lee=4)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// 20 jóvenes mueren al año en la Maternidad Concepción Palacios por abortos provocados
Según cifras suministradas por la directora de la Maternidad Concepción Palacios, anualmente mueren en ese centro asistencial 20 mujeres por causa de abortos provocados. La mayoría de los casos que ingresan a la Unidad de Cuidados Intensivos son de féminas entre 16 y 24 años de edad. "Llegan muy maltratadas, con hemorragias, incluso después de 24 horas; al principio no confiesan que se practicaron un aborto, sin embargo, clínicamente es posible saberlo debido a los daños. Luego no les queda más remedio que decirlo", indica. Lo primero que hacen los médicos es tratar de controlar la infección con antibióticos, no obstante, a veces la contaminación es muy fuerte y para evitar que se disemine hacia otros órganos es necesario hacer una histerectomía, operación en la que extraen el útero de la paciente. (Ultimas Noticias, 26.04.07, Pág. 8)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Repuntan los casos de dengue en el país
Según cifras emitidas por el Ministerio de Salud el acumulado de dengue en lo que va de año es de 15 mil 703 casos, de los cuales 7,6% son hemorrágicos (mil 196), lo cual representa un aumento de 26,3% con respecto al número de casos probables acumulados a la misma fecha durante el año pasado, cuando el registro fue de 12 mil 430. Se indica que las entidades federales que han reportado el mayor número de casos son: Zulia (103), Miranda (54) y Bolívar (54), las cuales agrupan 37,1% del total de casos probables de dengue. (Ultimas Noticias, 02.05.07, Pág. 2). Uno de los estados en alerta epidemiologica es Anzoátegui que según el reporte del 2006 tuvo un repunte de 42% en comparación con el año anterior (2005) con 102 casos más. Actualmente en la entidad hay 203 personas con dengue. Sólo en marzo de 2007 se registraron 68 casos, lo que significa que en lo que va de año se produjo un incremento de 98%. (Ultimas Noticias, 05.05.07, Pág. 33)

DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Incrementado en 20% el salario mínimo
A partir del 01.05.07 el salario mínimo se ubicó en 614.790 bolívares y los pensionados también recibieron el incremento, como informaron fuentes oficiales. Asimismo, para el primero de mayo del año 2010 la jornada laboral será de 6 horas diarias. Los anuncios fueron realizados por el Presidente en la víspera de las celebraciones del Día del Trabajador. El primer anuncio estuvo referido al incremento del 20% sobre el salario mínimo, ubicando el mismo en 614.790 bolívares. Resaltó el presidente Chávez que este aumento también se hace extensivo a las pensiones, las cuales, según lo establecido en la Constitución Bolivariana, deben ser iguales al salario mínimo. El pago de retroactivo de las pensiones del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales del año 2006 fue otro de los puntos abordados por el presidente. El monto total para cancelar este retroactivo alcanza los 328 mil millones, los cuales serán destinados a 88 mil personas. (Ministerio del Poder Popular de la Comunicación e Información, 01.05.07, http://www.minci.gob.ve/noticias_-_prensa/28/13578/gobierno_bolivariano_incrementa.html)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Entra en vigencia el reglamento Lopcymat para las empresas
A partir del 03.05.07, el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral (Inpsasel), adscrito al Ministerio del Trabajo, comenzó el trabajo de fiscalización y sanción a nivel nacional, con multas de hasta 1.400 millones de bolívares, a todas aquellas empresas que no estén cumpliendo con lo establecido en el Reglamento de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (Lopcymat). Las normas básicas a cumplir son: que estén elegidos los delegados de los comités de seguridad e higiene; redactadas y consignadas ante Inpsasel las políticas en esta materia y constituidos los servicios de seguridad e higiene. Otra de las políticas a cumplir es que los accidentes de trabajo sean informados al Inpsasel en un plazo no mayor de 12 horas, en el que el patrono remite un formulario oficial en el cual se reporte la denuncia sobre el percance ocurrido. (Ultimas Noticias, 03.05.07, Pág. 10)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Programa Fábrica Adentro difunde primeros resultados
La ministra de Industrias Ligeras y Comercio, Maria Cristina Iglesias, afirmó que el programa Fábrica Adentro comienza a dar sus primeros frutos con la reactivación de empresas como Invetubos, ubicada en el estado Carabobo. La funcionaria dijo que en 2 años se han otorgado más de 1,2 billones de bolívares para financiar industrias que estaban a punto de quebrar. Hasta la fecha 1.054 se han incorporado al programa, siendo la meta gubernamental la recuperación de más de 500.000 empresas que operen a través de la propiedad colectiva. (El Nacional, 04.05.07, Pág. 10)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Obras de la Copa América generan protestas laborales
Un total de 2.400 trabajadores vinculados a la construcción del estadio Metropolitano de Fútbol, en el municipio Palavecino del estado Lara, paralizaron el 07.05.07 sus labores como medida de protesta por largas jornadas y supuestos incumplimientos de beneficios socioeconómicos. Pablo Alberto Querales, secretario general del Sindicato de Trabajadores del Estadio Metropolitano, apeló: "Estamos exigiendo que se aplique el articulo 125 de la Ley Orgánica del Trabajo, que establece un aumento del 30% a 35% del arreglo cuando finalice el contrato o decidan despedir a los obreros". Agrega que no poseen el beneficio del Seguro Social y reciben con retraso los tickets de alimentación. (El Nacional, 08.05.07, Pág. 15). En Barcelona, estado Anzoátegui, 250 trabajadores paralizaron por espacio de 9 horas su trabajo exigiendo mejoras en sus condiciones laborales. Los obreros pedían el pago del bono de culminación, un ajuste de la cesta ticket, suministro de implementos de seguridad y arreglo de las instalaciones sanitarias. Se informó que los trabajadores habían llegado a un acuerdo con sus patronos. (Diario El Tiempo, 10.05.07, http://www.eltiempo.com.ve/noticias/default.asp?id=110635)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Más noticias sobre violencia ligada a la obtención de puestos de trabajo
Cinco trabajadores de la organización sindical Sovica resultaron heridos el pasado 02.05.07 en un tiroteo escenificado en la calle Ricaurte de Los Teques, a pocos metros de las obras de extensión de la línea 2 del sistema de transporte subterráneo hacia Carrizal y San Antonio de los Altos. Presuntamente, el suceso tuvo lugar como consecuencia del enfrentamiento con Sutil, otra organización gremial, por el control de los puestos de trabajo en la zona. Miguel Ibarreto, jefe de la Región Miranda del Cicpc, informó que las detonaciones fueron producto de una alteración que se suscitó en el lugar y que fueron citados los representantes de ambas organizaciones para que declaren en la sede policial. (El Universal, 03.05.07, http://noticias.eluniversal.com/2007/05/03/sucgc_art_balacera-en-reunion_271384.shtml) Por otra parte se informó que tres sindicalistas fueron condenados a 15 años de cárcel por el homicidio del miembro de un sindicato de la construcción, hecho ocurrido en Bolívar. El 13.07.05 se registró el crimen en la población de Tumeremo. La víctima, William Junior Arrioja, miembro del Sindicato Unión Bolivariana de Trabajadores, se encontraba frente a una construcción dando un discurso, cuando se presentaron afiliados de otro sindicato que funciona en El Callao, conocido como Sutic, quienes dispararon contra el obrero. El móvil del homicidio fue una pugna por los puestos de trabajo. (Ultimas Noticias, 10.05.07, Pág. 36)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Trabajadores de Mercal contradicen posición oficial sobre el abastecimiento de alimentos
El ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, Elías Jaua, afirmó que el Gobierno Nacional aspira lograr para finales del 2007 una producción de 22 millones de toneladas de alimentos, 4 millones más que la alcanzada el año pasado. El funcionario aseguró que “El abastecimiento de alimentos está plenamente garantizado por el Gobierno Nacional, no importa si es mediante la producción nacional o por vía de las importaciones controladas de los rubros”. Para el ministro, la falta de algunos rubros se debía a la creciente demanda de alimentos, pues a su juicio los empresarios no han sabido desarrollar nuevos mecanismos para adaptarse a la demanda. También afirmó que la campaña mediática generaba compras nerviosas. (Panorama, 08.05.07, Pág. 2). En este mismo sentido declaró el ministro de Alimentación, general Rafael Oropeza, para quien los rumores que han circulado sobre el desabastecimiento de alimentos son planificados. (El Nacional, 11.05.07, C/2). Tras efectuar un recorrido por varios supermercados de Caracas, el presidente del Indecu, Samuel Ruh, negó que en el país exista desabastecimiento de los alimentos de la cesta básica. (Ultimas Noticias, 22.05.07, Pág. 22). En contraposición a estas declaraciones la encuestadora Datanalisis, por su parte, constató en un estudio la existencia de irregularidades en el abastecimiento de algunos productos de la canasta básica alimentaria. Luis Vicente León, director de la misma, señaló que la red de supermercados Mercal presenta "la mayor irregularidad en la oferta de productos". (El Nacional, 08.05.07, C/2). Los trabajadores del Mercal, a su vez, refutan las declaraciones oficiales. Ramón Córdoba, presidente del Sindicato Único Nacional de Trabajadores Bolivarianos de Mercal (Suntrabmercal), informó que la situación en La Vega, El Valle, San Agustín y los estados Carabobo y Aragua es crítica. "Esto es indignante, en La Vega sólo tenemos jugo". (Ultimas Noticias, 10.05.07, Pág. 28). En Valencia, trabajadores del Mercal acusaron a la coordinación regional de ineficiente, presuntamente al propiciar el cierre de dos supermercales, dos centros de acopio, tres módulos tipo I y unos 300 mercalitos ubicados en las zonas populares de la región. En carta abierta al Presidente destacan el mal estado de las instalaciones de los centros de acopio, donde los productos se humedecen por las filtraciones y los equipos de trabajo están en gran parte inutilizados. También denuncian gastos innecesarios, como el de transporte, por el cual se paga a camiones externos un alquiler diario de Bs. 460 mil mientras que el camión de la empresa está parado por requerir una reparación de 500 mil bolívares. (Ultimas Noticias, 01.05.07, Pág. 17).
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Figura de los Consejos de los Trabajadores origina posiciones divergentes entre sindicalistas
El Proyecto de Ley Especial de los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras (Plectt) que adelanta el Ministerio del Trabajo contempla la figura de los consejos de trabajadores, la cual ha originado opiniones divergentes por parte de miembros de los gremios existentes. El artículo 6 del Plectt afirma que son fines de los consejos de los trabajadores. 1) La defensa de los derechos, reivindicaciones e intereses de los trabajadores y trabajadoras y del pueblo en general. 2) La lucha frontal contra la especulación, el acaparamiento y el desabastecimiento de productos de primera necesidad, evitando la interrupción parcial o total del proceso de producción de bienes y servicios y en aquellos centros de trabajo considerados estratégicos para la economía nacional. 3) La participación protagónica en la defensa integral de la nación mediante la incorporación activa en la Reserva Nacional, la Guardia Territorial y en el voluntariado para el servicio social. Por el lado de las atribuciones, el artículo 8 establece: 1) Promover y articular las diversas organizaciones de base de los trabajadores y trabajadoras en cada centro de trabajo, con el fin de incorporarlos en el control social, en la gestión del proceso de producción y distribución de los bienes y servicios. 2) Impedir la paralización o el cierre parcial o total de los centros de trabajo con claros fines especulativos, desestabilizadores o políticos. En opinión de Froilán Barrios, secretario ejecutivo de la Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV), "el único objetivo es dominar políticamente a los trabajadores desde el Gobierno. Las atribuciones de esos consejos se superponen a la de los sindicatos. El artículo 6, parágrafo 1, señala que entre sus fines estará la defensa de los derechos, reivindicaciones e intereses supremos de los trabajadores y trabajadoras y del pueblo en general. Con esto último se pretende diluir los intereses laborales en los del pueblo, y entonces toda acción es contra el pueblo. Esa es la jugada del corporativismo", dice. Al frente de la tendencia Autonomía Sindical, Orlando Castillo refuta las aseveraciones de Barrios y destaca: "Los consejos no serán competencia para los sindicatos, sino un complemento. Será una nueva figura que dinamizará al movimiento obrero, y la intención no es reemplazarlos". (El Universal, 14.05.07, http://www.eluniversal.com/2007/05/14/pol_art_consejos-de-trabajad_285027.shtml). En el estado Bolívar, región de alta actividad sindical, las opiniones al respecto también se encuentran divididas. Edgar Valentine, secretario general de Sintrabauxilum, señaló que si el Gobierno nacional intenta suplantar a los sindicalistas por los consejos de fábrica, por lo menos debería consultar a la masa trabajadora si están de acuerdo con esta propuesta, es decir, que se realice un referendo consultivo para consultar la voz del pueblo. Por su parte, Antonio Rivas, secretario general de Suprobaux, comentó que la conformación de los consejos de fábrica debería estar avalada por la masa trabajadora, "que no puede desconocerse en ninguna decisión o proyecto que tenga incidencia laboral". Los dirigentes de Carbonorca (Emilio Campos), Bauxilum y Venalum (Estílito García) no están del todo convencidos de esta nueva propuesta del Gobierno nacional porque la consideran una violación a la legitimidad del gremio sindical. Por el contrario, Henry Arias (Alcasa) aplaude esta iniciativa de los consejos de fábrica pues está seguro que tal propuesta no lo reemplazará en la directiva de la empresa, por el contrario, cree que representa una modalidad que contribuye a desarrollar la democracia en las factorías. (Correo del Caroní, 15.05.07, http://www.correodelcaroni.com/component/option,com_wrapper/Itemid,162/?id=66208)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Edificarán viviendas adecuadas culturalmente para las comunidades indígenas
La Fundación Misión Ribas y el Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo presentaron un cronograma de construcción de viviendas wayuu para los estudiantes de la Misión Ribas de los municipios Mara, Páez y Jesús María Semprún del estado Zulia. El proyecto original de las casas, está basado en diseños propios de los ancestros aborígenes de la zona norte de este estado. Las viviendas estarán compuestas por cuatro módulos unidos por un pasillo, dos baños, cocina con fogón, una enramada o área social en forma de bohío, tanque de agua de 2000 litros, techos de placa, ventanas de madera, en una parcela de 450 a 600 metros de construcción, donde también podrán desarrollar sus actividades de agricultura y cría. En este complejo habitacional, los futuros residentes también tendrán apoyo técnico para conformar cooperativas, escuela y liceo bolivariano, además de módulos de Barrio Adentro. (Ministerio del Poder Popular para la Comunicación e Información, 08.05.07, http://www.mci.gov.ve/noticias/1/13700/menpet_yfundacion_ribas.html)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Comienza la reubicación de las últimas familias de Nueva Tacagua
Desde el 04.05.07 se informó que el Ministerio de Vivienda y Hábitat (Minvih) comenzó el operativo de demolición de casas y mudanza de 800 familias que aún quedaban en Nueva Tacagua. Siguiendo directrices del Ejecutivo Nacional, el Minvih estableció plazo hasta el 31 de julio para desocupar la zona, según lo establecido en el decreto presidencial 5.273 en el que se ordena el desalojo y demolición de todas las estructuras construidas en la zona de alto riesgo En abril pasado 460 familias recibieron viviendas, y en el barrio quedaron 800 familias de las cuales 300 serán beneficiadas a través del mercado secundario y el resto por el mercado primario con proyectos habitacionales que se espera estén listos para el mes de junio, según aseguró el presidente de la junta liquidadora del Inavi, Jorge Isaac Pérez Prado El barrio Nueva Tacagua, ubicado en el municipio Libertador, fue construido por el Instituto Nacional de la Vivienda ( Inavi) en 1975; debido a fallas geológicas en la zona fue declarado en el año 1994 en alto riesgo. En el año 2000 el Presidente de la República ordenó la implosión de dos terrazas de la zona que venían cediendo por la inestabilidad del terreno y las edificaciones construidas en la zona. Actualmente en la zona todavía se observan intactos los escombros que quedaron de estas construcciones. (Ultimas Noticias, 05.05.07, Pág. 4)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// En discusión reforma parcial del Decreto Ley de Arrendamiento Inmobiliario
La plenaria de la Asamblea Nacional aprobó, en primera discusión, la Reforma Parcial del Decreto Ley de Arrendamiento Inmobiliario, la cual contempla la modificación de 13 de sus artículos. La normativa, luego de aprobada, se le otorgó la urgencia reglamentaria para acortar los lapsos para su sanción, remitiéndola a la Comisión de Administración y Servicios para la redacción del informe para su segunda discusión. El diputado Juan Carlos Dugarte afirmó que la ley pretende proteger a los inquilinos de los desalojos compulsivos que se han agravado en los últimos meses. “Con esta reforma perseguimos, sin favorecer en extremo a un sector en detrimento de otro, parar estos desalojos”. (Asamblea Nacional, 08.05.07, http://www.asambleanacional.gov.ve/ns2/noticia.asp?numn=11233) La reforma parcial del instrumento jurídico, modificó la disposición donde se establecía como requisito que el inquilino debía tener más de dos años ocupando el inmueble para tener la primera opción de compra. El artículo 42 ahora estipula que no se contempla un tiempo específico para que el inquilino tenga la opción de compra. Con la modificación de la Ley de Arrendamientos, quedó establecido que para solicitar la desocupación del inmueble el inquilino debe tener cuatro mensualidades vencidas y no dos. Además, una vez decidido el desalojo, se da un año de plazo para desocupar el inmueble y no seis meses. El diputado aclaró que en ninguno de los artículos reformados se estipula que para vender o comprar una casa se debe contar con la autorización del Ministerio para la Vivienda y el Hábitat. (Ultimas Noticias, 09. 05.07, Pág. 28). Sectores organizados que serían afectados por esta ley, como los propietarios, la Cámara Inmobiliaria de Venezuela y la Cámara de Bienes Raíces, protestan porque no fueron llamados a consulta. También critican que el proyecto tiene la intención de crear un proceso judicial engorroso para la solución de los casos inquilinarios, lo que perpetuaría al inquilino en el inmueble. Roberto Orta, vicepresidente de la Asociación de Propietarios de Inmuebles Urbanos, señala que la reforma "tiene un sentido confiscatorio de la propiedad privada a favor de los inquilinos, porque le quita temporalidad al contrato de arrendamiento". (El Nacional, 04.05.07, Pág. 14)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Desalojo de Ojo de Agua: entre las fugas de gas y las denuncias de irregularidades
Una fuga de gas aceleró el desalojó ordenado por el Ejecutivo Nacional a las 800 familias que viven en el sector Ojo de Agua, ubicada en la carretera vieja Caracas – La Guaira. Más de 300 efectivos de los bomberos y de la Policía Metropolitana tomaron en una acción preventiva los tres sectores del barrio. El terreno ha ido cediendo y agrietándose debido a las explosiones de las tuberías de gas enterradas como consecuencia de derrumbes anteriores, por las lluvias y los movimientos de tierra. (Ultimas Noticias, 27.04.07, Pág. 2). El 29.04.07 se informó que sería en dos semanas más que desalojarían a las primeras cien familias de Ojo de Agua. El director del Ministerio para la Vivienda y el Hábitat (Minvh), Ramón Montilla, informó que el Gobierno nacional había realizado la compra de un complejo habitacional en los Valles del Tuy, compuesto por 500 viviendas, para entregárselas a las personas que corren mayor peligro. (Ultimas Noticias, 29.04.07, Pág. 3). La noticia de la posible reubicación de las familias de Ojo de Agua en un urbanismo en los Valles del Tuy causó descontento entre las autoridades municipales de la región, quienes consideran que hay que darle prioridad a los damnificados de la zona. Esta situación provocó una protesta de damnificados organizada por la Alcaldía del Municipio Tomás Lander para exigir que en "vez de estar trayendo gente de otros lados, hay que darle celeridad a la construcción de urbanismos que avanzan a paso de morrocoy en la región". Los manifestantes caminaron desde la urbanización Pueblo Nuevo (en construcción) hasta el casco central, en donde entregaron un documento en la Gobernación de Miranda con una serie de planteamientos. (Ultimas Noticias, 04.05.07, Pág. 3). Un total de seiscientas veintinueve familias han sido censadas en el sector Ojo de Agua de la carretera vieja Caracas-La Guaira, por funcionarios del Ministerio de Vivienda y Hábitat (Minvih), para asignarles casas nuevas en dos meses. El ministro Carrizalez indicó que 150 de esas familias han ido a ver las casas que les están ofreciendo en Valles del Tuy y 123 han manifestado que tienen ofertas en el mercado secundario, a las cuales les están evaluando sus expedientes para verificar si han sido beneficiadas o no en anteriores oportunidades. (Ultimas Noticias, 09.05.07, Pág. 2). El 14.05.07 se informó que los habitantes del sector Ojo de Agua, exhortaban al presidente Chávez a meterle ojo al proceso de desalojo y reubicación de las familias que viven en la zona, ya que aseguran se están presentando irregularidades. Luis Molina, uno de los afectados, dijo que en el censo que fue levantado en diciembre se determinó que en la zona existían unos 650 ranchos en donde habitaban 800 familias. "Pero resulta que según los informes del Ministerio de la Vivienda, en la comunidad se han entregado 2 mil certificados, situación en donde se verifica que aquí le han entregado documentos a personas ajenas a la comunidad y que han pagado hasta 3 millones de bolívares por estos documentos". (Ultimas Noticias, 14.05.07, Pág. 2)
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Indicadores sobre el derecho a la alimentación y el salario justo
El aumento de los precios de la salud (3,4%), bienes y servicios (3,5%) diversos, entre los que destacan seguros y cuidado personal, así como el renglón de alimentos y bebidas no alcohólicas (2,4%) determinó que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del área metropolitana de Caracas, mejor conocido como la inflación, cerrara abril en 1,4%. Según un boletín emitido por el Banco Central de Venezuela (BCV), el indicador de la inflación acumula para este año 4,1%, más del doble de lo reportado para el mismo período en 2006, cuando la inflación acumulada se ubicó en 2%. Asimismo, la inflación del mes de abril fue superior a la reportada en marzo de este año (0,7%) y a la reportada en abril del año pasado (0,6%). (Ultimas Noticias, 02.05.07, Pág. 22). Según los cálculos del Centro de Documentación y Análisis para los Trabajadores (Cenda) el costo de la canasta alimentaria ha tenido un incremento de 35% entre abril de 2006 y el mismo período de este año. En abril del pasado año la cesta tenía un valor de Bs 645.606, mientras que este año su costo se ubicó en Bs 871.707. Sin embargo, los datos del Cenda indican que el valor de la canasta alimentaria se redujo Bs 3.399 (0,4%) con respecto a marzo de este año, cuando se ubicó en Bs 875.106. (El Universal, 03.05.07, http://noticias.eluniversal.com/2007/05/03/eco_art_costo-de-canasta-ali_270901.shtml).
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES// Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre el derecho a la alimentación
• Actualizar, en lo inmediato, los estudios antropométricos que permitan medir el déficit nutricional actual de la población y con base en ello diseñar políticas de atención nutricional pertinentes, garantizando que estos estudios se realicen con regularidad y tengan cobertura nacional. • Desarrollar un sistema integral de medición de la situación nutricional de la población venezolana que permita conocer de manera oportuna y actualizada indicadores claves como el bajo peso al nacer, la anemia y la deficiencia de hierro, la deficiencia de yodo, la accesibilidad y disponibilidad de nutrientes, entre otros. • Monitorear el nivel de yodación y fluoración de la sal requerido para conservar el logro de ser declarado país libre de deficiencias de yodo. • Vigilar y garantizar que la política actual de importaciones tenga un carácter temporal y estrictamente destinado a suplir el desabastecimiento de alimentos. En tal sentido, remover todos los obstáculos que inciden en la situación de desabastecimiento recurrente que caracteriza al país. • Elaborar y aplicar una normativa de carácter nacional para el control y regulación de los Organismos Genéticamente Modificados en Venezuela (transgénicos), en conjunto con las instituciones y organizaciones que desarrollan investigaciones en la materia. • Adoptar políticas integrales de acceso a los alimentos, encaminadas a erradicar el hambre y a garantizar la seguridad alimentaria. • Dar continuidad a los programas sociales alimentarios que, previa evaluación, demuestren que contribuyen a disminuir el déficit nutricional de los sectores más vulnerables de la población. • Continuar con el ajuste regular del salario mínimo de manera tal que cubra plenamente los costos de la Canasta Alimentaria. • Desarrollar una política de supervisión de la elaboración de alimentos destinada a asegurar la calidad e higiene necesarias en su preparación y conservación que garantice la inocuidad de los mismos. • Desarrollar programas de atención y prevención destinados a controlar la tendencia creciente al sobrepeso en la población. • Fortalecer la política integral de atención al pequeño productor, de manera que garantice tanto la tenencia de la tierra como los recursos tecnológicos y financieros para su usufructo, junto con unas condiciones dignas de existencia. • Diseñar y adelantar una campaña orientada a educar en materia de nutrición, higiene y salud. • Vigilar de manera permanente la implementación de los programas de fortificación de alimentos y asegurar que los alimentos que se consumen en el país, ya sean de fabricación nacional o importados, cuenten con los suplementos vitamínicos establecidos en dichos programas. • Implementar, en el corto plazo, medidas que disminuyan el índice de anemia y deficiencia de hierro, especialmente en el grupo de población menor de dos años. • Evaluar los resultados e impacto de los programas sociales alimentarios en la reducción de los diversos déficit nutricionales y diseñar e implementar medidas que permitan abordar especialmente el déficit nutricional crónico. • Hacer seguimiento a la ejecución de los diversos programas sociales alimentarios a fin de preservar su transparencia. • Implementar medidas en el corto plazo que reviertan el aumento en las muertes por desnutrición, especialmente en los grupos poblacionales que presentan más incidencia (menores de 4 años), tales como la fortificación de alimentos de consumo masivo de estos niños y la garantía de accesibilidad a alimentos con los requerimientos nutricionales necesarios. • Elaborar en el corto plazo una política nacional en relación con las importaciones, que contenga un diagnóstico claro de la situación y establezca metas precisas a cumplir en el tiempo. • Desarrollar y mantener una política de consensos y acuerdos entre los diversos sectores y actores que intervienen en la producción y comercialización de alimentos en el país. (Provea, 28.04.07, http://www.derechos.org.ve/publicaciones/infanual/2005_06/pdf/exigencias.pdf)
DERECHOS CIVILES Y POLITICOS // Aministía Internacional: " Venezuela: La libertad de expresión en peligro"
En un comunicado difundido el 10.05.07 Amnistía Internacional afirmó que las autoridades venezolanas tienen la obligación de garantizar la libertad de expresión, incluyendo la de sus oponentes. Según Amnistía Internacional, este es el último en una serie de medidas que han venido mermando crecientemente el derecho a la libertad de expresión en Venezuela. Otros incluyen: la agresión y amenazas a periodistas -- incluidos dos asesinatos en el último año – los procesos penales contra comunicadores sociales y la promulgación de medidas legislativas que coartarían la libertad de expresión. “Las limitaciones a la libertad de expresión afectan el disfrute y la defensa de los derechos humanos como el derecho a la vida, a la educación, a la salud, a la integridad física, a la vivienda, a la libre asociación, todos derechos protegidos por la constitución venezolana. Sin libertad de expresión, las personas en Venezuela tendrán menos capacidad de denunciar abusos y atropellos y ser resarcidas así como de participar en la construcción de propuestas sobre los temas claves para el país,” dijo Amnistía Internacional. “El trabajo de los medios de comunicación es el de reflejar opiniones y puntos de vista sobre las diferentes realidades y problemas que aquejan a la población. Si un gobierno restringe esa libertad, esta amenazando una de las piedras angulares de la sociedad.” “Es imperativo que las autoridades venezolanas protejan al derecho de libertad de expresión, particularmente en momentos de polarización política y que envíen un mensaje claro de rechazo a cualquier ataque contra periodistas, iniciando investigaciones sobre estos ataques.” Si desea consultar el texto completo del comunicado, visitar http://web.amnesty.org/library/Index/ESLAMR530032007
DERECHOS CIVILES Y POLITICOS // Conflicto entre sectores oficialistas paraliza reforma policial
Según informaciones obtenidas por Provea de sectores vinculados al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia (MPPIJ), tanto el Ministro Pedro carreño como otros altos funcionarios del ministerio consideran que el trabajo que liderizó Jesse Chacón, solo "sirvió para despilfarrar 17 mil millones de bolívares". Se desprecia el caracter participativo y amplio que caracterizó la consulta a ciudadanos y miembros de cuerpos policiales. La actual gestión del MPPIJ parece no tener voluntad política para adelantar el necesario proceso de reforma policial. El Ministro Pedro Carreño hizo un llamado el pasado 09.05.07 a la Comisión Nacional para la Reforma Policial (Conarepol) para que le permita al Estado venezolano implementar las políticas de seguridad. Carreño aclaró que la Conarepol fue creada para generar un trabajo y presentar un informe al Estado. "Ya esta Comisión cumplió con su misión, presentó su informe y ahora tiene que permitirle al Estado implementar el proyecto". El funcionario considera que la comisión tiene una intención velada de hacerse imprescindible, lo cual es latente en los medios de comunicación. "Están de más esas declaraciones recurrentes que viene ofreciendo la comisión como para tratar de asumir roles". Agregó que el Estado no puede delegar en una comisión la implementación de ninguna política. "Ahora, si ellos manejaron presupuestos cuantiosos y creen que nosotros vamos a seguir designando dinero, pues no, a la Conarepol se le acabó su tiempo". (Ministerio del Poder Popular de Interior y Justicia, 09.05.07, http://www.mij.gov.ve/article.php3?id_article=2005). Estas declaraciones, y otras en las que el ministro había calificado como “de derecha” la propuesta presentada por la Conarepol, (El Nacional, 03.05.07, Pág. 6) fueron calificadas por la investigadora Margarita López Maya como “tristes”. “Resulta que el compromiso de diversas ONG de Ddhh, académicos y especialistas con esa iniciativa del anterior ministro, y el amplio proceso participativo de la sociedad que allí se dio, no es suficientemente socialista. Tendrá que darnos el ministro unas clasecitas sobre socialismo a ver si entendemos”, afirmó en su columna dominical de un diario de circulación nacional. (Ultimas Noticias, 13.05.07, Pág. 64). En este sentido Marino Alvarado, Coordinador General de Provea, opinó sobre la incertidumbre que rodeaba a la reforma policial. "Se quiere descalificar lo que hizo el ministro Jesse Chacón y por eso no se le da continuidad a la reforma policial". (Ultimas Noticias, 12.05.07, Pág. 28). Por su parte, la presidenta de la Asamblea Nacional, Cilia Flores, anunció que dentro de un mes estará lista la Ley Orgánica de Policía Nacional. "Aprobaremos la Ley en este período de sesiones y dentro de un mes ya la estaremos aprobando en Plenaria del Parlamento", señaló Flores al salir de una reunión a puerta cerrada con los diputados integrantes de la Comisión de Política Interior encargada de redactar la norma. Flores aseguró que trabajarán en la ley todos los días para que esté lista lo antes posible. La parlamentaria aclaró que se formará un solo cuerpo de policía nacional que integrará al Cicpc, la Disip y la Policía Metropolitana: "Habrá una sola policía de seguridad ciudadana para todos los niveles, estadal, municipal, etc", dijo. (El Universal, 28.04.07, http://www.eluniversal.com/2007/04/28/pol_art_an-promete-ley-de-po_267307.shtml)
DERECHOS CIVILES Y POLITICOS // Espacio Público presenta Informe sobre la situación del derecho a la libertad de expresión e información en Venezuela
Con motivo del Día Mundial de la Libertad de Prensa, el pasado 03.05.07 la ONG Espacio Público presentó su informe sobre la Situación del derecho a la libertad de expresión e información en Venezuela. El informe registra las distintas medidas judiciales de censura previa, las agresiones a los reporteros y las limitaciones al acceso a la información pública entre los obstáculos que enfrentan los periodistas venezolanos para buscar, difundir y recibir información. La investigación del año 2006 indica que hubo 134 víctimas, lo que implica una reducción del 18,3 % en el número de afectados con relación al año pasado, cuando registraron 164. Al igual que en el año 2005 mayor número de víctimas se agrupó en la categoría de los medios de comunicación con el 29,1 % y el segundo lugar lo ocuparon los reporteros con el 28,36 %. El número de víctimas individuales fue de 85 personas, lo que implica una reducción del 7,6 % en relación al año anterior, cuando registramos 92 afectados. Los casos relacionados con los medios de comunicación suman 39, ello implica una reducción del 26,4 % en relación al año 2005 (53 casos o eventos). En los 106 casos registrados, se produjeron 151 violaciones al derecho a la libertad de expresión e información, lo que implica un incremento del 4,9 % en relación al año 2005, cuando se registró 144 violaciones en un total 121 casos. Las violaciones más frecuentes fueron la Intimidación (35,10%), la Agresión (15,89%), la Amenaza (13,91%) y el Hostigamiento Judicial (13,91%). Al igual que en el año 2005, la intimidación constituyó el patrón de violación mas frecuente, mientras que las agresiones, las amenazas y hostigamiento judicial reemplazan al hostigamiento judicial y verbal que ocuparon el 2 y 3 lugar en la frecuencia de las violaciones registradas durante el 2005.
DERECHOS CIVILES Y POLITICOS // Asamblea Nacional investiga los 56 asesinados en Guárico
El 26.04.07 se instaló en Valle de la Pascua, Guárico, la comisión parlamentaria designada para investigar el caso de los 56 "extraños crímenes" ocurridos en 10 municipios guariqueños y cuya autoría se desconoce. Los diputados Carlos Echezuría y Félix Leonet Canales junto al criminólogo Daniele Cardini Lashkoff integran la comisión parlamentaria. Este equipo tenía previsto reunirse con el fiscal superior de Guárico, José Vicente Saavedra; el jefe de los jueces penales en la entidad, Rafael Arias González, y el defensor del pueblo Juan Sierra, además de los familiares de las víctimas. (Ultimas Noticias, 26.04.07, Pág. 39). El defensor del pueblo, José Sierra, consignó a la comisión otro informe con cifras que también aluden a crímenes sin investigar. "Hemos registrado 93 ajusticiamientos desde el año 2000 hasta el presente", dijo Sierra. "Estos fueron cometidos por los distintos cuerpos de seguridad del Estado (...) Sólo 10 de estos casos, han llegado a la fase intermedia", indicó refiriéndose a la audiencia preliminar. Sierra habló de un solo patrón con que se cometen estos asesinatos en Guárico. Pero evitó asegurar que existía la actuación de un "grupo exterminio". (Ultimas Noticias, 27.04.07, Pág. 25).
DERECHOS CIVILES Y POLITICOS // Provea solicita al gobierno nacional que garantice el derecho a la manifestación pacífica
El pasado 04.05.07 se informó que el ministro de la Defensa, G/J Raúl Baduel,”hizo un llamado a la cordura a los grupos que, en su opinión, pretenden apelar al expediente de la violencia y la desestabilización política ante la decisión, por parte del Gobierno, de no renovar la concesión a Rctv”. En sus declaraciones, el alto funcionario aseguró que la FAN está preparada para, en conjunción de esfuerzos con los otros organismos de seguridad, tomar medidas preventivas y evitar que se altere la paz y tranquilidad del colectivo nacional. (Ultimas Noticias, 04.05.07, Pág. 20). Provea desea recordar que el derecho a la manifestación pacífica está consagrado en el artículo 68 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En el mismo se estipula que los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar pacíficamente y sin armas, que se encuentra prohibido el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas, y que la ley debe regular la actuación de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden público.
DERECHOS CIVILES Y POLITICOS // Propuestas y exigencias de Provea a los poderes públicos sobre el derecho a la libertad de expresión e información
• Las autoridades deben dejar de formular declaraciones públicas que propicien agresiones o intimidación a comunicadores sociales. • Garantizar la integridad personal de los comunicadores sociales durante el ejercicio de sus actividades profesionales, investigando y sancionando cualquier agresión proveniente de funcionarios públicos o particulares. • Desarrollar planes de formación y capacitación para funcionarios de seguridad, para garantizar la integridad de los comunicadores sociales frente a las agresiones de terceros y ratificar la prohibición de censurarlos, limitando indebidamente el acceso a lugares públicos o decomisando sus insumos audiovisuales. • Desarrollar una política estatal que facilite el acceso de la información pública por parte de los ciudadanos en forma oportuna, adecuada y con las debidas garantías de confiabilidad sobre los datos suministrados. • Desarrollar una política estatal que garantice, a través de un sistema de radio-televisión de servicio público, la necesaria pluralidad de opinión e información propias de una sociedad democrática, así como la construcción de una oferta que mejore la calidad en contenidos y formatos. • Desarrollar una política de asignación de frecuencias de radio y televisión que permita una expresión de la pluralidad de los distintos actores políticos nacionales, conjuntamente con una transparente política de distribución de los recursos de la publicidad y propaganda oficial. • Abstenerse de utilizar la potestad de asignación o suspensión de frecuencias radio-televisivas como un mecanismo de presión sobre los medios de comunicación orientado a limitar la libertad de expresión y el derecho a la información. • Mantener la promoción de la industria audiovisual nacional, con el fin de contribuir, mediante una política integral, a enaltecer los valores y expresiones culturales nacionales. Esta política debe incluir la asignación de recursos económicos y el desarrollo de canales y circuitos de distribución. • Continuar promoviendo la creación de medios de comunicación locales, comunitarios, plurales y alternativos, en un marco de respeto a su autonomía, como mecanismo para garantizar el derecho a la expresión de sectores sociales excluidos y el derecho a una información plural de la sociedad. • Desarrollar un marco legal que garantice el ejercicio al derecho a réplica en los medios de comunicación por parte de los afectados. • Ajustar la legislación nacional para que los delitos asociados al honor y reputación de las personas sean reparados con el ejercicio del derecho a la réplica y rectificación y la imposición de penas civiles, descartando las penas de privación de libertad para los presuntos responsables. • Ajustar la legislación y reglamentos relacionados con la comunicación social para evitar incompatibilidades con los postulados constitucionales y los tratados internacionales, en particular en lo referido a las figuras del vilipendio o desacato. • Promover ante las distintas instancias del Poder Judicial un conocimiento de las repercusiones prácticas de la jurisprudencia del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos en materia de libertad de expresión e información. • Abstenerse de utilizar procesos judiciales, incluyendo los juicios militares, como mecanismos mecanismos para limitar la libertad de expresión. (Provea, 28.04.07, http://www.derechos.org.ve/publicaciones/infanual/2005_06/pdf/exigencias.pdf)
REFORMA CONSTITUCIONAL // Presidente afirma que Reforma Constitucional puede extenderse hasta el próximo año
Sin apuros dijo estar el presidente Hugo Chávez, al ser consultado por los avances en materia de reforma constitucional. Precisó que lograr una Carta Magna adaptada al escenario actual requiere tiempo, por lo que no descartó que los trabajos se extiendan hasta el próximo año. Utilizando el argot deportivo, Chávez comentó que puso a "rodar la bola para observar el escenario y los jugadores". Esta contemplación es decisiva para los cambios al texto fundamental, dijo. Cuestionó a quienes rechazan que los contenidos objetos de reforma no sean debatidos públicamente. Dijo estar revisando artículo por artículo el informe que le presentó la Comisión Presidencial encabezada por la diputada Cilia Flores. "Cada motor constituyente tiene su propio ritmo" indicó. (Ultimas Noticias, 06.05.07, Pág. 19). La ley orgánica de educación, la ley de la jurisdicción contencioso administrativo, la reforma a la Ley Nacional de Juventud y el código de ética del juez quedaron sin fecha de discusión en la Asamblea Nacional, debido a la decisión del Presidente de no apurar la reforma constitucional. (El Nacional, 09.05.07, Pág. 4)
REFORMA CONSTITUCIONAL // Sectores de oposición elaboran un documento con observaciones al proceso de reforma
El miembro de la comisión técnica del partido Un Nuevo Tiempo y profesor universitario Gerardo Fernández, se mostró extrañado por la dilación en la aprobación de la reforma constitucional, y señaló que los cambios previstos son "antidemocráticos" y que están montados sobre un "fraude". Para el jurista el hecho de que la reforma no sea un tema prioritario es una "estrategia política" que están aplicando los líderes gubernamentales, quienes se dieron cuenta de que el Presidente no cuenta con el apoyo popular para reactivar este proceso. Fernández resaltó que se incluyeron varias observaciones en un documento que rechaza los cambios en la Carta Magna (http://www.eluniversal.com/2007/05/11/pol_esp_primer-informe-sobre_11A867381.shtml), con el fin de hacer un llamado a la reflexión. "Este momento no es para reformar la Constitución, sino para gobernar con eficiencia", aseguró el abogado. "La Constitución es un pacto social, un pacto incluyente y en democracia se hacen constituciones para todos. Esto se está haciendo desde el gobierno para el gobierno". http://www.eluniversal.com/2007/05/11/pol_ava_fernandez:-retraso-e_11A867265.shtml)
ARTICULOS // Son Derechos: "¿Y los compromisos con los indígenas?"
Preocupa la si