Para mejorar situación en derechos humanos
GOBIERNO SÓLO ACEPTÓ UNA MINORÍA
DE LAS RECOMENDACIONES HECHAS POR LAS ONG

El Primer Encuentro de las ONG con el Ejecutivo Nacional fue calificado por el Foro por la Vida como "un paso importante y positivo pues el Ejecutivo reconoció parcialmente la problemática de derechos humanos existente en el país y a las ONG como interlocutores válidos, aunque el evento tuvo escasos y tímidos resultados". Lamentaron la ausencia de funcionarios de más alto nivel de decisión en las conversaciones, aunque destacaron el interés demostrado por los despachos del Interior, Justicia y Familia

Sólo una minoría de las recomendaciones hechas al Estado venezolano por las ONG de derechos humanos del país, fueron acogidas por el gobierno, durante el Primer Encuentro de las ONGs con el Ejecutivo Nacional, celebrado el pasado viernes 4 de julio en la sede del Banco Central de Venezuela, ya que de 200 propuestas hechas por las ONGs, el Estado acogió unas cuarenta.

El Foro por la Vida, formado por Cecodap, Comisión de Justicia y Paz de Petare, Secorve, Cofavíc, Fedefam, Provea, Red de Apoyo por la Justicia y la Paz, Vicaría Episcopal de los Derechos Humanos de Caracas y Vetep, lamentó especialmente el que no se tomaran en cuenta tan importantes recomendaciones como: desaplicar la Ley sobre Vagos y Maleantes -punto en el cual el Ejecutivo sólo aceptó acordar criterios para su aplicación-, reglamentar la suspensión de las garantías en las fronteras -sólo se dijo que crearían una Comisión Garante-, exhortar al Poder Legislativo a que elimine el sumario, el nudo hecho, justicia militar y Ley sobre Vagos y Maleantes, aplicar normas y reglamentos sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego a los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, así como regular el uso de la fuerza pública y prohibir el uso de armas y sustancias tóxicas para el control de las manifestaciones pacíficas, entre muchas otras.

El Foro por la Vida recordó que es obligación del Estado reglamentar la suspensión de garantías en la frontera, así como dar respuesta al grave problema social que se vive en este lugar. Recordó que la Ley sobre Vagos y Maleantes es claramente anticonstitucional y violatoria de los derechos humanos.

Sin acuerdos en derechos económicos, sociales y culturales

En torno a los derechos económicos, sociales y culturales, el Foro por la Vida lamentó el escaso interés demostrado por el Ejecutivo -ya que se aceptaron muy pocas de las recomendaciones, la mayoría por el Ministerio de la Familia-. Lo mismo ocurrió en el caso de los derechos de la mujer, campesinos e indígenas. La inasistencia de los ministros de Defensa, Trabajo, Educación, Hacienda, Sanidad, Juventud, Ambiente y Cordiplan, y su reemplazo por funcionarios sin ningún nivel de decisión, hicieron improductivo el trabajo en las mesas de discusión, así como la imposibilidad de lograr que las recomendaciones de las ONG en estos campos, tuviesen acogida. Muchos de los funcionarios gubernamentales que acudieron de estos despachos, reconocieron haber sido invitados a última hora, por lo que no tenían nada que decir en torno al tema. "Ello demuestra el grado de desarticulación con la que trabaja el Ejecutivo" manifestaron los voceros del Foro por la Vida.

Así mismo señalaron que no era difícil lograr acuerdos en esta materia, ya que por ejemplo todas las propuestas que tienen que ver con el manejo de los conflictos colectivos y huelgas, eran asuntos muy concretos a los que podía comprometerse el Ejecutivo.

Abolir el trabajo forzoso, sobre todo el asegurar que los trabajadores inmigrantes que laboren en zonas fronterizas perciban una justa y adecuada remuneración, era un compromiso al cual el Estado tenía el deber de suscribirse.

En materia de salud, ambiente y educación, no hubo ninguna resolución o acuerdo logrado, básicamente por falta de interlocutores. Numerosas ONGs que asistían con la esperanza de lograr algún compromiso del Estado en el área preventiva, como programas de educación en derechos humanos, se fueron sin resultados de este encuentro. Un ejemplo fue el tema del SIDA, donde debido a la ausencia del ministerio de educación, la mesa no pudo lograr ningún compromiso del Estado en tan importante tema.

El Inam, sin embargo, jugó un importante papel en su mesa, y el área de los derechos del niño quedó representada, aunque sin grandes resultados, porque manifestaron una aguda ausencia de recursos, que no les permitiría llevar a cabo muchas de las resoluciones.

Un tema ampliamente abordado fue el problema de la identidad de niños que tienen padres en situación de ilegalidad. Incluso ONGs que trabajan el tema destacaron que hay numerosos casos de niños, hijos de padres venezolanos, que no pueden egresar de la maternidad del Hospital con la tarjeta de nacimiento, ya que por ello les cobran cantidades de dinero que no pueden pagar. De allí que una propuesta que surgió de la mesa de trabajo fue que sea obligatoria y gratuita la entrega de la tarjeta de nacimiento al niño recién nacido. El Inam manifestó su interés en resolver el asunto, pero aún no es posible por falta de coordinación con otros entes involucrados.

Se reconoce gravedad de cárceles venezolanas

Los voceros del Foro por la Vida reconocieron el interés demostrado por los ministros y viceministros asistentes, particularmente del ministerio de Relaciones Interiores, quien motorizó el encuentro y del ministro de Justicia, Hilarión Cardozo, quien acogió el cien por ciento de las recomendaciones hechas sobre el régimen penitenciario y se comprometió en general a mejorar visiblemente la calidad de vida dentro de las cárceles venezolanas. Cardozo reconoció que la realidad actual carcelaria es contraria a los pactos y convenciones que Venezuela ha firmado en materia de derechos humanos. "Este reconocimiento es el primer paso que puede permitir mejorar la terrible situación que vivimos en esta materia" dijeron los voceros del Foro por la Vida, sin dejar de advertir que tales resoluciones del Ministerio de Justicia, habrá que verlas en los hechos, y no sólo en le papel firmado, para reconocer que realmente existe voluntad política.

Por su parte el ministro Andueza estableció normas para garantizar los derechos humanos de las personas frente a la actuación de los cuerpos policiales, en concreto, todo lo que tiene que ver con el tema de la tortura. Anunció la creación del Comité Nacional de Policías, el cual velará por el cumplimiento de las normas de conducta de sus miembros, y facilitará la implementación de medidas sancionatorias, además de servir de canal de comunicación con las ONGs en lo concerniente a la vigencia de las mencionadas normas de conducta.

Además, el MRI reconoció que la privación de la libertad debe ser una medida excepcional, así como la presunción de inocencia, entre otras importantes. Estas resoluciones también tendrán que convertirse en realidad, para que realmente se demuestre la voluntad de mejorar la situación de los derechos humanos en el país.

Ausente el cumplimiento con exigencias internacionales

Otra de las propuestas que fueron ignoradas, fue la de dar cumplimiento fiel y oportuno a las sentencias, resoluciones o recomendaciones realizadas a Venezuela por el Sistema Interamericano o Universal de Protección de los Derechos Humanos, de manera particular cumplir con la sentencia en el Caso El Amparo, así como con el acuerdo en el Caso Mavares.

Sin embargo, sí hubo compromiso con cumplir con la obligación de presentar informes periódicos sobre la implementación de los Tratados Derechos Humanos de los cuales Venezuela forma parte, así como fortalecer la cooperación y apoyo con los organismos internacionales de protección de los derechos humanos.

Darle seguimiento a todos los puntos acordados, y sobre todo, verlos convertidos en hechos, esperan ahora las ONG durante el año que queda de gobierno. Es allí, en las acciones concretas, donde se verá realmente el grado de voluntad política que tiene ahora, el Estado venezolano. Así mismo, el Foro por la Vida afirmó tener la esperanza de seguir discutiendo aquellas propuestas en las cuales no se logró ningún acuerdo, con el fin de incorporarlas al consenso.